25日，國家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，而農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效是產(chǎn)業(yè)興旺的重要一環(huán)。記者在一些鄉(xiāng)村走訪時發(fā)現(xiàn)，目前，農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效存在的突出短板在于，沒有打造符合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的全產(chǎn)業(yè)鏈，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不足，有的甚至處于斷鏈狀態(tài)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品附加值難以提高，農(nóng)民收入難以提升。如何加強(qiáng)一二三產(chǎn)業(yè)融合，已成為擺在國家鄉(xiāng)村振興局案頭的必答題。
春種一粒粟，秋收萬顆子。從田間到餐桌，種子變身米飯，不僅要經(jīng)歷多個日夜交替，還體現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈的功勞，涵蓋農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和冷鏈物流等環(huán)節(jié)，也離不開資金、信息、服務(wù)等要素資源加持。記者在基層走訪中了解到，一個地方若重視打造全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)往往發(fā)展迅猛，而若斷鏈、缺鏈時有發(fā)生，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)往往小散弱，難以帶動農(nóng)民致富奔小康。
中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式下，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力相對較弱，農(nóng)業(yè)不強(qiáng)的一大體現(xiàn)就是缺乏農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈意識，全產(chǎn)業(yè)鏈尚未被有效打通，各個環(huán)節(jié)各自為戰(zhàn)，基本上處于分段治理階段，要么出現(xiàn)重生產(chǎn)、輕加工現(xiàn)象，要么存在產(chǎn)出好東西，因倉儲保鮮或冷鏈物流設(shè)備不足，賣不上好價錢的現(xiàn)象，斷鏈之下，農(nóng)產(chǎn)品附加值難以提高，影響了農(nóng)民收入的提升。
今年的中央一號文件提出，依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣城，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。這個要求既精準(zhǔn)指出了農(nóng)業(yè)發(fā)展的痛點，也指明了產(chǎn)業(yè)興旺的著力點。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，各地要用全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)的思維，抓住需求側(cè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級趨勢，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐，將發(fā)展特色農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代化倉儲物流等統(tǒng)籌布局、協(xié)同發(fā)展，帶動更多農(nóng)民參與受益。
2020年9月22日，中國農(nóng)民豐收節(jié)，黑龍江省富錦市萬畝水稻公園開鐮儀式現(xiàn)場。圖片來源：瞭望。
發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)，離不開龍頭企業(yè)的培育。各地要根據(jù)特色優(yōu)勢資源精準(zhǔn)施策，切忌眉毛胡子一把抓，造成重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)。以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，制定吸引力強(qiáng)、接地氣的扶持政策，吸引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投資興業(yè)，做到強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，走高質(zhì)量發(fā)展的路子。發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用，引導(dǎo)生產(chǎn)出符合市場需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，還能提供就業(yè)崗位，多渠道提高農(nóng)民收入。
在“三產(chǎn)”特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上下功夫，也是全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)的新特征。有的地方可依托紅色資源、山區(qū)旅游資源優(yōu)勢，打造鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，打好“農(nóng)旅融合”牌；有的地方可大力發(fā)展農(nóng)村電商，把鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品通過“網(wǎng)線”銷往全國各地。隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的豐富，鄉(xiāng)村發(fā)展新動能多了，產(chǎn)業(yè)興旺也就大有希望了。
一業(yè)興帶來百業(yè)旺，農(nóng)民富是檢驗全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)成效的試金石。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興階段，答好全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)這道“必答題”，打造符合現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的全產(chǎn)業(yè)鏈，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的必然選擇。（新華每日電訊評論員姜剛）
