“懸崖村”到底有幾多?“吸毒販毒”還嚴(yán)重嗎?
揭開傳聞與“標(biāo)簽”,走進(jìn)真實(shí)的涼山
認(rèn)識(shí)大涼山,并非一件易事。說她美麗、富饒,說她貧窮、落后,似乎都對(duì)。
四川省西昌市邛海邊,在涼山彝族奴隸社會(huì)博物館內(nèi),矗立有一座巨大的雕塑,姑且把雕塑叫《繩索》。
雕塑前一塊石碑上刻著4句話:“一根粗大的繩索,一段曲折的歷史,一個(gè)覺醒的過程,一個(gè)崛起的時(shí)代?！彼囆g(shù)家的設(shè)計(jì)和4句注釋,寓意深刻,發(fā)人深思。
位于西昌市的涼山彝族奴隸社會(huì)博物館內(nèi)的大型雕塑。新華社記者蔣作平攝
說起大涼山,知道的人應(yīng)該不少。在人類學(xué)家眼里,她曾經(jīng)是人類保存最完整的奴隸社會(huì)活化石；在文化學(xué)者眼里,她是擁有上千年璀璨文明的神秘之地。
喜歡旅游的人,對(duì)大涼山更熟悉。在他們眼中,涼山有熱情奔放的彝族火把節(jié),有美麗的邛海、仙境般的螺髻山、浪漫的瀘沽湖,還有名列“世界十大大峽谷”深度之首的大渡河大峽谷,更有令國(guó)人自豪的西昌衛(wèi)星發(fā)射基地。
但對(duì)那些不熟悉大涼山的人來說,媒體尤其是自媒體中常見的“懸崖村”“人畜共居”“吸毒”“輟學(xué)兒童”等標(biāo)簽,共同構(gòu)成了一個(gè)極端落后的印象。
撥云見日,讓我們走進(jìn)真實(shí)的涼山。
涼山州甘洛縣烏史大橋鄉(xiāng)，正在建設(shè)家鄉(xiāng)的當(dāng)?shù)厝罕妸^力抬電線桿，向山頂?shù)亩捍迮实恰Ｐ氯A社記者蔣作平攝
“懸崖村”到底有多少?
傳聞:說起大涼山就想到“懸崖村”
實(shí)情:“懸”不“懸”沒有界定標(biāo)準(zhǔn)
這是一道選擇題?；卮稹坝小被颉皼]有”,似乎都正確,也都不正確。
先說說“有”的正確性。
四川盆地周邊的秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)和高原藏區(qū),不僅是“蜀道難”的主要分布區(qū)域,也是四川四大連片貧困地區(qū)。
這里山高谷深,地勢(shì)險(xiǎn)峻,分布著大量的高寒山村(媒體又稱“懸崖村”),生存環(huán)境十分惡劣。
自上世紀(jì)九十年代以來,特別是精準(zhǔn)扶貧以來,這些高山村在媒體報(bào)道中,被稱為“懸崖上的村莊”“云朵上的村莊”“高山貧困村”“絕對(duì)貧困村”“極端貧困村”等。
近兩年,媒體集中報(bào)道四川涼山彝族自治州(以下簡(jiǎn)稱涼山州)昭覺縣的阿土勒爾村,并形象地稱它為“懸崖村”。
一段時(shí)間里,一說到“懸崖村”,人們自然想到昭覺縣的這個(gè)村；一說起大涼山,人們習(xí)慣性地聯(lián)想到“懸崖村”。
從新版漢語詞典和字典的文字解釋看,似乎說“懸崖村”也有點(diǎn)靠譜。近兩年,大涼山昭覺縣、長(zhǎng)江三峽、太行山等媒體報(bào)道過的村,的確又高又陡,符合“懸崖”這一詞義,稱“懸崖村”也不算錯(cuò)。
由于懸崖沒有高低標(biāo)準(zhǔn)。在中國(guó)西部、中部的大山區(qū),這樣的高山懸崖村更不少見。從這個(gè)角度講,中國(guó)的懸崖村很多,大涼山的懸崖村也很多。
涼山州甘洛縣烏史大橋鄉(xiāng)，高山上的二坪村學(xué)生懸崖上攀登鋼梯。新華社記者蔣作平攝
再說“沒有”的正確性。
沒想到的是,盡管各地都承認(rèn)有高山村,但《新華每日電訊》記者在各地山區(qū)縣采訪高山村時(shí),除了昭覺縣承認(rèn)這個(gè)“懸崖村”外,各地均異口同聲否認(rèn):“我們這里沒有懸崖村?！?/p>
因?yàn)槊襟w集中報(bào)道過的昭覺縣“懸崖村”,提高了阿土勒爾村的知名度,帶來了社會(huì)和政府的大投入,好處多多。而其他地方之所以一概拒絕承認(rèn),因?yàn)椤皯已麓濉背闪素?fù)面、落后的代名詞。
涼山州交通系統(tǒng)一位干部說:“什么叫懸崖?沒有標(biāo)準(zhǔn),也不是交通術(shù)語?！?/p>
“懸崖村是個(gè)特例,是媒體加工的特例。四川有多少懸崖村?沒有數(shù)據(jù),因?yàn)闆]有對(duì)懸崖和懸崖村的界定。”四川省公路局幾位專家明確指出。
其實(shí),不管叫“高山中”還是“懸崖中”,它們就在那里。從精準(zhǔn)脫貧角度講,它們不僅是脫貧攻堅(jiān)的硬骨頭,也是基層干部簽下“軍令狀”必須限期攻克的“堡壘”。
“小康路上一個(gè)都不能少。”四川基層干部認(rèn)為,是否叫“懸崖村”不可怕,關(guān)鍵是要戰(zhàn)勝“思想上的懸崖”,消除等靠要思想。只要打破畏難情緒,就能攻克“堡壘”,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。
昭覺縣解放鄉(xiāng)火普村，群眾全部住上新房。新華社記者蔣作平攝
“人畜共居”咋回事?
傳聞:門前一堆糞；墻上不開窗
實(shí)情:落后的居住習(xí)慣已基本絕跡
“門前一堆糞”“人畜共居”“墻上不開窗”,這曾經(jīng)是大涼山高寒山區(qū)群眾上千年的居住習(xí)慣,也曾是大涼山區(qū)給外界最直觀的第一感受。
但現(xiàn)在可以肯定地說,經(jīng)過這一輪精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)力推進(jìn),這種落后的居住習(xí)慣已基本絕跡。這是一個(gè)劃時(shí)代的進(jìn)步。
探究“人畜共居”背后的深層次原因,絕對(duì)不能簡(jiǎn)單地用彝族群眾素質(zhì)低來片面解釋。
西南民族大學(xué)教授烏尼烏且曾告訴記者:“關(guān)于人畜共居,是為了安全,是迫于無奈,是出于習(xí)慣。奴隸主把奴隸與牛羊關(guān)在一起,也是為了保護(hù)財(cái)產(chǎn)。”“過去不開窗戶,很簡(jiǎn)單,高山上要避寒,沒有玻璃,哪能開窗?”
“混居有歷史原因,在高山上住一起可防凍,防盜?！睕錾街菝褡谖晃桓刹扛嬖V《新華每日電訊》記者,過去搞移民搬遷、“三房”建設(shè),乃至這幾年搞的彝家新寨、易地移民扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造,都是為了解決人畜混居問題。
彝族學(xué)者阿古扎摩撰文指出,彝族本來就是一個(gè)游牧民族,彝族人稱自己的財(cái)產(chǎn)為“直渣”,意為錢糧,“直”主要指馬、牛、羊、豬、雞?！耙虼嗽谛藿ㄗ》康臅r(shí)候,就統(tǒng)一把牲畜圈和居住房合為一體,以便于住守和管理,并非不講衛(wèi)生?！?/p>
追趕現(xiàn)代文明,涼山人一直在努力。
2018年1月，美姑縣依果覺鄉(xiāng)古拖村，已有三分之二的群眾住上了新房。圖為古拖一角。新華社記者蔣作平攝
首要的有效辦法就是住房改房。州扶貧辦原副主任胥國(guó)榮曾告訴記者,1982年,一位中央領(lǐng)導(dǎo)來涼山后,首次開始了住房改造。1993年,另一位中央領(lǐng)導(dǎo)視察后,首次提出“人畜分開”等基本標(biāo)準(zhǔn),連續(xù)搞了7年的住房改造。從2003年至2008年的三房改造扶貧工程,累計(jì)改了8.5萬戶。從2009年開始,有14萬多戶列入了“三房改造”計(jì)劃。
盡管這幾次的標(biāo)準(zhǔn)都太低,但卻是最受群眾歡迎的民生工程。
經(jīng)過多輪扶貧攻堅(jiān),加上本輪正在實(shí)施的“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略和“易地扶貧搬遷”措施,涼山彝族群眾已經(jīng)同步跨上了脫貧奔康的快車。
根據(jù)記者這幾年的實(shí)地調(diào)研,說“人畜共居”在大涼山區(qū)已基本絕跡,并不過分。完全可以相信,到2020年,徹底告別“人畜共居”絕對(duì)有把握。
這是涼山彝族自治州雷波縣汶水鎮(zhèn)銅廠溝村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)（2017年6月14日攝）。新華社記者 劉坤 攝
“洗洗手”也叫革命?
傳聞:“涼山老百姓有很多陋習(xí)”
實(shí)情:精準(zhǔn)扶貧已精準(zhǔn)到生活細(xì)節(jié)
沒錯(cuò),同大涼山高寒山區(qū)的“住房改造”一樣,這也是一場(chǎng)革命。這是中國(guó)在當(dāng)今世界上規(guī)模最大的減貧運(yùn)動(dòng),也是最精準(zhǔn)的扶貧措施。
有了好的住房,才能具備養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣的物質(zhì)條件。
涼山地區(qū)地理位置特殊,南有金沙江,北有大渡河,從東到西是一條條高高的大山。山水阻隔,加上歷代戰(zhàn)亂、家支爭(zhēng)斗、民族隔閡,大涼山就是這樣經(jīng)歷了一千多年的極端封閉社會(huì)。
1956年1月,老紅軍、副州長(zhǎng)王海民在涼山州第一次勞動(dòng)人民代表會(huì)議上,舉鐵錘砸鎖鏈,象征涼山民主改革正式開始。
50余萬奴隸(其中鍋莊奴隸近6萬人)得到解放,100%的翻身奴隸和80%以上的勞動(dòng)人民擁有了土地、房屋、牛羊等生產(chǎn)生活資料,掌握了自己的命運(yùn)。1958年3月,民主改革取得勝利,標(biāo)志著涼山奴隸制社會(huì)的終結(jié)。
政治上、經(jīng)濟(jì)上的一夜翻身,昔日的農(nóng)奴“當(dāng)家做主”,并不代表社會(huì)文化的全面提升。
彝族學(xué)者巴且日火撰文指出:彝族人“一步跨千年”的結(jié)果是,還未能完全舍棄舊傳統(tǒng)文化的行囊,行走在現(xiàn)代社會(huì)文化的大道上難免有“踉蹌”感。
2009年，美姑縣依果覺鄉(xiāng)古拖村支書曲比作曲的住房，圖為女主人克惹曲直在院內(nèi)門口。新華社記者蔣作平攝
彝族資深學(xué)者馬爾子等撰文指出:“民改時(shí)彝族人口達(dá)100萬,如此之多,但沒有自己的集市貿(mào)易……無城無市(封閉)的生活在漫長(zhǎng)的歲月中,引導(dǎo)彝人從貧困走向貧困……這就是歷史上覆蓋涼山彝族整體貧困的帽子?！?/p>
經(jīng)過上世紀(jì)八九十年代的扶貧,部分群眾解決了低標(biāo)準(zhǔn)的“酸菜土豆”型溫飽。但很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),人畜混居現(xiàn)象依然存在。省民委一位干部說:“老百姓有很多陋習(xí),與現(xiàn)代文明格格不入,如不洗臉、不洗手?！?/p>
1997年,國(guó)家民委一位副主任實(shí)地察看后評(píng)價(jià):“這是原始貧困?！?/p>
1989年,記者遍訪大涼山,仍然是極端貧困。美姑縣一位干部告訴記者:“目前已在寄宿制學(xué)校中推廣三洗,即洗手、洗臉、洗腳。但都比較困難?！?/p>
而“不洗手、不洗臉”與其說是“落后習(xí)慣”,毋寧說是生活條件極端落后中慢慢形成的。
涼山州彝族學(xué)者羅洪茲格曾撰文指出:“飲用的水不是坑積水、就是到幾里外去背的水。用水難、飲水難,迫使村民難以講究個(gè)人、家庭、環(huán)境衛(wèi)生,因此,貧困和疾病相依相伴?！?/p>
要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明,是一個(gè)艱難的過程。在本輪精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)中,涼山州把扶貧攻堅(jiān)的部分內(nèi)容形象化為“三建四改五洗”?！叭ā奔唇ㄍピ骸⒔ㄈ霊袈?、建沼氣池；“四改”即改水、改廚、改廁、改圈；“五洗”即洗臉、洗手、洗腳、洗澡、洗衣服。州內(nèi)有的單位還稱這是“四改革命”“五洗運(yùn)動(dòng)”。
這一次是現(xiàn)代意義上的一步跨千年,真的是在拼命補(bǔ)千百年來欠下的課。涼山州把“五洗”作為“養(yǎng)成好習(xí)慣”的重要內(nèi)容,說明“精準(zhǔn)扶貧”已“精準(zhǔn)”到細(xì)節(jié)上。
2017年4月13日，工人在加固通往涼山彝族自治州阿土列爾村的鋼梯。新華社記者 劉坤 攝
“輟學(xué)兒童”有那么多嗎?
傳聞:涼山“輟學(xué)兒童”很多
實(shí)情:已經(jīng)沒有因貧輟學(xué)現(xiàn)象
答案很簡(jiǎn)單:過去很多,現(xiàn)在已經(jīng)沒有了。
有人說,四川在涼山州實(shí)施“一村一幼”以來,涼山州農(nóng)村幼教點(diǎn)的密度,已超過全國(guó)所有的大中城市,實(shí)屬創(chuàng)造了解決“上學(xué)難”的奇跡。
教育狀況是反映一個(gè)區(qū)域文明、進(jìn)步、開放狀況的重要標(biāo)志,也是衡量一個(gè)區(qū)域的未來是否充滿希望的尺度。
彝族資深學(xué)者馬爾子曾撰文回憶:“解放以后出生的涼山彝區(qū)兒童,最早接觸且接觸最多的漢人當(dāng)屬教師了,這些教師雖然不懂彝語,但從他們的溫和的眼神、親切的笑容中,孩子們分明感受到了他們并不像父輩所描述的那樣,是窮兇極惡、專割小孩耳朵的壞蛋。相反,他們穿著干凈的衣服,舉止優(yōu)雅、彬彬有禮,并且似乎無所不知?！?/p>
涼山州甘洛縣烏史大橋鄉(xiāng)，高山上的二坪村學(xué)生在家門口看書。新華社記者蔣作平攝
有“人類文明工程師”稱號(hào)的教師,在今天的大涼山,不僅傳播知識(shí),而且傳播文明。不僅教孩子們洗手、洗臉、刷牙等衛(wèi)生習(xí)慣,還傳授愛黨、愛國(guó)、守法等社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
25歲的四川師范大學(xué)研究生支教團(tuán)成員李詠翰,到普格縣中學(xué)報(bào)到,看到的是勃勃生機(jī),“真的沒想到,這里的硬件教學(xué)條件,一點(diǎn)不比內(nèi)地城市中學(xué)差?！崩钤伜舱f。
讓他更沒想到的是,通過信息技術(shù),普格縣中學(xué)師生與相隔500多公里外的名?！啥计咧杏艑W(xué)校,實(shí)現(xiàn)了同步直播上課、教師同步備課辦公?！敖柚腔墼啤?名師搬到了彝區(qū)課堂,偏遠(yuǎn)、閉塞的民族地區(qū)孩子,也享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源?！崩钤伜舱f。
四川把教育作為斬?cái)嘭毨ТH傳遞的治本之策,涼山教育發(fā)生了翻天覆地的變化。截至2017年底,3000余個(gè)幼教點(diǎn)遍布全州。涼山州在園(班)幼兒24.34萬人,學(xué)前3年毛入園率達(dá)83.35%；義務(wù)教育階段學(xué)生達(dá)76.23萬人,小學(xué)、初中適齡兒童少年入學(xué)率達(dá)99.54%、93.17%。
涼山職業(yè)技術(shù)學(xué)校副校長(zhǎng)李濤說,不僅全校無因貧輟學(xué)現(xiàn)象,而且學(xué)生有明確的就業(yè)方向,能起到“一人讀書就業(yè),全家脫貧”的效果。
“短期扶貧靠產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)期要靠教育?！辈纪峡h副縣長(zhǎng)比布有打告訴記者。在2014年四川省兩會(huì)上,他呼吁在涼山州全面免除3年幼兒保教費(fèi)和3年普通高中學(xué)費(fèi)、書本費(fèi),如今已成為現(xiàn)實(shí)。
“教育會(huì)改變70后、80后這代人的后代,使后輩人文化素質(zhì)得到整體提升,他們會(huì)成為未來涼山發(fā)展的希望?！北炔加写驁?jiān)信。
涼山州甘洛縣烏史大橋鄉(xiāng)，高山上的二坪村學(xué)生在唱國(guó)戨、升國(guó)旗。新華社記者蔣作平攝
“吸毒販毒”還嚴(yán)重嗎?
傳聞:吸毒販毒重災(zāi)區(qū),艾滋高發(fā)區(qū)
實(shí)情:源頭“治毒”成效突出
答案很肯定,過去不僅有,還曾經(jīng)很厲害。但據(jù)記者眼見為實(shí),現(xiàn)在已經(jīng)得到有效遏制。
21歲的小伍(化名),家在昭覺縣竹核鄉(xiāng)的木渣洛村,是曾經(jīng)的吸毒、販毒重災(zāi)區(qū),也一度是艾滋病高發(fā)的地區(qū)。
小伍從四川眉山市衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校畢業(yè),目前一邊在昭覺縣城的一家診所打工,一邊為考取護(hù)士從業(yè)資格證書而努力。她說,選擇學(xué)醫(yī)跟她童年的記憶有很大關(guān)系。
上世紀(jì)90年代,正是竹核鄉(xiāng)“毒情”最嚴(yán)重的時(shí)候。小伍的姑姑和父親都染上了毒癮。姑姑的身體越來越差,10年前就去世了。長(zhǎng)大后才知道,奪走姑姑生命的正是艾滋病。
家人的離去帶給這個(gè)家庭很大的觸動(dòng),小伍的父親痛下決心,戒除毒癮。
就在他父親暗下決心的同時(shí),一場(chǎng)全民動(dòng)員的禁毒斗爭(zhēng)也在涼山打響。
今年50歲的王洪來自距木渣洛村20公里的城北鄉(xiāng)古都村。他14歲那年,母親去世,他打工,后做起皮毛、藥材生意,成為村里“最會(huì)找錢”的人。
而此時(shí)的老家古都村,一些人染上了毒癮,還有一些人在高額利益的誘惑下走上了販毒的不歸路。
眼看著被海洛因荼毒的村莊越來越蕭條,王洪眼里常常涌出淚水。
2005年,王洪思量著給吸毒的年輕人找條正道走。那一年,他還遞交了入黨申請(qǐng)書,成為預(yù)備黨員,兩年后高票當(dāng)選村支書。他上任后第一件事就是搞一場(chǎng)民間“禁毒運(yùn)動(dòng)”。他召開了禁毒大會(huì),召集村干部和有威望的老人,制定了村規(guī)民約。
他們組織人員晚上搞突擊檢查,發(fā)現(xiàn)吸毒、販毒的馬上向警方舉報(bào)。他還請(qǐng)來“畢摩”,用古老的方式“治毒”。
涼山州公安局一位負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前涼山正把禁毒工作,作為事關(guān)涼山同步全面建成小康社會(huì)和民族前途命運(yùn)的大事來抓,禁毒工作堅(jiān)持力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,推進(jìn)重點(diǎn)整治地區(qū)“去標(biāo)簽行動(dòng)”。
2017年,涼山對(duì)外流販毒保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),派出了15支小分隊(duì)赴全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)協(xié)作整治清遣外流販毒人員,協(xié)助破獲毒品案件202起,打處犯罪嫌疑人277人。
如今,涼山州全面開展了禁毒“五大行動(dòng)”:破案攻堅(jiān)、外流販毒整治、堵源截流、收戒轉(zhuǎn)化、預(yù)教管控。
民間的禁毒工作也毫不松勁,目前像古都村這樣的民間禁毒協(xié)會(huì),已經(jīng)覆蓋昭覺縣271個(gè)村,參加協(xié)會(huì)的家庭達(dá)到9.6萬戶15.2萬人。
彝族著名學(xué)者張明評(píng)價(jià)說:“現(xiàn)在涼山彝區(qū)各級(jí)政府全力以赴解決這一致貧的病根,特別是利用彝族家支的自治功能對(duì)吸販毒問題進(jìn)行防治,并在村規(guī)民約中明確規(guī)定了家支的禁毒任務(wù),做到家族內(nèi)部人員無參與販毒、種毒、制毒現(xiàn)象。這是從源頭上治理,成效非常突出?！?/p>
涼山彝族自治州美姑縣九口鄉(xiāng)四峨吉村6.3公里道路硬化項(xiàng)目從空中看來格外耀眼（2017年2月12日攝）。新華社記者劉坤攝
涼山在小康路上會(huì)不會(huì)掉隊(duì)?
答案很肯定,不會(huì)。不僅不會(huì)掉隊(duì),而且一定能夠與全國(guó)人民一道,同步完成決勝全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
最大的理由,是有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)共產(chǎn)黨人的“不忘初心,牢記使命。”
1935年5月,中央紅軍先遣隊(duì)司令員劉伯承與彝族當(dāng)?shù)仡^領(lǐng)果基小葉丹欣然決定,在彝海子邊打雞吃血酒結(jié)拜兄弟。
“彝海結(jié)盟”后,紅軍順利通過了彝區(qū),給萬里長(zhǎng)征增添了光彩的一筆,是中國(guó)共產(chǎn)黨的民族政策在實(shí)踐中的第一次體現(xiàn)和重大勝利。
解放后,特別是1956年的民主改革,終于廢除了奴隸制。在1956年中共第八次代表大會(huì)上,彝族代表伍精華以《從奴隸社會(huì)向社會(huì)主義飛躍》為題作大會(huì)發(fā)言,受到毛主席、周總理等中央領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng),贏得全場(chǎng)代表雷鳴般的掌聲。
涼山彝族自治州昭覺縣境內(nèi)的兩處“懸崖村”（2017年4月13日攝）。新華社記者劉坤攝
幾十年來,涼山發(fā)生了翻天覆地的變化,譜寫了從落后走向進(jìn)步、從貧窮走向富裕、從封閉走向開放的恢宏詩(shī)篇。
2014年,隨著精準(zhǔn)扶貧在全國(guó)全面啟動(dòng),一場(chǎng)新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在涼山大地展開?！伴_局就是決戰(zhàn),上陣就要沖鋒”。在大涼山各地,每天都在發(fā)生著“千年巨變”。
喜德縣阿吼村,年近八旬的阿說牛牛老人,在看到政府為她修的新房后,高興得落淚。她拉著第一書記王小兵的手說:“如果阿媽還在,我一定要把滿柜子的臘肉和大米送給她吃!告訴她現(xiàn)在過上了想都想不到的好日子。”
王小兵告訴記者,這個(gè)高寒山區(qū)村已于2017年整村脫貧。這兩年,20多位姑娘嫁進(jìn)了這個(gè)山村。村民們擯棄陳規(guī)陋習(xí),過上了“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的四好新生活。
喜德縣紅莫鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)（2017年4月12日攝）。新華社記者劉坤攝
在涼山州,“干部苦幫、群眾苦干”的場(chǎng)景到處可見。全州9000多名幫扶干部、2497名第一書記、280名禁毒防艾和計(jì)生專職副書記扎根一線。
據(jù)涼山州政府副秘書長(zhǎng)、州扶貧和移民工作局局長(zhǎng)王永貴介紹,2012年全州貧困人口達(dá)94萬,約占全省貧困人數(shù)的13%。黨中央、國(guó)務(wù)院提出“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略以來,國(guó)家、省級(jí)部門加大對(duì)大涼山彝區(qū)的投入力度,中央、省上財(cái)政投入比例每年增幅都在50%以上。
王永貴告訴記者,從2013年至2017年底,全州5年內(nèi)完成了44萬人的脫貧任務(wù)。僅僅兩年多,“彝家新寨”就讓10余萬戶村民搬入新居,易地扶貧搬遷人口也達(dá)到10.16萬。
他充滿信心地告訴記者:“干部用辛苦指數(shù)換來老百姓的幸福指數(shù),從2018年起,未來3年,涼山州有信心完成11個(gè)國(guó)貧縣的摘帽工作?！?/p>
從向深度貧困宣戰(zhàn)到向陋習(xí)宣戰(zhàn),從住房革命、廚房革命到廁所革命,涼山州開辟了一個(gè)又一個(gè)精準(zhǔn)脫貧的主戰(zhàn)場(chǎng)。這些攻堅(jiān)戰(zhàn),越往后越艱難、任務(wù)越艱巨。要獲全勝,還有很多堡壘需要攻克。
全州貧困人口從2013年底的94.2萬人減少至49.07萬人,全州貧困村從2072個(gè)減少到1118個(gè),其中深度貧困村從1350個(gè)減少到1002個(gè)。這意味著,下一步需要脫貧的高達(dá)49萬多人,大多數(shù)居住在海拔更高、生產(chǎn)條件更差的高寒山區(qū),脫貧奔康的難度更大。而后面的1118個(gè)貧困村,就有1002個(gè)是深度貧困村,也就是說幾乎全部是深度貧困村,難度更大是不言不喻的。
涼山州甘洛縣烏史大橋鄉(xiāng)高山上的二坪村群眾生存環(huán)境。攝影：新華社記者蔣作平
既然是深度貧困村,作為扶貧的生命線——公路建設(shè),就成為更硬的硬骨頭。特別是大渡河、金沙江兩岸的高山村,幾乎大多屬于媒體所稱的“懸崖村”。修路難,修好路后保通保暢更難。據(jù)2017年6月的一份材料顯示,在四川彝區(qū)還有9個(gè)鄉(xiāng)、24個(gè)建制村不通公路,有101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1981個(gè)建制村不通油路或水泥路。要限期完成,任務(wù)十分艱巨。
另外,當(dāng)?shù)卣睬逍训靥岢?要“看得見”的貧困與“看不見”的貧困一起抓,治愚治毒治病治超生“四治并舉”。這些哪一項(xiàng)都不輕松。
首先,貧困程度差不多的山區(qū)群眾,也就因?yàn)槭杖攵鄮讐K錢,或多養(yǎng)一只雞一只羊,沒有評(píng)上貧困戶,這就是“臨界貧困戶”,這部分群眾在大涼山估計(jì)也有好幾十萬。他們沒享受到一系列扶貧政策,但他們也必須同步奔小康,這也是擺在黨和政府面前,需要繼續(xù)解答好的“考題”。
還沒有養(yǎng)成、還正在養(yǎng)成好習(xí)慣、好風(fēng)氣的群眾,這屬于精神貧困,也就是看不見的貧困,這既離不開貧困戶自身物質(zhì)條件基礎(chǔ),也離不開社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平整體提升的大環(huán)境,也是一項(xiàng)需要久久為功、持續(xù)發(fā)力加以解決的問題。
一個(gè)有希望的民族,在經(jīng)歷了最痛苦的自我革命之后,獲得的必然是最偉大的重生。簽下的“軍令狀”,基層干部信心滿滿,脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”,一定能啃下,涼山彝族人民在小康路上絕不會(huì)掉隊(duì)。
(本報(bào)記者蔣作平、肖林 參與采訪:吳光于、吳曉穎、陳地、劉海、劉坤)
