特斯拉上海超級(jí)工廠(chǎng)內(nèi)部(1月7日攝) 丁汀攝
◇落戶(hù)臨港新片區(qū)的世界頂尖科學(xué)家社區(qū),致力于將頂尖科學(xué)資源與醫(yī)院、學(xué)校等配套建設(shè)融合,打造符合創(chuàng)新規(guī)律的空間載體
◇臨港新片區(qū)要努力成為集聚海內(nèi)外人才開(kāi)展國(guó)際創(chuàng)新協(xié)同的重要基地、統(tǒng)籌發(fā)展在岸業(yè)務(wù)和離岸業(yè)務(wù)的重要樞紐、企業(yè)走出去發(fā)展壯大的重要跳板、更好利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的重要通道、參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理的重要試驗(yàn)田
今年10月下旬,首批7000輛“臨港制造”特斯拉Model 3從上海啟程出口歐洲。這距離特斯拉在上海臨港的超級(jí)工廠(chǎng)開(kāi)工不到兩年。
“當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年竣工、當(dāng)年投產(chǎn)”的“特斯拉速度”,是上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)(下稱(chēng)臨港新片區(qū))以及上海營(yíng)商環(huán)境的金字招牌之一。
自2019年8月20日揭牌,臨港新片區(qū)一直承載著各方期待。圍繞政策制度創(chuàng)新、特殊功能打造、現(xiàn)代化新城建設(shè)等,臨港新片區(qū)全面發(fā)力。隨著全球知名企業(yè)紛紛入駐、洋山特殊綜合保稅區(qū)正式掛牌,臨港新片區(qū)呈現(xiàn)出日新月異、熱火朝天的發(fā)展景象。
前沿產(chǎn)業(yè)成金字招牌
臨港新片區(qū)北臨浦東國(guó)際航空港,南接洋山國(guó)際樞紐港,背靠長(zhǎng)三角廣闊腹地,高速公路、鐵路縱橫,擁有發(fā)展前沿產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良基礎(chǔ)。
集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天、新能源汽車(chē)……在臨港新片區(qū)眾多明星行業(yè)企業(yè)中,特斯拉是王冠上的明珠之一。
2019年,在上海市與特斯拉團(tuán)隊(duì)的合作下,上海特斯拉超級(jí)工廠(chǎng)實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年交付”的目標(biāo),讓全世界見(jiàn)證了“上海速度”和“特斯拉速度”。
“中國(guó)制造的Model 3不僅大規(guī)模供應(yīng)中國(guó)市場(chǎng),還通過(guò)了進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的全部認(rèn)證要求出口歐洲。這是特斯拉上海超級(jí)工廠(chǎng)發(fā)展歷史上另一個(gè)重要的里程碑,它不僅再次向全球展現(xiàn)了中國(guó)建設(shè)的速度,同時(shí)也向全球展示了中國(guó)制造的品質(zhì)?!碧厮估靖笨偛谩⒋笾腥A區(qū)總裁朱曉彤說(shuō)。
特斯拉上海超級(jí)工廠(chǎng)每周產(chǎn)能已經(jīng)穩(wěn)定在3500至4000輛,到9月底已生產(chǎn)新能源汽車(chē)8.5萬(wàn)多輛,完成工業(yè)產(chǎn)值約216億元。目前,Model 3已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能,Model Y的生產(chǎn)線(xiàn)也在建設(shè)中,動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵零部件項(xiàng)目正在加速落地。
落戶(hù)臨港新片區(qū)的特斯拉在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí),也集聚帶動(dòng)臨港新片區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。臨港新片區(qū)打造了全國(guó)首批智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)自動(dòng)駕駛封閉場(chǎng)地測(cè)試基地,有約26.1公里開(kāi)放測(cè)試道路、3平方公里封閉測(cè)試區(qū)及數(shù)據(jù)中心,初步構(gòu)建車(chē)路協(xié)同智能交通系統(tǒng)環(huán)境,供無(wú)人駕駛智能汽車(chē)的廠(chǎng)商、開(kāi)發(fā)軟硬件需求端的科技人員使用。
集成電路產(chǎn)業(yè)也是臨港新片區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。目前,臨港新片區(qū)已集聚集成電路億元以上規(guī)模企業(yè)40余家,涉及總投資超1500億元。
今年10月下旬,臨港新片區(qū)“東方芯港”集成電路綜合性產(chǎn)業(yè)基地揭牌并投入運(yùn)營(yíng)。中微半導(dǎo)體設(shè)備產(chǎn)業(yè)化等14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約,覆蓋芯片制造、設(shè)備制造、關(guān)鍵材料、芯片設(shè)計(jì)等集成電路產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié),投資額總計(jì)達(dá)225億元。
預(yù)計(jì)到2025年,“東方芯港”產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到1000億元。到2035年,將構(gòu)建起高水平產(chǎn)業(yè)生態(tài),成為具有全球影響力的集成電路綜合性產(chǎn)業(yè)基地。
根據(jù)中央要求,上海和長(zhǎng)三角區(qū)域不僅要提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,更要提供高水平科技供給,支撐全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展。其中,臨港新片區(qū)要充分發(fā)揮試驗(yàn)田作用。上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)專(zhuān)職副主任吳曉華說(shuō),為全力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新片區(qū)參與設(shè)立或引入上海人工智能基金、上海集成電路二期基金、上海集成電路裝備材料產(chǎn)業(yè)基金等11個(gè)基金,總規(guī)模達(dá)上千億元。
營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)
“對(duì)于全世界來(lái)說(shuō),這一年是非常艱難、損失慘重的一年,平衡疫情防控和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然困難重重。對(duì)大多數(shù)國(guó)家來(lái)說(shuō),目前國(guó)際會(huì)議只能推遲或在線(xiàn)上舉辦。”世界頂尖科學(xué)家協(xié)會(huì)主席、2006年諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)得主羅杰·科恩伯格在近日舉行的第三屆世界頂尖科學(xué)家論壇上,如此感慨論壇舉辦的來(lái)之不易。
論壇期間,規(guī)劃面積2.5平方公里的世界頂尖科學(xué)家社區(qū)落戶(hù)臨港新片區(qū),成為臨港新片區(qū)國(guó)際創(chuàng)新協(xié)同功能的重要組成部分。
“科學(xué)是沒(méi)有國(guó)界的,只有通過(guò)國(guó)際合作,匯集全人類(lèi)的智慧一起進(jìn)行生物醫(yī)療的研究,才能生產(chǎn)出成本低廉的治療方法,讓細(xì)胞和基因的療法,以及生物藥品在全球范圍內(nèi)為大家所共同使用?!泵绹?guó)斯克利普斯研究所教授雷蒙德·查爾斯·斯蒂文斯說(shuō)。
世界頂尖科學(xué)家社區(qū)將集聚全球頂尖國(guó)際組織總部、頂尖科學(xué)家創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室基地,形成具有強(qiáng)大全球資源配置能力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)核心區(qū),聚焦生物醫(yī)藥、人工智能、集成電路、新能源、新材料、量子科學(xué)等世界科技前沿領(lǐng)域,將“最先一公里”優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為“最后一公里”的發(fā)展動(dòng)能,將頂尖科學(xué)資源與醫(yī)院、學(xué)校等配套建設(shè)融合起來(lái),打造符合創(chuàng)新規(guī)律的空間載體。
在臨港新片區(qū),創(chuàng)新生態(tài)正在形成?!吨袊?guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》提出,上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)要以投資自由、貿(mào)易自由、資金自由、運(yùn)輸自由和人員從業(yè)自由等為重點(diǎn),打造更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。
臨港新片區(qū)成立一年多時(shí)間,從總體方案中分解出的78項(xiàng)政策和制度創(chuàng)新任務(wù)完成過(guò)半,已落地45項(xiàng),另有22項(xiàng)已形成方案。
如人員從業(yè)自由方面,臨港新片區(qū)海外人才政策開(kāi)放度極大提高,出入境、停居留、執(zhí)業(yè)、考試更加便利、自由,建立外籍高層次人才直接申辦永居新機(jī)制,外籍人才最長(zhǎng)可辦理5年居留許可。
打造高水平開(kāi)放載體
中央要求,臨港新片區(qū)還要進(jìn)行更深層次、更寬領(lǐng)域、更大力度的全方位高水平開(kāi)放,努力成為集聚海內(nèi)外人才開(kāi)展國(guó)際創(chuàng)新協(xié)同的重要基地、統(tǒng)籌發(fā)展在岸業(yè)務(wù)和離岸業(yè)務(wù)的重要樞紐、企業(yè)走出去發(fā)展壯大的重要跳板、更好利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的重要通道、參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理的重要試驗(yàn)田,有針對(duì)性地進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化制度建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。
上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任朱芝松說(shuō),“五個(gè)重要”為臨港新片區(qū)發(fā)展把脈點(diǎn)穴、指明方向,成為未來(lái)臨港新片區(qū)建設(shè)發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南。
設(shè)立臨港新片區(qū),是新時(shí)代彰顯我國(guó)堅(jiān)持全方位開(kāi)放鮮明態(tài)度的重要舉措。上海市發(fā)展改革委副主任朱民說(shuō),在加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中,臨港新片區(qū)可以發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升要素市場(chǎng)內(nèi)外聯(lián)通效率的獨(dú)特作用。
在高水平開(kāi)放載體建設(shè)上,臨港新片區(qū)也有新進(jìn)展。今年5月,洋山特殊綜合保稅區(qū)正式揭牌,成為全國(guó)151個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域中唯一一個(gè)特殊綜合保稅區(qū)。除法律法規(guī)要求必須申報(bào)的外,洋山特殊綜保區(qū)“一線(xiàn)”對(duì)于不涉證、不涉檢的貨物,采用徑行放行,企業(yè)可以直接提貨、發(fā)貨;“二線(xiàn)”由以往區(qū)內(nèi)外企業(yè)雙側(cè)申報(bào)制度改為區(qū)外企業(yè)單側(cè)申報(bào)制度。
上海最新發(fā)布的《關(guān)于以“五個(gè)重要”為統(tǒng)領(lǐng)加快臨港新片區(qū)建設(shè)的行動(dòng)方案(2020—2022年)》提出,從2020年到2022年,臨港新片區(qū)地區(qū)增加值年均增速將達(dá)到25%。
站在新起點(diǎn)上,上海臨港新片區(qū)朝著新的目標(biāo)再出發(fā)。(文?|《瞭望》新聞周刊記者?楊有宗)
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