西方制裁接踵而至 伊朗舉措收效甚微
自2006年以來,聯(lián)合國已對伊朗實(shí)施四輪制裁,美國、歐盟、日本及韓國等還對伊朗實(shí)施單邊制裁。去年11月,國際原子能機(jī)構(gòu)發(fā)布報告,認(rèn)為伊朗至少在2003 年年底前曾從事與核爆炸裝置有關(guān)的活動。報告一出,美國和歐盟陸續(xù)對伊朗采取新一輪制裁措施。去年12月31日,美國總統(tǒng)奧巴馬簽署國防預(yù)算法案,對伊朗追加制裁,把矛頭對準(zhǔn)與伊朗央行有商業(yè)往來的外國金融機(jī)構(gòu)。
今年1月23日,歐盟揮出重拳,決定禁止成員國從伊朗進(jìn)口石油并對伊朗央行實(shí)施制裁。根據(jù)相關(guān)決議,歐盟禁止成員國從伊朗進(jìn)口、轉(zhuǎn)運(yùn)原油和成品油,還禁止歐盟成員國從伊朗進(jìn)口石油化工產(chǎn)品,禁止歐盟成員國向伊朗出口石油產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵設(shè)備和核心技術(shù),禁止歐盟企業(yè)繼續(xù)向伊朗石化產(chǎn)業(yè)投資或與伊朗相關(guān)企業(yè)合資經(jīng)營新項(xiàng)目。不過,歐盟正式對伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)的時間要到7月1日。
兩周后,奧巴馬下令凍結(jié)伊朗政府和包括央行在內(nèi)的伊朗所有金融機(jī)構(gòu)在美國境內(nèi)的所有資產(chǎn)。
石油出口是伊朗的經(jīng)濟(jì)命脈,石油收入占伊朗全部外匯收入的 85%以上,一旦石油出口受到制裁,伊朗本已十分艱難的經(jīng)濟(jì)將遭受重大打擊。而對伊朗央行的制裁,將導(dǎo)致伊朗外貿(mào)結(jié)算面臨問題。早在歐盟決定對伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)之前,由于長期遭受制裁,伊朗經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)面臨嚴(yán)重困境:失業(yè)率居高不下,國內(nèi)貨幣瘋狂貶值,物價快速上漲,外國投資不斷減少。
為應(yīng)對貨幣貶值和通脹,伊朗央行推出一系列措施。央行1 月18日宣布禁止民眾持有外幣,要求人們將外幣存入或賣給銀行。一周后,央行又宣布將各金融機(jī)構(gòu)本幣一年期存款利率從 13%大幅提高至21%,以抑制本幣貶值和通脹。第二天,央行再出新規(guī):自1月28日起,國內(nèi)所有金融機(jī)構(gòu)必須以1美元兌換1.26 萬里亞爾的官方匯率買賣美元。
但央行上述“組合拳”收效甚微,止不住人們對里亞爾幣值下跌和通脹的擔(dān)憂。目前通脹已引發(fā)民眾的普遍不滿,物價大幅上漲成為民眾熱議的一個話題。近8年來,伊朗國內(nèi)通脹率均保持在兩位數(shù)以上。菲官方數(shù)據(jù)顯示,過去一年通脹率達(dá)到35%-40%。
本網(wǎng)駐德黑蘭記者杜源江
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