建設(shè)美麗新疆 共圓祖國(guó)夢(mèng)想
—— 慶祝新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年
????? 核心要點(diǎn):
■ 今年是新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年。在歷史發(fā)展長(zhǎng)河中,60年只是彈指一揮間,但對(duì)新疆各族人民來說,卻是一段極不平凡的歷程、一卷輝煌壯闊的篇章?;仡櫺陆髯迦嗣窀奶鞊Q地、艱苦創(chuàng)業(yè)的偉大歷程,展望新疆光明美好的發(fā)展前景,我們感到無比光榮和自豪。
■ 新疆60年的發(fā)展歷程雄辯地證明:黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度完全符合我國(guó)國(guó)情和新疆實(shí)際,是完全正確的。特別是黨的十八大以來新疆工作取得的巨大成就,是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治疆方略在新疆的成功實(shí)踐。
■ 只有堅(jiān)持依法治疆、維護(hù)憲法和法律權(quán)威、法律面前人人平等,才能有統(tǒng)一的準(zhǔn)繩和標(biāo)尺,妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會(huì)問題。要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,把依法治疆作為基本方略,圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),堅(jiān)持依法治疆和以德治疆相結(jié)合,推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
■ 60年砥礪奮進(jìn),新起點(diǎn)再創(chuàng)輝煌。我們要在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)決貫徹中央治疆方略,奮力譜寫實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新疆篇!
? 今年是新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年。在歷史發(fā)展長(zhǎng)河中,60年只是彈指一揮間,但對(duì)新疆各族人民來說,卻是一段極不平凡的歷程、一卷輝煌壯闊的篇章?;仡櫺陆髯迦嗣窀奶鞊Q地、艱苦創(chuàng)業(yè)的偉大歷程,展望新疆光明美好的發(fā)展前景,我們感到無比光榮和自豪。
一
新疆是一個(gè)多民族聚居的地區(qū)。在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中,生活在這片土地上的各族人民,歷經(jīng)滄桑、守望相助、休戚與共。1949年,新疆和平解放,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,新疆發(fā)生了深刻的社會(huì)變革,開創(chuàng)了歷史發(fā)展的新紀(jì)元。1955年10月1日,新疆維吾爾自治區(qū)成立,掀開了新疆歷史發(fā)展的新篇章。60年來,在黨的民族區(qū)域自治政策的光輝照耀下,新疆各族人民走上了共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的康莊大道,天山南北發(fā)生了翻天覆地的變化。黨的十八大特別是第二次中央新疆工作座談會(huì)以來,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,在全國(guó)19個(gè)對(duì)口援疆省市和中央有關(guān)部委的支持幫助下,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于新疆工作的重要指示精神,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),勇于變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效,各項(xiàng)事業(yè)取得了巨大成就。今日的新疆,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧,各族人民安居樂業(yè)。
綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。從1955年自治區(qū)成立到2014年,新疆人均生產(chǎn)總值由98美元上升到7037美元,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.4%。特別是近5年來,生產(chǎn)總值由4277億元增長(zhǎng)到9273億元,年均增長(zhǎng)11.1%;公共財(cái)政預(yù)算收入由388億元增長(zhǎng)到1282億元;累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3.2萬億元,是此前55年總額的1.7倍。60年來,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁出歷史性步伐,農(nóng)業(yè)機(jī)械化、高效節(jié)水灌溉走在全國(guó)前列,成為全國(guó)最大的棉花生產(chǎn)基地和重要的干鮮果生產(chǎn)基地。新型工業(yè)化快速推進(jìn),石油、天然氣、煤炭、電力在全國(guó)占有重要地位,成為重要的能源生產(chǎn)大區(qū),基本形成具有新疆特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。旅游、金融、信息及現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
各族人民生活發(fā)生歷史性變化。伴隨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,新疆城鄉(xiāng)居民收入大幅增長(zhǎng),家庭財(cái)產(chǎn)明顯增多,社會(huì)保障體系日益完善,扶貧開發(fā)取得重大成就,人民生活從溫飽不足向全面小康闊步前進(jìn)。連續(xù)6年開展“民生建設(shè)年”活動(dòng),將財(cái)政支出的70%用于民生建設(shè),著力解決關(guān)系各族群眾切身利益的住房、就業(yè)、教育、社會(huì)保障、水電路氣等方面的突出問題,使各族群眾更好地享受到了改革發(fā)展的成果。2014年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23214元,是2009年的1.9倍,年均增長(zhǎng)13.6%;農(nóng)村居民人均純收入8724元,是2009年的2.2倍,年均增長(zhǎng)17.6%,與全國(guó)的差距逐步縮小。
公共服務(wù)水平得到歷史性提升。經(jīng)過60年的努力,新疆的公路、鐵路、航空快速發(fā)展,人們的出行條件大為改善。公路從和平解放初通車?yán)锍虄H3361公里發(fā)展到2014年的17.55萬公里,形成了四通八達(dá)的公路交通網(wǎng)。鐵路從無到有,目前運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)5760公里,2014年蘭新高鐵開通,標(biāo)志著新疆進(jìn)入高鐵時(shí)代。新疆已成為我國(guó)擁有機(jī)場(chǎng)最多、航線最長(zhǎng)的省區(qū)。自治區(qū)成立之初,新疆80%的人口是文盲,農(nóng)村文盲率高達(dá)98%以上。經(jīng)過60年的發(fā)展,已經(jīng)建成了完整的教育體系,各族人民受教育水平穩(wěn)步提高。醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,建立起了較為完善的縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健體系,人民健康水平顯著提高,人口平均預(yù)期壽命達(dá)到72.4歲。
民族團(tuán)結(jié)取得歷史性進(jìn)步。新中國(guó)成立前,新疆民族歧視、民族壓迫、民族矛盾嚴(yán)重。新中國(guó)成立后特別是自治區(qū)成立以來,新疆各族人民充分行使憲法和法律賦予的自治權(quán)利,積極參與國(guó)家和地方事務(wù)管理,各項(xiàng)權(quán)益得到充分保障。少數(shù)民族干部和各類專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍不斷壯大,民族團(tuán)結(jié)教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)深入人心,各民族交往交流交融不斷增強(qiáng),平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展,各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展成為新疆的主旋律。
二
新疆60年的發(fā)展歷程雄辯地證明:黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度完全符合我國(guó)國(guó)情和新疆實(shí)際,是完全正確的。特別是黨的十八大以來新疆工作取得的巨大成就,是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治疆方略在新疆的成功實(shí)踐。我們深深體會(huì)到:
——必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。
——必須堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟,堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展主題,促進(jìn)新疆各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。
——必須把維護(hù)穩(wěn)定作為基本前提,高舉憲法和法律的旗幟,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”的滲透破壞,堅(jiān)定不移維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
——必須大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力發(fā)展一體多元、融合開放、具有新疆特色的現(xiàn)代文化,繼承和弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,構(gòu)筑各民族共有精神家園。
三
新疆工作在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。做好新疆工作,關(guān)系全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系祖國(guó)統(tǒng)一、邊防鞏固、國(guó)家安全,關(guān)系實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興。第二次中央新疆工作座談會(huì)作出了推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略部署,確立了依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆的治疆方略,為新疆工作指明了方向。中央實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,把新疆定位為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū),為新疆的發(fā)展提供了重大歷史機(jī)遇。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的一系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)精神,堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于新疆工作的大政方針,緊緊圍繞新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全疆各族人民,努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會(huì)主義新疆。
堅(jiān)持以社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安為著眼點(diǎn)、著力點(diǎn),堅(jiān)決打贏反恐維穩(wěn)這場(chǎng)硬仗。“三股勢(shì)力”是破壞新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總根源,暴力恐怖活動(dòng)已成為影響新疆社會(huì)穩(wěn)定的直接現(xiàn)實(shí)危害。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策,主動(dòng)進(jìn)攻、主動(dòng)作為,最大限度地團(tuán)結(jié)和依靠絕大多數(shù)各族群眾,最大限度地孤立和打擊極少數(shù)敵人。堅(jiān)持剛?cè)岵?jì),對(duì)敵人毫不手軟,對(duì)人民無限熱愛。堅(jiān)持“打擊的一手要硬,教育疏導(dǎo)的一手也要硬”,廣泛深入宣傳教育發(fā)動(dòng)群眾,深入推進(jìn)“去極端化”,打好反恐人民戰(zhàn)爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)新疆社會(huì)大局穩(wěn)定。
堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和總鑰匙,推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為重要契機(jī),以改善民生、凝聚人心為目的,緊緊圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)“五大中心”建設(shè),全面深化改革開放,加快推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。牢固樹立“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”理念,堅(jiān)持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)道路。堅(jiān)持就業(yè)第一,教育優(yōu)先,持續(xù)推進(jìn)民生建設(shè),讓各族群眾切身感受到黨的關(guān)懷和祖國(guó)大家庭的溫暖。
堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),引導(dǎo)各民族緊跟時(shí)代步伐、共建共享現(xiàn)代文明生活。要尊重差異、包容多樣、相互欣賞,大力發(fā)展一體多元、融合開放、具有新疆特色的現(xiàn)代文化。倡導(dǎo)進(jìn)步、開放、包容、文明、科學(xué)的理念,形成崇尚科學(xué)、熱愛真理、反對(duì)迷信、遠(yuǎn)離極端的良好氛圍,引導(dǎo)各族群眾追求現(xiàn)代文明生活,增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)、現(xiàn)代意識(shí)。積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)“愛國(guó)愛疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開放進(jìn)取”的新疆精神,引導(dǎo)各族群眾牢固確立中華民族共同體意識(shí),不斷增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同,樹立正確的祖國(guó)觀、歷史觀、民族觀,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的思想基礎(chǔ)。
堅(jiān)持把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為長(zhǎng)治久安的根本保障,努力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧。民族團(tuán)結(jié)是新疆各族人民的生命線,宗教和諧是建設(shè)和諧新疆的基石。要堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問題的正確道路,堅(jiān)持各民族一律平等,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,加強(qiáng)和創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)工作,促進(jìn)各民族交往交流交融。加強(qiáng)黨員干部、教師和愛國(guó)宗教人士“三支隊(duì)伍”建設(shè),深入開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)。堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針,全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。堅(jiān)持處理宗教問題的基本原則,保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪,嚴(yán)禁利用宗教破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。把“去極端化”作為突出任務(wù),堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”,思想的問題用思想的方法去解決、文化的問題用文化的方式去解決、習(xí)俗的問題用尊重的態(tài)度去對(duì)待、宗教的問題按照宗教規(guī)律去做好工作、暴恐的問題用法治和嚴(yán)打的方式去解決。
堅(jiān)持反暴力、講法治、講秩序,全面推進(jìn)依法治疆。只有堅(jiān)持依法治疆、維護(hù)憲法和法律權(quán)威、法律面前人人平等,才能有統(tǒng)一的準(zhǔn)繩和標(biāo)尺,妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會(huì)問題。要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,把依法治疆作為基本方略,圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),堅(jiān)持依法治疆和以德治疆相結(jié)合,推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化。突出依法打擊“三股勢(shì)力”,突出創(chuàng)造良好法治環(huán)境,突出建設(shè)法治社會(huì),突出依法行政和公正司法,突出增強(qiáng)干部群眾法治觀念,為實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供法治保障。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,建設(shè)“四強(qiáng)”干部隊(duì)伍。要全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境和政治生態(tài)。重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層,堅(jiān)定不移地把抓基層打基礎(chǔ)作為穩(wěn)疆安疆的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉,堅(jiān)定不移將基層黨組織建設(shè)成為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、反對(duì)國(guó)家分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,爭(zhēng)做新疆特色好干部,提高理解力、落實(shí)力、執(zhí)行力,建設(shè)政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)、心力上強(qiáng)的干部隊(duì)伍,凝聚起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的強(qiáng)大正能量。
60年砥礪奮進(jìn),新起點(diǎn)再創(chuàng)輝煌。我們要在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)決貫徹中央治疆方略,奮力譜寫實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新疆篇!
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