據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道,國(guó)家林業(yè)局表示,當(dāng)前林業(yè)改革總體相對(duì)滯后,產(chǎn)權(quán)模式結(jié)構(gòu)單一,社會(huì)資本難以進(jìn)入,今年將繼續(xù)抓好集體林業(yè)改革試驗(yàn)示范,鼓勵(lì)各地開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買(mǎi)等改革,重點(diǎn)處理好經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)題。
國(guó)家林業(yè)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至目前,全國(guó)確權(quán)集體林地面積27.05億畝,明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的任務(wù)基本完成,集體林權(quán)抵押貸款余額從300億元增加到818億元;中央財(cái)政森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策覆蓋全國(guó),保險(xiǎn)面積達(dá)20.44億畝。國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)張建龍?zhí)寡?,林業(yè)改革取得了一定成效,但總體相對(duì)滯后,產(chǎn)權(quán)模式結(jié)構(gòu)單一,社會(huì)資本難以進(jìn)入,林業(yè)的活力和動(dòng)力都不足。
張建龍指出,當(dāng)前,林業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,要敢于在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)で笸黄疲竽憚?chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式,推進(jìn)國(guó)有自然資源有償使用,拓展集體林經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能,健全林權(quán)流轉(zhuǎn)和抵押貸款制度,以吸引更多資本參與林業(yè)建設(shè)。要大力推動(dòng)林業(yè)科技、金融和管理創(chuàng)新,優(yōu)化要素配置,培育新興產(chǎn)業(yè),全面增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
張建龍表示,今年將繼續(xù)抓好集體林業(yè)改革試驗(yàn)示范,鼓勵(lì)各地開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買(mǎi)等改革。積極推行集體林地“三權(quán)分置”,完善集體林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,加快培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
張建龍認(rèn)為,集體林權(quán)制度改革,經(jīng)營(yíng)權(quán)這個(gè)權(quán)能怎么來(lái)搞好,盲目的規(guī)模不合適,不符合國(guó)情,但是如果是完全分給老百姓了,老百姓看都不去看一眼,怎么把經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)動(dòng)起來(lái),這是集體林權(quán)制度改革建設(shè)最重要的問(wèn)題。當(dāng)然現(xiàn)在存在的問(wèn)題就是“三過(guò)”,租期過(guò)長(zhǎng)、面積過(guò)大、租金過(guò)低,要處理林權(quán)承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的糾紛,現(xiàn)在是一大問(wèn)題。(記者沈靜文 見(jiàn)習(xí)記者萬(wàn)存靈)
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