新華社吉隆坡11月20日電

2020年亞太經(jīng)合組織領導人吉隆坡宣言

馬來西亞　吉隆坡

2020年11月20日

　　我們，亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟體領導人，決心團結一致引領亞太地區(qū)成功戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情及其經(jīng)濟影響，實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇。我們承諾保護人民生命和健康，決心引領亞太地區(qū)促進強勁、平衡、包容、可持續(xù)、創(chuàng)新和安全的經(jīng)濟增長，實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇。為了克服疫情挑戰(zhàn)、把握新興機遇和實現(xiàn)共同繁榮，我們的協(xié)調行動和合作比以往任何時候都更為重要。

　　新冠疫情是我們這個時代最具挑戰(zhàn)的公共衛(wèi)生和經(jīng)濟危機之一。我們向飽受疫情折磨和痛失親友的人們致以最深切的慰問。疫情對經(jīng)濟造成全面沖擊，人們的工作和生活遭受重創(chuàng)，我們?yōu)榇松罡型葱?。我們對奮戰(zhàn)在抗疫前線的人們表達感激。

　　這是我們首次以視頻方式舉行領導人非正式會議。會議主題是“激發(fā)人民潛能，共享強韌、繁榮未來”，三大優(yōu)先領域是“改善貿(mào)易投資的宣介”、“利用數(shù)字經(jīng)濟和技術促進經(jīng)濟包容性”、“促進創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展”。

　　一、抗擊新冠肺炎疫情并降低其影響

　　我們將繼續(xù)開展合作，利用一切政策工具，以包容、有效、持續(xù)的方式應對疫情，把疫情對民生的影響降至最低。我們認為有必要加強刺激措施促進經(jīng)濟復蘇、創(chuàng)造就業(yè)，我們高度重視提高財政可持續(xù)性和透明度，以增強經(jīng)濟長期增長的韌性，并滿足未來融資需求。我們強調有必要支持發(fā)展中經(jīng)濟體應對疫情。我們歡迎建立應對疫情政策信息分享數(shù)字平臺。我們贊賞亞太經(jīng)合組織為抗擊疫情付出大量努力和貢獻額外資源，向勞動者和各行業(yè)提供支持，促進經(jīng)濟復蘇。

　　我們將以安全的方式合作促進必需品、服務和人員流動便利化，消除不必要的貿(mào)易壁壘，增強供應鏈韌性。我們認識到要在當前艱難時刻共同努力確保貿(mào)易和投資繼續(xù)流動。我們?yōu)橘Q(mào)易便利化措施的實施而倍受鼓舞，敦促各經(jīng)濟體確保應對疫情的緊急貿(mào)易措施符合世界貿(mào)易組織規(guī)則。

　　我們認識到，科學、技術和創(chuàng)新對亞太地區(qū)疫后復蘇十分重要。我們重申有必要在研發(fā)、生產(chǎn)、制造和分配檢測試劑，關鍵醫(yī)療產(chǎn)品和服務，診療和疫苗等方面開展建設性合作抗擊疫情。我們強調有必要使人民公平享有安全、優(yōu)質、有效、可負擔的疫苗和其他醫(yī)療手段，在保護人民健康和福祉的同時激勵創(chuàng)新。我們認為針對新冠肺炎進行大規(guī)模免疫接種對于最終戰(zhàn)勝疫情非常重要。

　　我們認識到數(shù)字技術的發(fā)展和應用對保護人民健康，應對公共衛(wèi)生面臨的威脅，增強衛(wèi)生體系韌性、可擴展性和可持續(xù)性，實現(xiàn)全民普及醫(yī)療至關重要。

　　二、2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景

　　我們宣布2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景，這是描繪亞太地區(qū)未來的新愿景。我們展望到2040年建成一個開放、活力、強韌、和平的亞太共同體，實現(xiàn)亞太人民和子孫后代的共同繁榮。我們指示高官們2021年完成制定全面實施計劃并提交審議。

　　三、改善貿(mào)易投資的宣介

　　我們歡迎茂物目標促進貿(mào)易投資便利化取得的重大進展，包括進展評估最終報告，同時也認識到要付出更多努力為亞太地區(qū)貿(mào)易投資營造有利環(huán)境。

　　我們認識到自由、開放、公平、非歧視、透明、可預測的貿(mào)易投資環(huán)境在當前困難時期對促進經(jīng)濟增長十分重要。為此，我們重申支持各方同意的世界貿(mào)易組織規(guī)則，增強國際貿(mào)易往來的穩(wěn)定性和可預測性。我們注意到亞太經(jīng)合組織工商咨詢理事會呼吁繼續(xù)支持多邊貿(mào)易體制。

　　我們將繼續(xù)支持世界貿(mào)易組織相關工作，包括通過支持其必要改革，改善其功能。我們將繼續(xù)就實施世界貿(mào)易組織協(xié)定相關能力建設倡議開展工作。我們呼吁加快推動正在進行的世界貿(mào)易組織漁業(yè)補貼談判取得進展。認識到電子商務倡議對支持疫后復蘇的特殊重要性，參與聯(lián)合聲明倡議的亞太經(jīng)合組織成員呼吁取得進展，為第12屆部長級會議做準備。

　　我們將以市場驅動的方式，進一步推進區(qū)域經(jīng)濟一體化，包括推進亞太自貿(mào)區(qū)議程相關工作，這將有助于促成高質量和全面的區(qū)域安排。我們強調高質量基礎設施建設和投資對加強區(qū)域互聯(lián)互通的重要性，將繼續(xù)推進亞太經(jīng)合組織相關工作。

　　四、利用數(shù)字經(jīng)濟和技術促進經(jīng)濟包容性

　　創(chuàng)新和數(shù)字化為政府、企業(yè)和人民開展活動提供便利，并促進所有人的包容性經(jīng)濟參與。我們將為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境，包括為中小微企業(yè)創(chuàng)造新機會。我們力爭促進技術創(chuàng)新，營造可靠、相互匹配、開放、可及和安全的信息通信技術環(huán)境，縮小數(shù)字、技能和監(jiān)管鴻溝，鼓勵數(shù)字基礎設施發(fā)展和數(shù)字轉型。我們認可促進數(shù)據(jù)流動、加強數(shù)字交易中消費者和商業(yè)信任的重要性。

　　我們認為中小微企業(yè)、婦女和其他經(jīng)濟潛力未開發(fā)的人群受疫情影響尤為嚴重。我們將推行包容性經(jīng)濟政策，以支持他們通過高效、平等地參與經(jīng)濟活動，實現(xiàn)自身復蘇和增長，為經(jīng)濟復蘇作出貢獻。我們支持和歡迎婦女和包容增長拉塞雷納路線圖的落實。

　　疫情改變了我們的工作方式，加速了向未來工作環(huán)境的轉型。我們認識到需要持續(xù)推動結構性改革，改善經(jīng)營方式，為人民創(chuàng)造經(jīng)濟繁榮，包括加強數(shù)字素養(yǎng)和技能開發(fā)，利用好技術轉型，鼓勵運用數(shù)字技術解決跨境商業(yè)爭端。我們將努力推進人力資源開發(fā)，加強經(jīng)濟技術合作，確保所有受影響的經(jīng)濟行業(yè)和勞動者都獲得適當支持，加速經(jīng)濟復蘇。我們?yōu)楦纳平?jīng)濟、金融和社會包容性的廣泛、持續(xù)努力感到鼓舞。這些努力有助于縮小經(jīng)濟發(fā)展差距，增進全體人民福祉，我們支持包括落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程在內的全球努力。

　　五、促進創(chuàng)新包容可持續(xù)發(fā)展

　　我們將推動全面高質量增長，并推進包括亞太經(jīng)合組織人類安全議程在內的工作，推動從疫情中復蘇。

　　我們重申支持經(jīng)濟技術合作，支持通過結構性改革促進創(chuàng)新、生產(chǎn)力和可持續(xù)增長。我們鼓勵實現(xiàn)包容性復蘇，增加就業(yè)和經(jīng)濟活動。我們認識到疫情對全球糧食供應鏈的影響，將努力為亞太地區(qū)人民提供可得、可及、充足、安全和有營養(yǎng)的糧食，以確保糧食安全，同時減少糧食損失和浪費。

　　我們將開展合作，促進可負擔能源的可及性，增強能源韌性和能源安全，實現(xiàn)對各種能源和技術的廣泛利用，支持可持續(xù)經(jīng)濟增長，促進向清潔能源轉型，實現(xiàn)強勁、包容的經(jīng)濟復蘇。

　　我們期待新技術可用可及，以確保能夠全面可持續(xù)地管理資源和廢棄物。我們將實施經(jīng)濟政策，促進經(jīng)濟增長，支持全球應對氣候變化、極端天氣、自然災害的努力，加強應急管理。

　　六、加強利益攸關方參與

　　我們注意到亞太經(jīng)合組織工商咨詢理事會的建議，歡迎與私營部門建立伙伴關系，為實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇共同努力。我們也歡迎太平洋經(jīng)濟合作理事會、東盟秘書處、太平洋島國論壇以及其它國際和地區(qū)組織等利益攸關方所作貢獻。

　　我們歡迎亞太經(jīng)合組織部長級會議以及貿(mào)易、衛(wèi)生、財政、婦女與經(jīng)濟、中小企業(yè)和糧食安全等專業(yè)部長級會議取得的成果。

　　我們感謝馬來西亞在極具挑戰(zhàn)的一年中展現(xiàn)的卓越領導力，期待新西蘭主辦2021年會議。