新華社北京12月27日電(記者丁小溪、羅沙)“提升法官隊(duì)伍素質(zhì)和能力,離不開職業(yè)培訓(xùn)。草案規(guī)定法官的培訓(xùn)貫徹理論聯(lián)系實(shí)際、按需施教、講求實(shí)效的原則,但沒有明確法官培訓(xùn)的責(zé)任主體,可能會(huì)使這些原則難以落實(shí),建議對(duì)此進(jìn)行修改?!碧嵴?qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議的法官法修訂草案27日引起全國(guó)人大常委會(huì)組成人員的熱議。
在分組審議時(shí),與會(huì)人員認(rèn)為,草案在法官遴選、任免、管理、監(jiān)督等諸多方面亮點(diǎn)紛呈,充分反映了當(dāng)前司法體制改革的經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)了審判工作的需要,對(duì)于推進(jìn)法官正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)意義重大,建議在提升法官素質(zhì)、規(guī)范法官義務(wù)、完善履職保障等方面作出進(jìn)一步修改。
郎勝委員表示,草案對(duì)法官的義務(wù)進(jìn)行了很好的總結(jié),但應(yīng)當(dāng)保留現(xiàn)行法官法對(duì)法官在“清正廉明,忠于職守,遵守紀(jì)律,恪守職業(yè)道德”“不得徇私枉法”等方面具有針對(duì)性的規(guī)定。“盡管近年來(lái)法官隊(duì)伍在職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等方面有了較大提升,但作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,這些規(guī)定應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保留。”
黨的十八屆四中全會(huì)提出,暢通立法、執(zhí)法、司法部門干部和人才相互之間以及與其他部門具備條件的干部和人才交流渠道。鑒于此,一些常委會(huì)委員認(rèn)為,應(yīng)進(jìn)一步拓寬法官的來(lái)源,對(duì)草案增加的“副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)和副庭長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)從法官中產(chǎn)生”的規(guī)定進(jìn)行斟酌修改。
列席會(huì)議的全國(guó)人大代表李士強(qiáng)建議,草案應(yīng)當(dāng)規(guī)定案件受理數(shù)量作為確定法院?jiǎn)T額的因素,以緩解一些地區(qū)案多人少的矛盾,盡可能保證每一個(gè)案件都有足夠的司法資源,提升司法效率。
在法官履職保障方面,部分委員表示,草案對(duì)法官及其近親屬的人身安全規(guī)定了全面細(xì)致的保障措施,建議為法官投保人身險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)險(xiǎn),保證法官在人身財(cái)產(chǎn)受到侵害時(shí),能夠及時(shí)得到賠償,并且進(jìn)一步完善法官考核評(píng)價(jià)制度,避免一刀切。
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