漫畫:繞不過。 新華社發(fā) 王棟梁 作
培訓重價輕質(zhì)或造成嚴重道路安全隱患,有地方探索學員自主預(yù)約考試
早在2011年頒布的交通運輸部《道路運輸業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》就提出,切實加快提升駕駛員培訓等相關(guān)輔助業(yè)的服務(wù)能力和水平,滿足人民群眾日益增長的需要。公安部相關(guān)負責人2014年也表示,將推動機動車駕駛?cè)伺嘤柨荚嚫母铩?/p>
許光建等專家指出,從現(xiàn)實看,我國駕培行業(yè)的服務(wù)水平距離居民要求還有差距:一些地方多年來駕校數(shù)量和教練車數(shù)量幾乎沒有增長。安徽省交通運輸廳相關(guān)發(fā)展規(guī)劃明確,到2015年,安徽省的駕校數(shù)量為180家,僅在2009年基礎(chǔ)上增加8家。
數(shù)據(jù)顯示,2012至2014年,上海市駕駛員培訓機構(gòu)的數(shù)量僅從194戶增加到203戶?!皬膰鴥?nèi)外來看,駕駛員培訓作為一項公共性的社會化服務(wù)應(yīng)當保持微利運轉(zhuǎn),‘重價輕質(zhì)’可能造成嚴重的道路安全隱患?!比A東師范大學社會學研究所所長文軍認為,對于同城駕校集體提價,物價或備案部門有必要規(guī)范、判斷是否存在價格聯(lián)盟行為。
有業(yè)內(nèi)人士表示,近年來,社會學車需求快速增長,由于駕?!靶姓徟啤敝嘏普瞻l(fā)放輕事后監(jiān)管,駕校的駕考教學質(zhì)量和容量已不能滿足市場需求?!皞€別地方審批環(huán)節(jié)的壟斷,導致區(qū)域駕培行業(yè)遠遠供不應(yīng)求,由此滋生出漲價和多種腐敗空間。”施莉玨說。
近年來,已有湖北省咸寧市車輛管理所、安徽淮南市公路運輸管理處、廣東湛江市車輛管理所等地監(jiān)管部門負責人因“駕考腐敗”落馬。法律人士表示,在新一輪駕考改革中,事前審批亟須走向事后監(jiān)管,才能維護消費者權(quán)益,消除尋租和壟斷行為。
記者了解到,近日四川、廣東深圳等地打破了駕校對駕考的專營權(quán),開始試點學員自主預(yù)約考試。一些消費者也呼吁,駕校改革中可逐步兼顧居民的“自學自考”需求?!皩τ谕ㄟ^協(xié)會協(xié)商、合謀集體漲價的行為也需嚴厲查處,只有在審批制度改革和公開透明的監(jiān)管下,才能減少駕校的壟斷空間?!睆偷┐髮W產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任范劍勇說。
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