新華社倫敦4月15日電 財(cái)經(jīng)觀察:遭遇疫情嚴(yán)重沖擊 英國打響經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)
新華社記者王慧慧
國際貨幣基金組織14日發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》,預(yù)計(jì)新冠疫情沖擊將導(dǎo)致今年英國經(jīng)濟(jì)萎縮6.5%。現(xiàn)階段,英國疫情尚未到達(dá)峰值,但疫情影響逐步顯現(xiàn),英國政府開始了一場(chǎng)充滿不確定性的經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)。
近期英國多個(gè)智庫公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都頗為黯淡。英國全國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究所日前表示,疫情對(duì)英國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成重大威脅,第一季度英國經(jīng)濟(jì)可能萎縮5%,如果繼續(xù)采取隔離措施,二季度經(jīng)濟(jì)將萎縮15%至25%。
為防控疫情,英國政府3月23日宣布為期三周的“居家令”,要求民眾停止一切不必要外出。本周晚些時(shí)候英國政府將決定是否延長(zhǎng)居家隔離措施。
英國預(yù)算責(zé)任辦公室表示,按采取6個(gè)月程度不一的隔離措施測(cè)算,二季度經(jīng)濟(jì)將下滑35%,全年經(jīng)濟(jì)將下滑13%,失業(yè)率將從疫情前的3.8%攀升至6月底的10%。
英國經(jīng)濟(jì)與商業(yè)研究中心認(rèn)為,英國目前的隔離措施將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出嚴(yán)重下降,重挫制造業(yè)、住宿、非食品零售業(yè)和建筑業(yè)等。
汽車業(yè)是英國制造業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前,捷豹路虎、豐田、本田、日產(chǎn)等汽車廠商的英國工廠均已停產(chǎn)。3月通常是汽車銷售旺季,但今年3月英國汽車銷量同比下降44%。
英國航空業(yè)也遭受重創(chuàng)。弗萊比航空公司已宣布破產(chǎn),易捷航空已停飛所有航班。英國航空公司僅保留倫敦希思羅機(jī)場(chǎng)航班,逾3萬名員工可能被停職。
希思羅機(jī)場(chǎng)從本月6日開始關(guān)閉一條跑道,并計(jì)劃在未來幾周關(guān)閉兩座航站樓。希思羅機(jī)場(chǎng)表示,3月客流量同比下降一半,4月預(yù)計(jì)將下跌九成。
面對(duì)疫情沖擊,英國推出了力度空前的經(jīng)濟(jì)舉措。政府宣布為企業(yè)提供3300億英鎊(約合4000億美元)紓困貸款,承諾為疫情期間無法工作的員工提供80%的工資保障,對(duì)于零售、餐飲、娛樂等受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè),政府將免除企業(yè)12個(gè)月營(yíng)業(yè)稅。
同時(shí),英國央行3月兩次緊急降息,基準(zhǔn)利率從0.75%驟降至0.1%的歷史低位。本月9日,英國央行和財(cái)政部發(fā)表聯(lián)合聲明說,英國央行將暫時(shí)為政府抗擊新冠疫情提供直接融資。這項(xiàng)臨時(shí)措施將為政府提供短期額外流動(dòng)性來源,使政府現(xiàn)金流更加順暢,并支持市場(chǎng)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
不過,這些措施的利弊仍有待觀察。英國財(cái)政研究所警告說,英國政府出臺(tái)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)救助措施,由此帶來的財(cái)政后果將在未來幾年甚至幾十年里陸續(xù)顯現(xiàn)。英國預(yù)算責(zé)任辦公室的數(shù)據(jù)也顯示,英國政府本財(cái)年預(yù)算赤字將升至2730億英鎊(約合3400億美元),相當(dāng)于英國內(nèi)生產(chǎn)總值的14%。
盡管如此,英國財(cái)政大臣里?!ぬK納克14日仍表示,如果不采取這些措施,“結(jié)果只會(huì)更糟”,政府的方案將有助于英國經(jīng)濟(jì)和民眾生活恢復(fù)正常。