09-24
08:30:00

新華網(wǎng)

慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞中心在梅地亞中心二層新聞發(fā)布廳舉辦第一場新聞發(fā)布會,請國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆,財政部部長劉昆,中國人民銀行行長易綱介紹以新發(fā)展理念為引領(lǐng),推進中國經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展,并回答記者提問。新華網(wǎng)進行現(xiàn)場直播,敬請關(guān)注![ 2019-09-24 08:30 ]


09-24
10:00:21

慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞中心負責人 襲艷春

女士們、先生們,記者朋友們,大家上午好。在新中國70華誕來臨之際,慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞中心舉行系列新聞發(fā)布會,回顧70年來中國取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。今天,我們舉行第一場新聞發(fā)布會,介紹70年來中國經(jīng)濟發(fā)展取得的舉世矚目的成就。我們非常高興地邀請到國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆先生,財政部部長劉昆先生,中國人民銀行行長易綱先生,請他們向大家介紹以新發(fā)展理念為引領(lǐng),推進中國經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展有關(guān)情況。首先先請寧吉喆先生作介紹。[ 2019-09-24 10:00 ]


09-24
10:03:45

國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家統(tǒng)計局局長 寧吉喆

女士們、先生們,記者朋友們:大家上午好。在新中國70華誕來臨之際,很高興有機會向大家介紹新中國70年經(jīng)濟社會發(fā)展成就。70年來,中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,砥礪奮進,頑強拼搏,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。特別是黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,中國特色社會主義進入新時代。70年的輝煌成就可以從以下五個方面來認識。[ 2019-09-24 10:03 ]


09-24
10:07:59

寧吉喆

第一,中華民族從站起來、富起來到強起來實現(xiàn)飛躍。70年前,毛澤東主席在天安門城樓上一聲宣告,標志著中國人民從此站起來了。70年來,我們完成社會主義革命,推進社會主義建設(shè),進行改革開放新的偉大革命,極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力。1952年—2018年,我國GDP從679.1億元躍升至90.03萬億元,實際增長174倍;人均GDP從119元提高到6.46萬元,實際增長70倍。在新的歷史條件下,我們繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利,決勝全面建成小康社會,進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國。[ 2019-09-24 10:07 ]


09-24
10:11:02

寧吉喆

第二,我國綜合國力、社會生產(chǎn)力、人民生活水平大幅提升。目前,我國已成為世界經(jīng)濟第二大國、貨物貿(mào)易第一大國、外匯儲備第一大國、服務(wù)貿(mào)易第二大國、使用外資第二大國、對外投資第二大國。移動通信、現(xiàn)代核電、載人航天、量子科學(xué)、深海探測、超級計算等領(lǐng)域取得重大科技成果。2018年我國居民人均可支配收入比1949年實際增長59.2倍,居民人均消費支出比1956年實際增長28.5倍。[ 2019-09-24 10:11 ]


09-24
10:15:23

寧吉喆

第三,我國經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)推進。70年來,我國固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長,極大地促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平、工業(yè)裝備水平、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的提高和健全。2018年末,我國鐵路營業(yè)里程13.2萬公里,其中高速鐵路3萬公里,分別居世界第二和世界第一;公路里程485萬公里,其中高速公路14.3萬公里,居世界第一。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社會保障、扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)保事業(yè)全面發(fā)展。70年來,我國人均預(yù)期壽命從35歲上升為77歲,森林覆蓋率從1976年的12.7%提高到2018年的22.96%。[ 2019-09-24 10:15 ]


09-24
10:16:55

寧吉喆

第四,我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。70年來,我國從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)為現(xiàn)代工業(yè)國取得顯著成效,我們擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類。第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值比例從1952年的50.5:20.8:28.7變化為2018年的7.2:40.7:52.2。信息化深入發(fā)展,居民在網(wǎng)上購物、用手機支付、騎共享單車、坐高速列車成為常態(tài),所謂新“四大發(fā)明”。1949年—2018年,常住人口城鎮(zhèn)化率從10.6%提升至59.6%,農(nóng)業(yè)機械總動力從約10萬千瓦增長為10億千瓦。[ 2019-09-24 10:16 ]


09-24
10:18:02

寧吉喆

第五,中國作為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者作用凸顯。目前,中國是聯(lián)合國五大常任理事國中派出維和部隊人數(shù)最多的國家;中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻率居世界首位;中國堅持多邊主義、自由貿(mào)易原則,積極參與聯(lián)合國等國際組織活動;中方共建“一帶一路”倡議已得到160多個國家和國際組織的積極響應(yīng)。[ 2019-09-24 10:18 ]


09-24
10:19:10

寧吉喆

70年的發(fā)展成就,奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ);70年的奮斗歷程,積累了豐富的實踐經(jīng)驗;70年的艱辛探索,開辟了成功的發(fā)展道路。站在新的歷史起點上,我們將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為決勝全面建成小康社會,進而開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程而努力奮斗。謝謝大家![ 2019-09-24 10:19 ]


09-24
10:19:52

主持人

感謝寧吉喆先生,下面有請劉昆先生作介紹。有請。[ 2019-09-24 10:19 ]


09-24
10:32:41

財政部部長劉昆

女士們、先生們,記者朋友們,大家上午好!首先,我代表財政部向各位記者朋友長期以來對我國財政事業(yè)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。新中國成立70年,是綜合國力不斷增強、經(jīng)濟實力顯著進步、人民生活水平持續(xù)改善的70年,也是財政面貌發(fā)生深刻變化的70年。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,舉旗定向、運籌帷幄,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,國家財政在黨和國家事業(yè)發(fā)展的偉大進程中發(fā)揮了積極作用。[ 2019-09-24 10:32 ]


09-24
10:33:29

劉昆

第一,國家財政實力日益壯大。70年來,全國財政收入從1950年的62億元增加到2018年的183352億元,年均增長12.5%,增長了近3000倍。也就是說,現(xiàn)在一天的財政收入,就相當于新中國成立初期8個年頭的規(guī)模。財政“蛋糕”的不斷做大,為各時期經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的財力保障。[ 2019-09-24 10:33 ]


09-24
10:34:21

劉昆

第二,公共財政體系逐步完善。70年來,我國財政實現(xiàn)了由生產(chǎn)建設(shè)型財政向公共財政的歷史性跨越,由改革開放前的高度集中的統(tǒng)收統(tǒng)支,到后來的中央與地方劃分收支、分級管理,財政的公共性和公平性日益突出。黨的十八大以來,我們按照中央和地方各級政府履行職能的需要,加大財力均衡調(diào)節(jié)力度,推進基本公共服務(wù)均等化,人民群眾越來越多地享受到了改革發(fā)展成果。2018年,中央財政一般公共預(yù)算收入占全國收入的46.6%,但中央本級一般公共預(yù)算支出只占全國支出的14.8%,也就是說,中央一般公共預(yù)算收入的三分之二以上交給地方政府安排支出。2019年,中央財政一般公共預(yù)算安排對地方轉(zhuǎn)移支付75399億元,其中一般性轉(zhuǎn)移支付67763.1億元,專項轉(zhuǎn)移支付7635.9億元,主要用于促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,支持提供公共服務(wù)和民生事業(yè)發(fā)展。[ 2019-09-24 10:34 ]


09-24
10:34:57

劉昆

第三,財政政策職能作用持續(xù)增強。70年來,我們充分發(fā)揮財政政策在調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行等方面的職能作用,建立并完善了在社會主義市場經(jīng)濟條件下,適應(yīng)不同經(jīng)濟運行形態(tài)需要的財政政策調(diào)控體系。黨的十八大以來,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持貫徹新發(fā)展理念,認真落實積極的財政政策各項舉措,為推動中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠發(fā)揮了重要作用。2019年,加力提效實施積極的財政政策,適度擴大財政支出規(guī)模,全國財政赤字比2018年增加3800億元,地方政府專項債券比2018年增加8000億元;在2018年減稅降費1.3萬億元基礎(chǔ)上,繼續(xù)減輕企業(yè)稅費負擔2萬億元;同時,加強政策協(xié)調(diào),堅持有保有壓,增強調(diào)控的前瞻性、針對性和有效性,有力促進經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。[ 2019-09-24 10:34 ]


09-24
10:35:28

劉昆

第四,財稅體制改革不斷深化。70年來,財政改革作為經(jīng)濟體制改革的“突破口”和“先行軍”,始終發(fā)揮著基礎(chǔ)性和支撐性的作用。1950年,統(tǒng)一全國財經(jīng)政策、實行統(tǒng)收統(tǒng)支的高度集中的財政管理體制,1980年實行“分灶吃飯”、1985年實行“分級包干”、1988年實行財政包干體制改革,1994年實施了分稅制改革,并在此后持續(xù)深入推進財政體制、稅收制度和政府預(yù)算制度等改革,完善有關(guān)體制機制。[ 2019-09-24 10:35 ]


09-24
10:36:11

劉昆

黨的十八大以來,我們圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷深化財稅體制改革。一是按照“加快建立現(xiàn)代財政制度,建立權(quán)責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財政關(guān)系”的要求,先后出臺基本公共服務(wù)領(lǐng)域中央與地方共同財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案,以及外交、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸?shù)?個領(lǐng)域改革方案。進一步理順中央和地方收入劃分,改革和完善中央對地方轉(zhuǎn)移支付制度。二是按照“建立全面規(guī)范透明、標準科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實施績效管理”的要求,健全由“四本預(yù)算”構(gòu)成的政府預(yù)算體系,實行中期財政規(guī)劃管理,建立跨年度預(yù)算平衡機制。加強地方政府債務(wù)管理和風險防控,基本建立覆蓋地方政府債務(wù)管理各個環(huán)節(jié)的“閉環(huán)”管理制度體系。加強預(yù)算編制和執(zhí)行管理,加大預(yù)算公開力度。全面實施預(yù)算績效管理,構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系框架。三是按照“深化稅收制度改革,健全地方稅體系”的要求,深化增值稅改革,建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度,完善消費稅制度,全面實行礦產(chǎn)資源稅從價計征改革,開征環(huán)境保護稅。出臺《健全地方稅體系改革方案》,積極推進相關(guān)稅收立法工作。同時,大力支持和推進國資國企、金融、科技、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的改革,創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,財政治理水平穩(wěn)步提升,現(xiàn)代財政制度建設(shè)取得積極進展。[ 2019-09-24 10:36 ]


09-24
10:36:36

劉昆

財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,真抓實干、攻堅克難,更加努力做好財政改革發(fā)展各項工作,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。謝謝。[ 2019-09-24 10:36 ]


09-24
10:36:55

主持人

感謝劉昆先生。下面有請易綱先生作介紹。[ 2019-09-24 10:36 ]


09-24
10:36:49

中國人民銀行行長 易綱

記者朋友們:大家好!再過一周,我們將舉國歡慶新中國70華誕。70年來,我們偉大祖國欣欣向榮,即將全面建成小康社會。金融業(yè)同樣欣欣向榮,伴隨著國家的改革開放,和十八大以來推動高質(zhì)量發(fā)展,取得了歷史性成就。[ 2019-09-24 10:36 ]


09-24
10:37:10

易綱

一是基本建成了與中國特色社會主義相適應(yīng)的現(xiàn)代金融市場體系。新中國成立后,我們白手起家,迅速建立了一個穩(wěn)定可信的法定貨幣制度。改革開放40年,金融業(yè)迎來大發(fā)展大繁榮時期,逐步形成了覆蓋銀行、證券、保險、基金、期貨等領(lǐng)域,種類齊全、競爭充分的金融市場體系。目前,我們有4500多家銀行業(yè)金融機構(gòu),130多家證券公司,230家保險公司。金融業(yè)總資產(chǎn)300萬億元,其中銀行業(yè)268萬億,規(guī)模居全球第一。另外,債券、股票、保險市場也都成為全球第二大市場。外匯儲備余額3.1萬億美元,多年來居全球第一。[ 2019-09-24 10:37 ]


09-24
10:37:31

易綱

二是基本建成了以服務(wù)實體經(jīng)濟為目標、便民利民的金融服務(wù)體系。新中國成立70年來,我國金融服務(wù)不斷豐富,存款貸款、支付清算、理財投資、信息查詢等基礎(chǔ)金融服務(wù)的便利性和普惠性走在了世界前列。金融市場的登記、托管、清算、結(jié)算、征信、評級體系基本健全,金融基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。黨的十八大以來,我們堅持以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,持續(xù)改善民營和小微企業(yè)融資服務(wù)。2019年8月末,普惠金融口徑的小微企業(yè)貸款余額11萬億元,同比增長23%;民營企業(yè)貸款余額45萬億元,同比增長6.7%,企業(yè)綜合融資成本比2018年平均水平下降超過1個百分點。[ 2019-09-24 10:37 ]


09-24
10:38:01

易綱

三是基本建立了有效維護金融穩(wěn)定的金融監(jiān)管體系。我們堅持以改革的方式化解金融風險,持續(xù)提升金融體系健康性。1998年亞洲金融危機以后,我們堅決對大型商業(yè)銀行實施市場化改革重組,有效處置了農(nóng)村信用社風險,促進各類金融業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。目前銀行業(yè)不良率為1.99%,資本充足率為14%,撥備覆蓋率為180%。我們不斷健全金融法律體系和風險處置制度建設(shè),不斷優(yōu)化金融監(jiān)管體系,提升金融監(jiān)管的專業(yè)性和有效性。金融法治建設(shè)不斷完善。目前形成了國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會統(tǒng)籌抓總,一行、兩會、一局和地方分工負責的金融監(jiān)管框架。黨的十八大以來,特別是2018年以來,打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)取得了積極成效,依法依規(guī)穩(wěn)妥處置重點領(lǐng)域的金融風險,金融風險整體呈現(xiàn)收斂可控的局面,市場預(yù)期發(fā)生了積極變化。[ 2019-09-24 10:38 ]


09-24
10:38:19

易綱

四是基本形成了一套有效的金融調(diào)控體系。在新中國發(fā)展的不同歷史階段,金融調(diào)控始終努力保持人民幣幣值穩(wěn)定,守護好老百姓的錢袋子。改革開放以來,我們不斷完善貨幣政策調(diào)控框架,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要,重點推動調(diào)控機制從以直接調(diào)控為主向以間接調(diào)控為主轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新完善公開市場業(yè)務(wù)操作、存款準備金率、再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具體系,持續(xù)推進利率市場化改革。建立貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架,注重逆周期調(diào)節(jié)。[ 2019-09-24 10:38 ]


09-24
10:38:43

易綱

五是基本確立了面向全球、平等競爭的對外開放體系。目前銀行、證券、保險業(yè)的市場準入已經(jīng)大幅放開,明年將全面放開股比限制。目前外資銀行在華機構(gòu)有989家,外資證券公司13家,外資保險公司57家。人民幣匯率主要由市場供求決定,1994年以來,人民幣名義有效匯率和實際有效匯率都有明顯升值。資本項目可兌換和部分可兌換的項目超過90%。2016年,人民幣正式加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子,人民幣的計價結(jié)算、交易和儲備功能有了明顯增強。近年來,中國扮演負責任角色,積極參與國際交流與合作,提升發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟金融治理中的話語權(quán)和代表性。[ 2019-09-24 10:38 ]


09-24
10:38:59

易綱

展望未來,我們堅信,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,金融改革發(fā)展穩(wěn)定將再創(chuàng)新的輝煌。謝謝。[ 2019-09-24 10:38 ]


09-24
10:39:15

主持人

感謝易綱先生。下面進入答問環(huán)節(jié)。[ 2019-09-24 10:39 ]


09-24
10:39:46

鳳凰衛(wèi)視記者

請問易綱行長,我們關(guān)注到近期歐洲央行重啟了QE,美聯(lián)儲也開啟了年內(nèi)第二次降息,全球主要經(jīng)濟體貨幣政策都是趨于寬松的,考慮到目前國內(nèi)經(jīng)濟形勢,中國有必要跟進降息嗎?貨幣政策取向是否會進行調(diào)整?謝謝。[ 2019-09-24 10:39 ]


09-24
10:45:44

易綱

感謝記者朋友的問題。正像你說的,美國、歐央行和日本央行以及許多發(fā)展中國家的央行,最近貨幣政策的取向,一個是降息,一個是重啟QE。在這種背景下,中國貨幣的取向是什么?大家知道,中國是一個大型的經(jīng)濟體,我們貨幣政策主要是服務(wù)國內(nèi)經(jīng)濟,所以我們決定貨幣政策也主要是以我為主,考慮國內(nèi)的經(jīng)濟形勢和物價走勢來進行預(yù)調(diào)和微調(diào)。中國的經(jīng)濟目前還是在合理區(qū)間,物價方面也處于一個比較溫和的區(qū)間。在轉(zhuǎn)型升級中我們遇到一些結(jié)構(gòu)性的問題,主要是通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來解決。[ 2019-09-24 10:45 ]


09-24
10:46:13

易綱

綜合分析中國國內(nèi)的形勢和國際背景,我們認為中國的貨幣政策應(yīng)當保持定力,堅持穩(wěn)健的取向。既要穩(wěn)當前,也就是說要加強逆周期調(diào)節(jié),保持我們的廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模的增長速度和名義GDP的增長速度大體上相當、大體上匹配,堅決不搞“大水漫灌”。同時我們也要注意保持我們杠桿率的穩(wěn)定,使得整個社會的債務(wù)水平處于可持續(xù)的水平。同時,我們也要考慮到長遠,也就是說要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,下大力氣疏通貨幣政策的傳導(dǎo)機制,以改革的方式降低企業(yè)的融資成本,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。[ 2019-09-24 10:46 ]


09-24
10:46:55

易綱

如果你要看全球,包括美、歐、日發(fā)達國家的貨幣政策和發(fā)展中國家的貨幣政策在未來幾年的取向,我有這樣一個判斷,就是向前看,再過幾年,如果哪個國家,特別是哪個主要經(jīng)濟體還保持正常的貨幣政策,那么這樣的經(jīng)濟體應(yīng)當是全球經(jīng)濟的亮點,也應(yīng)該是市場所羨慕的地方。謝謝。[ 2019-09-24 10:46 ]


09-24
10:47:51

中央廣播電視總臺央視記者

我的問題是目前世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,外部不確定性因素也在增加,在這樣的情況下如何理解促進形成強大的國內(nèi)市場對中國經(jīng)濟的意義?并且在這方面有哪些重要的政策和舉措?謝謝。[ 2019-09-24 10:47 ]


09-24
11:03:11

寧吉喆

促進形成國內(nèi)強大市場,正像你的問題所說,意義是很大的。一是有利于保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,更好地保障和改善民生。二是有利于促進供需動態(tài)平衡,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是有利于對沖當前世界經(jīng)濟增速放緩的風險,促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。為此,必須采取積極有效的措施,加大“六穩(wěn)”工作的力度,穩(wěn)投資、促消費、擴就業(yè)、增收入,實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)。這就需要做好四個“著力”。[ 2019-09-24 11:03 ]


09-24
11:06:13

寧吉喆

一是著力擴大有效投資。這是當前推進“六穩(wěn)”工作、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要舉措。要促進今年的預(yù)算內(nèi)投資、其他政府投資、企業(yè)和民間投資、地方專項債券加快用于補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需。要提前下達明年的專項債券部分新增額度,重點用于交通、能源、生態(tài)環(huán)保、民生服務(wù)、物流、市政、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項目,確保早日見效。要適當降低基礎(chǔ)設(shè)施等項目的最低資本金比例,更好地支持有效投資。要多措并舉激發(fā)民間投資的活力,發(fā)揮民間投資占總投資60%以上的作用。還要加快項目建設(shè)的步伐和進度、加強項目儲備工作,形成開工一批、建設(shè)一批、儲備一批,三個“輪子”一起轉(zhuǎn),合理擴大有效投資。[ 2019-09-24 11:06 ]


09-24
11:07:18

寧吉喆

二是著力促進消費提質(zhì)擴容。這是繁榮經(jīng)濟、改善民生一舉兩得的有效舉措。要促進消費更新升級,積極推動汽車、家電、電子消費品以舊換新。要破除汽車消費的限制,目前廣州、深圳等城市已經(jīng)放寬或取消了限購規(guī)定,西安、昆明、貴陽等城市也正在考慮,后續(xù)一些具備條件的地區(qū)也會陸續(xù)跟進。要鼓勵綠色消費,支持居民購買節(jié)能家電。要支持服務(wù)消費,出臺實施養(yǎng)老、家政服務(wù)、嬰幼兒照護服務(wù)等政策措施,進一步激發(fā)服務(wù)消費的潛力。[ 2019-09-24 11:07 ]


09-24
11:07:55

寧吉喆

三是著力補齊城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展短板。這是化解不平衡不充分發(fā)展矛盾、釋放市場潛力的重要措施。要挖掘四大板塊的發(fā)展?jié)摿?,所謂四大板塊是西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先。要發(fā)揮五大戰(zhàn)略新增長極的效應(yīng),深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略協(xié)調(diào)落實,還有就是抓緊啟動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略推進工作,通過規(guī)劃引領(lǐng),帶動項目實施,進一步釋放巨大的潛在市場。還要大力推進城鎮(zhèn)的改造建設(shè),包括推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,支持城市停車場等群眾關(guān)心的設(shè)施建設(shè)。要積極推動農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè),加快補齊農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板。[ 2019-09-24 11:07 ]


09-24
11:08:21

寧吉喆

四是要著力推進產(chǎn)業(yè)升級,這是調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的積極舉措。要完善5G、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施,深入推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。要加強傳統(tǒng)制造業(yè)重點領(lǐng)域的技術(shù)改造,包括大力推進傳統(tǒng)制造業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)、數(shù)字化的轉(zhuǎn)型、智能化的升級,以及節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟等綠色化的改造。要積極推動制造業(yè)與生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。謝謝。[ 2019-09-24 11:08 ]


09-24
11:09:04

日本經(jīng)濟新聞記者

我有兩個問題,第一是關(guān)于稅收的,回顧70年,中國的稅收收入大幅度增加,近年來進行了大規(guī)模的減稅降費,到目前為止,減稅降費政策落實的情況如何?有沒有進一步擴大減稅降費規(guī)模的計劃?第二,關(guān)于貨幣的?;仡?0年,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民幣的發(fā)行量大幅度增加,國際化水平也大大提高了,這幾年人民銀行對于數(shù)字貨幣進行了研究,在世界上有一些猜測,人民銀行會發(fā)行數(shù)字貨幣,請問目前有沒有發(fā)行數(shù)字貨幣的具體計劃?[ 2019-09-24 11:09 ]


09-24
11:09:04

劉昆

非常感謝您提了關(guān)于減稅降費的問題,這是今年積極財政政策的頭等大事。中國今年的減稅降費規(guī)模是空前的,在世界上、我國財政史上,以前都沒有這么大規(guī)模。我們整個減稅降費工作主要是五個方面,在四個時間點進行。小微企業(yè)普惠性減稅和個人所得稅專項附加扣除從1月1日起實施,深化增值稅改革從4月1日起實施,降低社保費率從5月1日起實施,清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金從7月1日起實施。應(yīng)該說,政策惠及面非常廣,幾乎所有納稅人都能夠在今年的減稅降費過程中得到實惠。[ 2019-09-24 11:09 ]


09-24
11:10:13

劉昆

從今年的實施情況看,執(zhí)行情況和預(yù)期基本相符。從減稅量來看,比我們原來預(yù)計還會多一些。按照今年的政府工作報告,全年將減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔2萬億元,從今年1-7月份的情況來看,全國累計新增減稅降費13492億元,其中新增減稅11740億元。分行業(yè)看,制造業(yè)新增減稅3648億元,占31%,是受益最大的行業(yè);分經(jīng)濟類型看,民營經(jīng)濟新增減稅7450億元,占63%,受益是最明顯的。減稅的效果如何,市場主體和納稅人是最清楚的,社會上普遍反應(yīng)今年實施的綜合性、一攬子減稅降費政策是最直接、最有效的,也是最公平的惠企措施。[ 2019-09-24 11:10 ]


09-24
11:11:40

劉昆

國家統(tǒng)計局對北京等9個省市、311家企業(yè)開展的專題調(diào)研顯示,減稅的紅利中,七成以上是用于企業(yè)研發(fā)、技改和擴大再生產(chǎn)再投資,并明顯帶動企業(yè)加大研發(fā)投入。同時減稅降費激發(fā)了市場主體活力,有力增強了市場信心和經(jīng)濟增長后勁。1-8月份,日均新登記企業(yè)達到1.9萬戶,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長13%,增速比1-7月份和上年同期分別加快1.6和1.1個百分點,高于全部投資7.5個百分點。從1-8月份主要經(jīng)濟指標來看,當前經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間,延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢,減稅降費發(fā)揮了重要作用。事實證明,黨中央、國務(wù)院減稅降費的正確決策是順時應(yīng)勢之舉,是惠企裕民之策,也是民心所向之政。[ 2019-09-24 11:11 ]


09-24
11:13:57

劉昆

剛才問減稅降費是不是會加大規(guī)模?減稅降費是一個動態(tài)調(diào)整和完善的過程,我們還將對政策的實施效果進行評估,并根據(jù)評估的結(jié)果調(diào)整有關(guān)政策措施,推動減稅降費政策發(fā)揮更好的效益。謝謝。[ 2019-09-24 11:13 ]


09-24
11:19:35

易綱

關(guān)于數(shù)字貨幣,我想說幾點。第一,人民銀行從2014年就開始研究數(shù)字貨幣,我們有一個數(shù)字貨幣研究所,有一個專門的團隊,目前取得了積極進展。我們把央行的數(shù)字貨幣和電子支付工具結(jié)合起來,所以叫做數(shù)字貨幣和電子支付這樣一個一攬子的計劃。[ 2019-09-24 11:19 ]


09-24
11:21:25

易綱

第二,將來數(shù)字貨幣和電子支付的目標是什么呢?目標是替代一部分M0,也就是說替代一部分現(xiàn)金,它不是說去替代M1或者廣義貨幣M2。第三,我們數(shù)字貨幣將來的框架是中央銀行和商業(yè)銀行雙層運行體系,不改變現(xiàn)在的貨幣投放路徑和體系,這樣就充分調(diào)動了市場的積極性。[ 2019-09-24 11:21 ]


09-24
11:21:59

易綱

第四,我們會堅持中心化管理,在研發(fā)工作上不預(yù)設(shè)技術(shù)路線,可以在市場上公平競爭選優(yōu),既可以考慮區(qū)塊鏈技術(shù),也可采取在現(xiàn)有的電子支付基礎(chǔ)上演變出來的新技術(shù),充分調(diào)動市場的積極性和創(chuàng)造性,我們也設(shè)立了和市場機構(gòu)激勵相容的機制。至于你問到什么時候能夠推出來,我們現(xiàn)在沒有時間表,我覺得還會有一系列的研究、測試、試點、評估和風險防范,特別是數(shù)字貨幣如果跨境使用,這里面還有反洗錢、反恐融資、反避稅天堂和“知道你的客戶”等一系列的監(jiān)管要求。謝謝。[ 2019-09-24 11:21 ]


09-24
11:33:03

彭博社記者

我有兩個問題,第一個問題是,雖然2019年增加了政府債券發(fā)行,但是基礎(chǔ)設(shè)施投資依然比較低,請問這其中的原因是什么?政府想要采取哪些舉措提振這方面?第二個問題是雖然消費增長速度是非??斓?,您剛剛提到消費是經(jīng)濟增長的重要動力,但它是否足夠快以平衡投資放緩的跡象?中國政府打算做哪些措施推動和鼓勵消費的增長?謝謝。[ 2019-09-24 11:33 ]


09-24
11:35:12

寧吉喆

剛才我在回答記者提問的時候已經(jīng)提到,要促進形成強大國內(nèi)市場,必須進一步發(fā)揮投資和消費的有效作用。我們應(yīng)該看到,在今年一系列促進形成強大國內(nèi)市場政策的作用下,投資增速與去年同期相比,還是有所上升的。你關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施投資,今年1-8月份的增速就比1-7月份是回升的?,F(xiàn)在我們還在采取著力擴大有效投資的系列措施,促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。關(guān)鍵就是要把各方面的資金投到合理的項目上去,形成實物工作量,現(xiàn)在正在加快這方面的步伐。[ 2019-09-24 11:35 ]


09-24
11:35:48

寧吉喆

關(guān)于消費,在經(jīng)濟增長中它既是手段更是目的。要改善和保障民生,就需要促進消費,同時消費在經(jīng)濟增長當中是第一大動力。根據(jù)今年上半年對經(jīng)濟增長動力源泉的分析,三大需求共同拉動經(jīng)濟增長,投資需求、消費需求和外需中,消費是第一大動力,消費對于今年上半年中國經(jīng)濟保持在合理區(qū)間發(fā)揮了60%左右的拉動作用,比投資高出40多個百分點,所以消費至關(guān)重要。促進消費,除了我剛才講到的要著力促進居民消費的提質(zhì)擴容,還要增加居民收入。我們看到,今年上半年居民收入與經(jīng)濟增長保持基本同步,居民收入實際增長6.5%,GDP實際增長6.3%,實際上居民消費的增長率還是快于經(jīng)濟增長率的,同時我們還要引導(dǎo)居民的合理消費,形成一些消費熱點,同時要改善居民消費的環(huán)境,還要采取鼓勵和促進居民消費的政策措施,謝謝。[ 2019-09-24 11:35 ]


09-24
11:45:46

經(jīng)濟日報記者

我們注意到今年以來,無論是中央還是地方財政收入的增幅都在有序下降,但是財政支出增幅保持在中高水平。請問面對日益加劇的收支壓力,財政部門將有何舉措和作為?謝謝。[ 2019-09-24 11:45 ]


09-24
11:46:12

劉昆

今年實施更大規(guī)模的減稅降費,減輕實體負擔,又要保持較高的財政支出強度,支持國家的重大戰(zhàn)略、重點改革和重要政策措施落地。財政收支平衡壓力確實比較大。從今年預(yù)算收支情況來看,我們的支出一直保持比較高的速度,但是在收入方面出現(xiàn)了一些新情況。從整個監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,中央收入預(yù)算目標增長5.1%,到目前的情況來看是3.5%,后面幾個月還會有一些收入入庫,所以我們中央財政預(yù)算能夠完成今年預(yù)算報告中的目標。[ 2019-09-24 11:46 ]


09-24
11:46:34

劉昆

從地方來說,地方財政預(yù)算是由各級地方政府上報本級人大批準的,部分地方可能會低于他們批準的預(yù)算目標,從上半年我們就要求各地根據(jù)情況適當調(diào)整預(yù)算。從全國看,今年預(yù)算目標可以基本實現(xiàn),和我們的預(yù)期是基本一致的。您剛才問到采取了什么措施,我們采取了四個方面的措施,經(jīng)過努力,前三季度的預(yù)算支出情況良好,各地收支基本平衡。哪四項措施呢?[ 2019-09-24 11:46 ]


09-24
11:47:53

劉昆

第一,大力壓減一般性支出,切實保障“三?!焙椭攸c領(lǐng)域的支出。2019年中央部門帶頭嚴格支出管理,除剛性和重點項目外,其他項目的支出平均壓減幅度達到10%。地方也加大了一般性支出壓減力度,按照要求,壓減幅度力爭達到10%以上。節(jié)約出來的資金拿來做什么呢?主要用于保工資、保運轉(zhuǎn)、?;久裆?。[ 2019-09-24 11:47 ]


09-24
11:48:06

劉昆

第二,中央財政加大轉(zhuǎn)移支付力度,提高基層經(jīng)費的保障水平。2019年中央對地方的轉(zhuǎn)移支付預(yù)算安排超過75000億元,增長幅度9%。所以您把9%的數(shù)據(jù)和收入增長數(shù)據(jù)比較,就知道我們的轉(zhuǎn)移支付力度是非常大的。同時,我們加大了預(yù)算下達的進度,今年均衡性轉(zhuǎn)移支付、老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付都已經(jīng)全部下達,重點向財政困難地區(qū)和受減稅降費影響較大地區(qū)傾斜,及時充實地方財力,緩解收支矛盾,增強基層地區(qū)的財政保障能力。[ 2019-09-24 11:48 ]


09-24
11:48:16

劉昆

第三,我們還強化了預(yù)算的嚴肅性,除應(yīng)急救災(zāi)等應(yīng)急支出以外,原則上不再有新出臺的政策;必須出臺的政策,通過以后年度預(yù)算安排解決,防止加劇收支矛盾。嚴禁各部門鋪張浪費和大手大腳花錢,結(jié)余資金及時交回,集中統(tǒng)一用于急需資金支持的領(lǐng)域。[ 2019-09-24 11:48 ]


09-24
11:48:32

劉昆

第四,我們安排地方政府新增債務(wù)限額,也加快了地方政府債券發(fā)行和使用進度,1—8月份新增地方政府債券28951億元,發(fā)行進度比去年提高了34個百分點,預(yù)期在9月底前將全部發(fā)行完畢。這些資金在10月底前全部撥付到實際項目上,會盡快形成實物工作量。從目前來看,債券資金使用情況是良好的。[ 2019-09-24 11:48 ]


09-24
11:48:42

劉昆

剛才有記者問到了地方政府債券和投資的關(guān)系,地方政府債券分兩個部分,一個是地方政府一般債券,另一個是地方政府專項債券。今年地方政府專項債券預(yù)算安排比去年增加了8000億元。按照預(yù)算法規(guī)定,地方政府債券是有使用范圍的,首先投資的項目必須有收益,其次它是建設(shè)投資,最后形成公益性資本支出。所以它并不能用于投資的所有方面。謝謝。[ 2019-09-24 11:48 ]


09-24
11:52:04

中新社記者

去年11月習近平總書記在民營企業(yè)座談會上提出,要解決民營企業(yè)融資難融資貴問題,央行隨后提出“三支箭”的思路,請問一年來解決民營企業(yè),包括小微企業(yè)融資難融資貴問題成效如何?下一步將采取哪些措施?謝謝。[ 2019-09-24 11:52 ]


09-24
11:52:23

易綱

我們用“三支箭”解決民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題取得了比較好的效果。“三支箭”指的是什么呢?第一支是銀行貸款,第二支是市場發(fā)債,第三支是股權(quán)融資,在這三方面同時發(fā)力支持民營企業(yè)和小微企業(yè)。人民銀行會同有關(guān)部門發(fā)揮“幾家抬”合力,央行、財政、監(jiān)管、地方、金融機構(gòu)的積極性都調(diào)動起來了,同時在宏觀政策上我們也用降準、定向降準、再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具引導(dǎo)金融機構(gòu)給小微企業(yè)和民營企業(yè)貸款,收到了比較好的效果。今年看,民營企業(yè)的貸款增長較快。[ 2019-09-24 11:52 ]


09-24
11:55:29

易綱

支持民企發(fā)債也收到了比較明顯的效果。我們支持66家民營企業(yè)發(fā)債488億元,同時通過這些支持撬動了幾千億元的民企發(fā)債,有金融機構(gòu)還有地方政府也仿照這種辦法,用融資工具支持的方式分擔風險,使得民營企業(yè)債券的發(fā)行不僅僅能夠發(fā)得出去,而且在發(fā)行利率上有所降低。到今年8月末,普惠金融小微貸款余額是11萬億元,增長23%,增長的幅度比去年末高8個百分點。我們可以看一看貸款覆蓋的面有多大,有多少小微企業(yè)、民營企業(yè)得到了貸款?在我們看到的數(shù)字中,目前有2500多萬戶民營小微經(jīng)營主體得到了貸款。這樣有力地支持了就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和整個經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。我們也非常注意小微企業(yè)和民營企業(yè)的融資成本,今年觀察下來,綜合融資成本是有明顯下降的。下一步人民銀行將會同有關(guān)部門一起,繼續(xù)把這“三支箭”用得更好。謝謝。[ 2019-09-24 11:55 ]


09-24
12:08:39

中評社記者

我們知道昨天新中國輝煌成就大型展覽已經(jīng)開幕,并且正式對公眾開放了,民眾非常期待看到展覽,能否介紹一下展覽的情況?有哪些精彩內(nèi)容是看展時不能錯過的?[ 2019-09-24 12:08 ]


09-24
12:10:42

寧吉喆

你這個問題問得很好。正如你所說,在新中國70華誕即將到來之際,慶祝新中國成立70周年大型成就展是最早向社會公眾開放的活動之一。昨天下午,習近平總書記親臨北京展覽館參觀展覽并關(guān)懷指示。昨天上午,李克強總理出席開幕式并講話。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、北京市的一些干部群眾都已經(jīng)開始去參觀。這次大型成就展有以下幾個特點:[ 2019-09-24 12:10 ]


09-24
12:13:55

寧吉喆

一是主題鮮明。展覽的名稱就是“偉大歷程 輝煌成就”,展覽的主題是開辟和發(fā)展中國特色社會主義道路、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。[ 2019-09-24 12:13 ]


09-24
12:15:54

寧吉喆

二是編排新穎。與以往的大型展覽不同,以往展覽一般都是分領(lǐng)域、版塊式的,這次大型成就展是按照70年時間序列來展開的,我們把它稱之為“時光隧道”或者“歷史走廊”,也就是說從1949年開始一直走到2019年,把整個展覽參觀完??梢哉f,這是一部編年體式的中華人民共和國歷史,通過展覽展現(xiàn)在觀眾的面前。[ 2019-09-24 12:15 ]


09-24
12:17:14

寧吉喆

三是內(nèi)容豐富。展覽分五大部分,分別是序言、屹立東方、改革開放、走向復(fù)興、人間正道。一共有約1500個條目,有150個新中國第一,每十年設(shè)置了英雄模范人物墻。[ 2019-09-24 12:17 ]


09-24
12:26:59

寧吉喆

四是形式多樣。展覽匯集了1700多張歷史照片,180多個視頻,征集了650多種實物,包括新中國第一臺解放牌汽車、新中國第一輛紅旗牌轎車、東風轎車、拖拉機等。有近100個模型,有20多個互動項目,還有40多個場景,這40多個場景是不同年代的,包括不同年代的居民家庭,比如結(jié)合我國第一部法律《婚姻法》的頒布,設(shè)置了上世紀50年代的婚房,還有大慶油田、紅旗渠、九八抗洪、汶川地震、脫貧攻堅、棚戶區(qū)改造等場景。歡迎大家去參觀,同時我們還要在網(wǎng)上進行展覽。謝謝。[ 2019-09-24 12:26 ]


09-24
12:30:59

英國金融時報記者

請問易綱行長,去年有30多家銀行沒有按時發(fā)表2018年年報,其中3個銀行已受到相關(guān)部門的幫助,您認為將來會有更多銀行需要紓困嗎?央行有哪些手段可以對待這些問題?[ 2019-09-24 12:30 ]


09-24
12:31:47

易綱

你提到了中國目前一些城市商業(yè)銀行,有些還是上市公司,他們推遲發(fā)年報,遇到一些風險。大家知道,我們現(xiàn)在正在進行防范和化解金融風險的三年攻堅戰(zhàn),今年是第二年,第二年是攻堅克難,要化解很多金融風險??傮w來講,你提到的問題,比如一些中小銀行年報推遲,現(xiàn)在這些年報也陸續(xù)發(fā)出來了,并且采取不同的方式來化解這些風險。人民銀行和銀保監(jiān)會在今年5月嚴格依法接管了包商銀行,接管后,500多萬儲戶、20多萬理財產(chǎn)品的投資者,還有絕大多數(shù)對公業(yè)務(wù)的存款者都得到了完全的保障。整個處置目前是平穩(wěn)的,銀行照常營業(yè),井井有條,存取款都是非常自由的。[ 2019-09-24 12:31 ]


09-24
12:32:22

易綱

另外你也提到,可能還有一些銀行,比如媒體報道的錦州銀行目前也找到了戰(zhàn)略投資者,新的戰(zhàn)略投資者進去后要對錦州銀行按照市場化方式來化解風險。一些縣域的農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行,也在積極地增資擴股,把他們經(jīng)營的模式轉(zhuǎn)到為當?shù)厣鐓^(qū)服務(wù)。前些年有些銀行盲目擴張,而且做跨區(qū)、跨省同業(yè)業(yè)務(wù),使得他們服務(wù)的焦點跑到區(qū)外、跑到一些風險高的項目上了。我們主張在化解風險的過程中,要求中小金融機構(gòu)聚焦為實體經(jīng)濟服務(wù)、聚焦為民營企業(yè)和小微企業(yè)服務(wù),轉(zhuǎn)向當?shù)?,使業(yè)務(wù)是可持續(xù)的,風險也可以得到化解。[ 2019-09-24 12:32 ]


09-24
12:33:03

易綱

總的原則是,針對目前出現(xiàn)的這些風險,要用市場化、法治化的方法來嚴格依法化解。市場化、法治化意味著什么呢?意味著首先你這個機構(gòu)要負責任,機構(gòu)負責的主責在誰呢?在股東,股東要負責。同時,大的債權(quán)人要有一些風險識別的能力,同時也要求地方政府負起責任來,監(jiān)管部門和人民銀行也要各負其責進行化解風險。按照市場化、法治化的思路,股東負什么責、機構(gòu)負什么責,責任是清晰的。在這個過程中,我們特別注重保護普通存款人的權(quán)益,特別注重保護普通理財人的權(quán)益。[ 2019-09-24 12:33 ]


09-24
12:33:44

易綱

從目前進行的這一段時間來看,整體風險都在收斂,大家信心在增強,整個銀行間同業(yè)的風險溢價在逐步收斂。按照這個思路來化解,我覺得我們可以讓風險逐步收斂,而且在整個銀行業(yè)的發(fā)展史中,這段化解過程會在今后銀行發(fā)展的方向、股東的責任、服務(wù)當?shù)?、服?wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)小微企業(yè)等方面都樹立一個典型。謝謝。[ 2019-09-24 12:33 ]


09-24
12:39:51

中央廣播電視總臺央廣記者

社會各界對于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金運行情況都比較關(guān)注,所以您能否介紹一下相關(guān)的情況?另外,財政部門采取了哪些措施來確保養(yǎng)老金的足額按時發(fā)放呢?[ 2019-09-24 12:39 ]


09-24
12:40:07

劉昆

謝謝您的問題。首先我要明確的是,目前我國的養(yǎng)老保險基金運行總體平穩(wěn),養(yǎng)老金的發(fā)放是有保證的。我和你簡單介紹一下有關(guān)數(shù)據(jù)。截至去年底,全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入是3.8萬億,支出是3.2萬億,當年收支結(jié)余接近6000億,累計結(jié)余已經(jīng)達到了4.8萬億。今年的1-7月,基金收入是2.2萬億,支出2萬億左右,當前收支結(jié)余是2000多億,累計結(jié)余是5萬億左右。從這些數(shù)據(jù)可以看出,養(yǎng)老金發(fā)放是有保證的。[ 2019-09-24 12:40 ]


09-24
12:40:52

劉昆

我們也注意到,受人口老齡化程度的加劇和人口流動不均衡等因素影響,再加上以前基金是不能在省際之間調(diào)劑的,我們確實有一些省份存在基金收支平衡壓力較大的問題,個別省因為撫養(yǎng)比的問題,在省內(nèi)的收支會出現(xiàn)一些不平衡的狀況。當然,易行長是“三支箭”,我們是四個方面,主要是從提、劃、補、改四個方面入手,推動養(yǎng)老保險制度朝著更加公平和可持續(xù)方向發(fā)展。[ 2019-09-24 12:40 ]


09-24
12:41:02

劉昆

第一,提,即提高中央調(diào)劑比例,重點解決個別省份基金收支壓力較大的問題。2019年為了進一步均衡地區(qū)間的基金負擔,我們加大了中央的調(diào)劑力度,把調(diào)劑比例提高到3.5%,全年調(diào)劑基金規(guī)模達到6300億元。中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份受益是1500多億元。通過這項措施,個別省份的基金收支壓力突出問題得到有效解決。有些省份通過這些措施,基本上解決了他們的困難。[ 2019-09-24 12:41 ]


09-24
12:41:19

劉昆

第二,劃。即全面推開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保資金。2017年11月,國務(wù)院印發(fā)了劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保資金實施方案,決定劃轉(zhuǎn)中央和地方、國有和國有控股大中型企業(yè)、金融機構(gòu)10%的資本充斥社?;稹嵤┓桨赶逻_以后,財政部會同有關(guān)部門,按照“試點先行、分級組織、穩(wěn)步推進”的原則,積極推進劃轉(zhuǎn)工作。目前,中央層面已經(jīng)陸續(xù)對53家中央企業(yè)和14家中央金融機構(gòu)實施了劃轉(zhuǎn),劃轉(zhuǎn)的規(guī)模是8600億元。地方層面也相繼開展了前期準備工作,今年7月,國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)決定,全國要全面推開國有資本充實社保基金工作。我們將積極采取措施,推動全國劃轉(zhuǎn)工作順利進行。[ 2019-09-24 12:41 ]


09-24
12:41:37

劉昆

第三,補。即加大對基本養(yǎng)老保險基金的補助力度。近年來,中央財政逐年加大對基本養(yǎng)老保險基金的補助力度,并重點向基金收支矛盾較為突出的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份傾斜。今年中央財政預(yù)算安排企業(yè)的職工養(yǎng)老保險補助資金是5285億元,同比增長9.4%,增長幅度也是相當大的。我們今后還將繼續(xù)加大補助的力度,支持地方做好養(yǎng)老金按時足額發(fā)放工作。[ 2019-09-24 12:41 ]


09-24
12:41:47

劉昆

第四,改。即深化制度改革。按照中央的部署和要求,我們將配合有關(guān)部門在省級統(tǒng)籌基礎(chǔ)上,加快養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的進度,完善養(yǎng)老保險多繳多得、長繳多得的約束機制,建立健全基本養(yǎng)老金的合理調(diào)整機制,不斷推動養(yǎng)老保險領(lǐng)域的改革。我們將進一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌,確保億萬人民“老有所養(yǎng)”。[ 2019-09-24 12:41 ]


09-24
12:42:18

劉昆

這個問題我就回答了。剛才有位記者問成就展的問題,我想補充介紹一下我昨天觀展的感受。在看的過程中,心潮澎湃,非常激動,我們國家的70年發(fā)展歷程確實有很多成就,第一臺拖拉機、第一臺汽車等等,還有很多都值得一看。我看了一個實物模型特別激動。80后的記者們當時還沒有出生,里面安排了一個77年高考的模擬考場,我看了以后真是激動。[ 2019-09-24 12:42 ]


09-24
12:42:57

易綱

當年我就是在北京的農(nóng)村考場,1977年考的大學(xué)。[ 2019-09-24 12:42 ]


09-24
12:43:05

寧吉喆

我是在1977年安徽廣德考場。我們?nèi)齻€都是77年。[ 2019-09-24 12:43 ]


09-24
12:43:25

主持人

三位部長的介紹也讓我們對這個展覽有了更多期待,希望各位記者去參觀。[ 2019-09-24 12:43 ]


09-24
12:44:55

路透社記者

我的問題給易行長。最近經(jīng)濟下行壓力有所加大的情況下,央行會不會進一步考慮降息降準,或者允許匯率有一定的貶值來維持經(jīng)濟的穩(wěn)定?另外您覺得這個政策空間是不是也會受到債務(wù)、房地產(chǎn)的風險或者通脹預(yù)期的制約?謝謝。[ 2019-09-24 12:44 ]


09-24
12:45:17

易綱

目前全世界的經(jīng)濟確實有下行的壓力,大家最近看了中國的經(jīng)濟數(shù)據(jù),也有一些下行。但是我們的總體判斷是中國目前的經(jīng)濟還是運行在合理的區(qū)間,這是第一個判斷。第二個判斷就是,目前中國在宏觀經(jīng)濟政策,特別是財政政策、貨幣政策上,應(yīng)對下行壓力的空間還是比較大的。大家知道,以貨幣政策為例,我們目前的利率水平應(yīng)當是一個適度的利率水平,法定存款準備金率的水平應(yīng)當說也是為今后的宏觀政策調(diào)整留有充足的空間。[ 2019-09-24 12:45 ]


09-24
12:45:57

易綱

但是我要說的一點就是,我們并不急于像其他一些國家央行所做的那樣,有一些比較大的降息和量化寬松的政策。我們的判斷是,中國的貨幣政策還是要保持穩(wěn)健的取向,要保持這個定力。同時,客觀分析來看,我們不管是在貨幣政策工具上,在宏觀審慎政策工具上,還是在其他的方面,我們的空間確實都是比較大。也就是像我剛才所說的,我認為在這個過程中,大家都擔心如果真的出現(xiàn)經(jīng)濟下行,主要發(fā)達國家的貨幣政策工具用完了,比如說他們已經(jīng)接近零利率了,甚至實行負利率政策,我認為我們應(yīng)該在整個貨幣政策操作的過程中,珍惜正常的貨幣政策的空間,使得我們能夠在這個正常的貨幣政策的空間中盡量長地延續(xù)正常的貨幣政策,這樣對整個經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和老百姓的福祉是有利的。謝謝。[ 2019-09-24 12:45 ]


09-24
12:46:36

主持人

再次感謝三位發(fā)布人,也謝謝大家。今天下午三點在這里將舉行專題集體采訪活動,會介紹閱兵活動的有關(guān)安排,也歡迎記者們出席。今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝。[ 2019-09-24 12:46 ]