【寰球觀察】英國決定延期“脫歐” “脫歐”真要變“拖歐”?
2019-03-16 17:39:21 來源: 新華網(wǎng)
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  3月14日,英國議會下院投票決定支持英國推遲“脫歐”。鑒此,英國“脫歐”的最終期限可能會由目前的本月29日推遲至6月30日。但這個預(yù)期最終能否實現(xiàn),尚取決于歐盟其他成員國的態(tài)度。

  此前,英國“脫歐”的三個路徑相繼在英國議會受挫,給即將臨近最后期限的“脫歐”進(jìn)程積聚了空前巨大的壓力。有協(xié)議“脫歐”、無協(xié)議“脫歐”、延期“脫歐”,如果這三條路都走不通的話,英國“脫歐”又將何去何從?

  3月14日,在英國倫敦,英國首相特雷莎·梅離開唐寧街10號前往議會。 新華社記者韓巖攝

  有協(xié)議“脫歐” 通不過

  3月12日,英國議會下院投票再次否決了英國政府與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議。因擔(dān)心協(xié)議中涉及“愛爾蘭邊界問題”的內(nèi)容將導(dǎo)致英國北愛爾蘭地區(qū)被“留在”歐盟,部分保守黨議員及北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨議員投了反對票。

  今年1月,議會下院就曾以壓倒性優(yōu)勢否決了這份“脫歐”協(xié)議,并要求首相特雷莎·梅與歐盟繼續(xù)談判,修改“脫歐”協(xié)議內(nèi)容。然而后來的事實表明,特雷莎·梅與歐盟再度溝通后的結(jié)果,也并沒有得到議會認(rèn)可。

  歐盟方面一再明確表示,這份被英國議會下院兩次否決的“脫歐”協(xié)議將是唯一可行的方案,歐盟委員會主席容克稱“絕沒有第三次機(jī)會”。

  這份“脫歐”協(xié)議目前已名存實亡。英國反對黨工黨領(lǐng)導(dǎo)人科爾賓在投票后曾這樣表示。

  3月14日,在英國倫敦,示威者手持標(biāo)語站在議會大廈外。新華社記者韓巖攝

  無協(xié)議“脫歐” 亦難行

  英國議會下院13日以321票支持、278票反對的結(jié)果通過一項政府動議,正式明確議會反對英國“無協(xié)議脫歐”。

  輿論認(rèn)為,雖然議會下院反對“無協(xié)議脫歐”,但仍然存在英國“無協(xié)議脫歐”的可能。

  “無協(xié)議脫歐”意味著沒有“脫歐過渡期”,這對英歐雙方都會產(chǎn)生不小的打擊。“全球化”概念首倡者之一、英國知名社會學(xué)家馬丁·阿爾布勞認(rèn)為,“無協(xié)議脫歐”將對英國造成傷害,甚至讓英國陷入政治混亂。

  據(jù)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)研究中心研究,一旦英國“無協(xié)議脫歐”,英歐遵從世界貿(mào)易組織規(guī)則,英歐貿(mào)易今后十年將下降40%,英國國內(nèi)人均收入減少3%。英國政府估算,“無協(xié)議脫歐”將使英國經(jīng)濟(jì)今后15年累積增長預(yù)期從25%降至17%。

  歐盟“脫歐”談判首席代表巴尼耶14日在布加勒斯特說,英國“脫歐”沒有任何附加值,是一個“雙輸”的局面。 新華社/羅通社

  延期“脫歐”將如何?

  現(xiàn)有的“脫歐”協(xié)議行不通,“無協(xié)議脫歐”也不現(xiàn)實。延期“脫歐”興許能成為最好的可能。

  英國議會下院14日投票決定支持英國推遲“脫歐”。根據(jù)一項動議,若議會下院在本月20日前通過一份“脫歐”協(xié)議,英國政府將與歐盟協(xié)商,尋求將“脫歐”最終期限推遲至6月30日;否則英國政府仍將與歐盟協(xié)商推遲“脫歐”事宜,但“脫歐”最終期限將取決于歐盟的決定。歐盟委員會發(fā)言人強(qiáng)調(diào),英國推遲“脫歐”需得到歐盟所有成員國一致同意。

  英國白金漢大學(xué)政治學(xué)教授安東尼·格里斯稱,一旦“脫歐”推遲,英國有可能以提前大選或第二次全民公投的方式打破目前的“脫歐”僵局。

  分析人士指出,特雷莎·梅政府仍會推進(jìn)“脫歐”進(jìn)程。與此同時,歐盟方面實際上一直在為延期“脫歐”做鋪墊,反復(fù)重申不愿意“無協(xié)議脫歐”,這使得延期“脫歐”的可能性增加。

  批評人士稱,英國政府和議員在談判和辯論中從未考慮“脫歐”對經(jīng)濟(jì)的中長期經(jīng)濟(jì)影響,反而讓“脫歐”沖淡了國內(nèi)議程,令多項亟需進(jìn)行的改革受阻擱置。

  眼下,“脫歐”久“拖”難斷,而推遲“脫歐”也并不能消弭分歧、化解難題。因此,從長遠(yuǎn)看,打破“脫歐”僵局,委實亟需英國各方與歐盟及其所有成員國共同盡快找到解決之道。

 ?。ň庉嫞核渭一?鐘玉嵐 文字綜合:新華網(wǎng))

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