(兩會受權發(fā)布)全國人大財經委審查2018年計劃報告和計劃草案、2018年預算報告和預算草案
新華社北京3月14日電(記者羅爭光)十三屆全國人大財政經濟委員會14日上午召開全體會議,結合各代表團的審議意見,對2018年計劃報告和計劃草案、2018年預算報告和預算草案作進一步審查。
在充分討論的基礎上,會議通過了計劃、預算兩個審查結果報告,并決定將兩個報告提交大會主席團。
根據有關法律規(guī)定,全國人民代表大會每年舉行會議的時候,國務院應當向會議提出計劃報告和計劃草案、預算報告和預算草案,由各代表團進行審查,并由財政經濟委員會和有關的專門委員會審查。財政經濟委員會根據各代表團和有關的專門委員會的審查意見,對計劃報告和計劃草案、預算報告和預算草案進行審查,向主席團提出審查結果報告,主席團審議通過后,印發(fā)會議,并將有關決議草案提請大會全體會議表決。
財政經濟委員會認為,2017年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況總體是好的,經濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,決勝全面建成小康社會向前邁出堅實步伐,成績來之不易。國務院提出的計劃報告和2018年計劃草案,符合黨的十九大和中央經濟工作會議精神,符合“十三五”規(guī)劃綱要要求,符合我國經濟社會發(fā)展實際,指導思想明確,主要目標和工作安排總體可行。建議批準國務院提出的《關于2017年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》,批準2018年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案。
財政經濟委員會認為,2017年中央和地方預算執(zhí)行總體情況較好,實施積極的財政政策,加大重點領域保障力度,深化財稅體制改革,國家財政在促進經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和保障改善基本民生中發(fā)揮了重要作用。國務院提出的2018年中央和地方預算草案,符合黨的十九大和中央經濟工作會議精神,符合預算法的規(guī)定,總體可行。建議批準國務院提出的《關于2017年中央和地方預算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預算草案的報告》,批準2018年中央預算草案,同時批準地方政府一般債務余額限額123789.22億元、地方政府專項債務余額限額86185.08億元。
財政經濟委員會認為,2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,做好經濟社會發(fā)展工作意義重大。要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅持和加強黨的全面領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高質量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以供給側結構性改革為主線,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,大力推進改革開放,創(chuàng)新和完善宏觀調控,推動質量變革、效率變革、動力變革,特別在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)方面取得扎實進展,引導和穩(wěn)定預期,加強和改善民生,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。財政經濟委員會對做好2018年經濟社會發(fā)展工作提出了五條建議:一是加快實現向高質量發(fā)展的根本轉變;二是堅決打好三大攻堅戰(zhàn);三是深入實施鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略;四是繼續(xù)提高保障和改善民生水平;五是大力推進關鍵性改革和高水平開放。財政經濟委員會對做好2018年財政預算工作提出了六條建議:一是繼續(xù)實施積極的財政政策;二是認真落實重要改革舉措;三是全面實施預算法;四是切實防范地方政府隱性債務風險;五是深化財稅體制改革;六是加強稅收立法工作。