新華網北京4月3日電(鐘玉嵐)“三方力量的博弈導致‘脫歐’進程,在很大程度上已被英國國內政治斗爭綁架。‘脫歐’一拖再拖,前途未卜?!敝袊鴩H問題研究院歐洲研究所所長崔洪建近日接受新華網專訪時這樣說。
3月29日原本是英國正式“脫歐”的日子,英國議會下院在這一天第三次否決了“脫歐”協(xié)議。數月的折騰與政治博弈沒有帶來共識。
3月29日,在英國倫敦,英國首相特雷莎·梅出席議會下院辯論。英國議會下院29日投票否決了“脫歐”協(xié)議關鍵部分,這進一步增加了英國“脫歐”的不確定性。新華社發(fā)(英國議會攝影師馬克·達菲攝)
談到此次“脫歐”協(xié)議被否的直接原因,崔洪建表示,一是,特雷莎·梅希望堅持原有“脫歐”協(xié)議草案的基本框架,而英國議會下院拒絕讓“實質內容不變”的“脫歐”協(xié)議再次訴諸表決。二是,經過這一番折騰,特雷莎·梅在英國議會和其黨內的信任度受到進一步削弱,權力和地位受到很大挑戰(zhàn)。
“現在,英國‘脫歐’看上去更像是各種錯誤最后交織成的一場政治事故?!贝藓榻ㄕf,“脫歐”緣起于一些政治家對形勢錯誤的判斷。而在“脫歐”過程中,特雷莎·梅又犯了不少錯誤,一是宣布提前大選;二是想在英國議會和歐盟之間充當橋梁角色,這很容易被英國議會和英國民眾理解為,她沒有承擔起相應的責任。
崔洪建認為,“脫歐”久拖未決,深層次的原因涉及英國政治體制的問題。從公投到現在,有三方力量在博弈:公投代表的英國民眾、特雷莎·梅代表的英國政府、英國議會。這三方力量的博弈,導致“脫歐”進程在很大程度上被英國國內政治斗爭綁架。英國被撕裂的民意和政治裂痕難以彌合?!懊摎W”變“拖歐”,這出“肥皂劇”的劇終時刻依然未定。
當地時間2019年4月1日,英國倫敦,英國議會再就“脫歐”選項,舉行第二輪“指示性投票”,但議員意見分歧仍然嚴重。四項“脫歐”替代方案,無一通過全部被下議院否決。(視頻截圖)(圖片來源:視覺中國)
4月1日,英國議會下院未能在英歐雙方約定的期限前通過“脫歐”協(xié)議。根據歐盟為英國提供的推遲“脫歐”時間表,英國政府必須在4月12日前做出新的抉擇,包括無協(xié)議“脫歐”、延期“脫歐”或撤回“脫歐”。崔洪建認為,歐盟方面給出的這個期限,在時間上對英國帶來巨大的壓力。
如果英國議會態(tài)度不發(fā)生大的變化,目前的“脫歐”協(xié)議草案已難覓出路。接下來“脫歐”進程怎么走,崔洪建談了三種可能:一是,換領導人。英國方面換一位有新想法和思維,同時和議會的關系更融洽的領導人來重新主導“脫歐”進程。二是,換思路。目前這份“脫歐”協(xié)議草案的一些基本框架,或需更改。三是,整個“脫歐”進程的轉換,即“二次公投”,中止“脫歐”進程。這在目前看來是小概率事件,但是隨著形勢的發(fā)展,這種小概率事件也可能會變成大概率事件。
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