10月23日，十九大新聞中心舉辦集體采訪活動(dòng)，主題為“打好生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)”。圖為集體采訪活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。新華網(wǎng) 郝廣鵬攝
新華網(wǎng)北京10月23日電 十九大新聞中心23日晚7點(diǎn)在梅地亞中心二層新聞發(fā)布廳舉辦集體采訪活動(dòng)，邀請(qǐng)黨代表談打好生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，并回答記者提問。
澎湃新聞?dòng)浾撸?/strong>
請(qǐng)問高廳長(zhǎng)、朱廳長(zhǎng)，去年以來(lái)，中央環(huán)保督察組先后赴河北、福建等地開展督察工作，如何看待中央督察這種形式？督察中發(fā)現(xiàn)的一些問題現(xiàn)在是否得到有效解決？有督察反饋意見指出，一些地方要發(fā)展輕保護(hù)，一些基層黨委政府及有關(guān)部門，環(huán)保懶政惰政，這些問題是否得到有效改善？謝謝。
朱華：
中央環(huán)保督察是黨中央推動(dòng)環(huán)保工作落實(shí)的頂層設(shè)計(jì)。福建省委省政府高度重視中央環(huán)保督察工作，福建環(huán)境質(zhì)量雖然排在全國(guó)前列，但也有短板。通過這個(gè)制度，督促各級(jí)黨委政府的職責(zé)到位，督促突出的環(huán)境問題的解決，也督促各地在履職過程中不能存在懶政惰政的問題。
今年對(duì)我們福建省進(jìn)行了督察，福建省委省政府把中央環(huán)保督察作為推動(dòng)解決生態(tài)環(huán)境問題和短板的一個(gè)契機(jī)。所以在中央環(huán)保督察前，福建就圍繞自己的環(huán)境突出問題開展了為期半年的自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行自我整改。把環(huán)境督察的落實(shí)情況和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)一起部署，在季度的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上通報(bào)環(huán)境督察的各項(xiàng)工作落實(shí)情況。中央環(huán)保督察以后，可以用一組數(shù)據(jù)來(lái)表示福建省在督察期間的成效。
第一，我們的信訪件是4903件，大部分是群眾身邊生活的小事，福建省委省政府高度重視，每件都做到了及時(shí)辦結(jié)。在這期間，立案處罰1763家，責(zé)令整改5368家，處罰金額5200多萬(wàn)元。在這期間約談了991人，問責(zé)了444人。應(yīng)該說通過督察，讓黨委政府的職責(zé)更加落實(shí)，讓相關(guān)部門管行業(yè)必須管環(huán)保的職責(zé)也得到了進(jìn)一步落實(shí)，也推動(dòng)了一批突出環(huán)境問題的解決，也讓我們老百姓的訴求得到了解決，對(duì)推動(dòng)環(huán)境問題的整改落實(shí)起到了積極作用。
中央環(huán)保督察后，中央環(huán)保督察組及時(shí)給各地都作了反饋，針對(duì)這些問題，福建制定了三抓三促五整治方案，編制了問題清單，進(jìn)行掛號(hào)銷賬，就是問題解決一個(gè)我們銷一個(gè)，問題沒有解決我們就掛到銷為止。按照中央環(huán)保督察的要求，我們正在有條不紊地推動(dòng)這些反饋問題的整改落實(shí)。
在整改落實(shí)當(dāng)中，我們做到三個(gè)并重：一是，具體的問題和成效機(jī)制的建立并重。二是，單項(xiàng)問題的整改和推動(dòng)面上問題的整改并重。就是不只解決一個(gè)問題，而是要舉一反三，推動(dòng)面上問題的落實(shí)。三是，一個(gè)地方的問題整改和夯實(shí)地方黨政責(zé)任并重。通過這塊的工作，實(shí)際上是推動(dòng)一方黨委政府職責(zé)落實(shí)到位。通過這些措施，我們正在有條不紊地推動(dòng)督察后各項(xiàng)問題的整改。這項(xiàng)制度我們會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，并利用督察這個(gè)重要手段，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
高建民：
中央環(huán)保督察是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，在我國(guó)環(huán)境保護(hù)歷史上是首開先河。由中央派出正部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，用一定的時(shí)間，對(duì)一個(gè)省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行全面的督察。這種督察還不是一般的業(yè)務(wù)督察，是通過問題倒查責(zé)任、倒查黨委政府和有關(guān)部門在落實(shí)中央重大決策部署、環(huán)境監(jiān)管方面存在哪些問題。
河北省委省政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，積極配合，特別是省委書記趙克志同志，高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。督察試點(diǎn)是2015年底發(fā)的通知，2016年督察組正式進(jìn)駐。大家知道，河北環(huán)保工作任務(wù)重，當(dāng)時(shí)省委省政府講，我們要把這次中央環(huán)保督察作為對(duì)河北省落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)決策部署的一次全面體檢，是查找和解決環(huán)境問題的一次把脈會(huì)診，是對(duì)河北省解決環(huán)境問題的一次歷史性機(jī)遇，是一把解決多年積累的歷史欠賬或者歷史積案的尚方寶劍。通過中央環(huán)保督察，河北多年來(lái)的環(huán)境問題得到了有力整治。
作為第一家督察試點(diǎn)，幫助我們發(fā)現(xiàn)了很多問題。在整改方面，省委省政府也下了大氣力。第一，聚焦問題抓整改，對(duì)督察組反饋的2800多件具體的環(huán)境投訴信訪問題線索全部辦結(jié)。對(duì)于督察組反饋的47個(gè)具體問題，我們研究制定了283項(xiàng)整改措施，目前基本上全部辦結(jié)。
第二，創(chuàng)新理念抓整改。結(jié)合河北的實(shí)際，河北的發(fā)展過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，所以趙克志書記也講，我們要走一條加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路。特別是督察反饋以后，大家認(rèn)識(shí)到，再也不能走資源消耗、污染環(huán)境的老路，再也不能走先污染后治理的老路，再也不能上那些高污染、高耗能、高排放的企業(yè)，必須整改。同時(shí)在這個(gè)過程中，結(jié)合落實(shí)督察的要求，我們制定了環(huán)境保護(hù)工作“十三五”規(guī)劃，建立了河北省環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，明確了每個(gè)部門的責(zé)任，建立了河北省環(huán)境保護(hù)責(zé)任的追責(zé)辦法，就是建立了一套責(zé)任落實(shí)體系。按照環(huán)保部的要求，我們制定了大氣50條、水50條、土50條，針對(duì)大氣污染綜合治理，制定了大氣污染治理的實(shí)施意見以及18個(gè)專項(xiàng)方案，通過這些規(guī)劃、法規(guī)、條例來(lái)引導(dǎo)改革。
胡冠九：
江蘇省針對(duì)環(huán)保督察迅速啟動(dòng)了263計(jì)劃，省領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各級(jí)媒體和電視臺(tái)都會(huì)曝光一些企業(yè)污染情況，包括執(zhí)法進(jìn)展情況，所以也歡迎各位媒體界的朋友到江蘇交流。
