新華社香港7月15日電? 題:正本清源再出發(fā)——專(zhuān)訪香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥
新華社記者 白林 胡創(chuàng)偉 牛琪
“最困難的時(shí)候還沒(méi)有過(guò)去?!苯?jīng)歷了40年公職生涯中最嚴(yán)峻考驗(yàn)之后,林鄭月娥迎來(lái)了就任香港特區(qū)行政長(zhǎng)官的第四個(gè)年頭。
香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥接受新華社記者專(zhuān)訪(7月13日攝)。新華社記者 李鋼 攝(圖片來(lái)源:新華社客戶端)
兩周前,《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》在香港特區(qū)刊憲公布生效,為香港恢復(fù)安寧和“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)根基。日前,在香港禮賓府會(huì)客室,林鄭月娥就實(shí)施這部法律等問(wèn)題接受新華社記者專(zhuān)訪。
被賦予這么大的責(zé)任,就必須要將法律執(zhí)行好
“中央從國(guó)家層面為香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全進(jìn)行立法,非常及時(shí),也非常必要。”林鄭月娥強(qiáng)調(diào),香港國(guó)安法確定了“一個(gè)國(guó)家”的底線,不僅具有維護(hù)國(guó)家安全的作用,也讓香港人準(zhǔn)確理解“一國(guó)兩制”的原則和意義,更為香港帶來(lái)了穩(wěn)定局面。
去年6月以來(lái),香港共發(fā)生超過(guò)1400場(chǎng)示威、游行和公眾集會(huì),不少都演變成嚴(yán)重違法行為和暴力事件。林鄭月娥坦言,過(guò)去一年香港受到的暴力沖擊實(shí)在太大?!昂芏嘞愀廴硕荚趩?wèn),這還是香港嗎?”更令人擔(dān)憂的,是許多年輕人參與暴力事件。
“除了建立法律制度,執(zhí)行也很重要。現(xiàn)在我們有法可依,但是怎么做到執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究,這是特區(qū)政府的工作?!绷粥嵲露鹫f(shuō)。
針對(duì)有觀點(diǎn)稱(chēng)香港國(guó)安法違反“一國(guó)兩制”,她嚴(yán)正反駁道,香港國(guó)安法正是體現(xiàn)了中央對(duì)“一國(guó)兩制”的尊重和對(duì)香港特區(qū)的信任?!拔掖騻€(gè)比喻,美國(guó)會(huì)不會(huì)把國(guó)家安全事務(wù)交給一個(gè)州或一個(gè)市?這是不可能的。香港國(guó)安法保障的是國(guó)家和14億人民的安全,卻把大部分執(zhí)行工作交給香港特區(qū)?!绷粥嵲露鹫f(shuō),“我們獲得中央的信任,被賦予這么大的責(zé)任,就必須要將法律執(zhí)行好,更好發(fā)揮香港國(guó)安法的效果?!?/p>
除了執(zhí)法之外,防范更加重要。香港國(guó)安法第十條便明確指出,香港特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)通過(guò)學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、媒體、網(wǎng)絡(luò)等開(kāi)展國(guó)家安全教育,提高香港特別行政區(qū)居民的國(guó)家安全意識(shí)和守法意識(shí)。
對(duì)此,林鄭月娥特別指出了“守法意識(shí)”的重要性:“過(guò)去一年,香港出現(xiàn)了不尊重法律的現(xiàn)象,還有教育界的人鼓吹所謂‘違法達(dá)義’,這個(gè)局面必須要扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)?!?/p>
一段時(shí)間后,會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的擔(dān)憂沒(méi)有必要
“修例風(fēng)波”發(fā)生后,不少西方政客通過(guò)各種方式頻頻插手香港事務(wù),干涉中國(guó)內(nèi)政,美國(guó)更繼所謂“香港人權(quán)與民主法案”后,又出籠所謂“香港自治法案”?!懊绹?guó)的政府和國(guó)會(huì)完全不尊重國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,應(yīng)該受到譴責(zé)?!绷粥嵲露鹜瑫r(shí)指出,并不擔(dān)心美國(guó)揚(yáng)言對(duì)香港實(shí)施的所謂制裁。
“香港和美國(guó)的關(guān)系是雙邊的,從來(lái)不是香港占了便宜,在貨物貿(mào)易方面美國(guó)享有對(duì)香港很大的貿(mào)易順差,每年接近300億美元?!彼f(shuō),香港的國(guó)際金融中心地位更不是美國(guó)給予的,反而美國(guó)的金融機(jī)構(gòu)在香港資本市場(chǎng)占有很大的交易量,“所以如果在金融上采取制裁行動(dòng),那么傷害的不單是香港,也是美國(guó)的一些企業(yè)?!?/p>
林鄭月娥指出,美西方所用的手段就是動(dòng)搖信心,香港國(guó)安法則是對(duì)信心的鞏固。“一段時(shí)間過(guò)后,無(wú)論是海外投資者還是香港市民,都會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的擔(dān)憂沒(méi)有必要。”
挺過(guò)疫情高峰期 等待時(shí)機(jī)重振經(jīng)濟(jì)
對(duì)香港而言,眼下最大的挑戰(zhàn)是自7月初突然暴發(fā)的新一波疫情。特區(qū)政府為此出臺(tái)一系列新的防控措施。
林鄭月娥強(qiáng)調(diào)這是一場(chǎng)戰(zhàn)役:“香港目前是一個(gè)高危的地方。我們處理疫情始終堅(jiān)持幾個(gè)原則——嚴(yán)陣以待、迅速應(yīng)變和公開(kāi)透明。希望能在更嚴(yán)厲的措施下,挺過(guò)未來(lái)一兩周的高峰期。”
疫情沖擊的不只是生命安全,還有受暴力事件等因素影響而持續(xù)低迷的經(jīng)濟(jì)。數(shù)據(jù)顯示,香港一季度本地生產(chǎn)總值同比大幅下跌8.9%,3月至5月失業(yè)率為5.9%,為15年來(lái)新高。但林鄭月娥認(rèn)為,這并沒(méi)有打擊香港的優(yōu)勢(shì),她對(duì)香港未來(lái)仍然充滿信心。
“我們的優(yōu)勢(shì)首先是‘一國(guó)兩制’,其次是我們獨(dú)立的司法體系和有效率的營(yíng)商環(huán)境。盡管?chē)?guó)際評(píng)級(jí)方面香港的競(jìng)爭(zhēng)力下降了一兩級(jí),但都是因?yàn)樯鐣?huì)安定的問(wèn)題?,F(xiàn)在特區(qū)政府的策略就是把固有的優(yōu)勢(shì)保護(hù)起來(lái),等一個(gè)好的時(shí)機(jī)重振香港經(jīng)濟(jì)?!彼f(shuō)。
事實(shí)上,為確保經(jīng)濟(jì)活力及減輕市民的負(fù)擔(dān),特區(qū)政府已推出歷來(lái)最大規(guī)模的紓困措施,總額高達(dá)2875億港元。其中包括因應(yīng)疫情推出的承擔(dān)額達(dá)810億港元的“保就業(yè)”計(jì)劃,向雇主提供有時(shí)限的財(cái)政支援,以協(xié)助他們保留原本會(huì)被遣散的員工。
留住青山,贏得未來(lái),大灣區(qū)等帶來(lái)大量機(jī)遇
“留住青山,贏得未來(lái)。”林鄭月娥說(shuō),未來(lái)只要疫情能夠穩(wěn)定下來(lái),人流、物流和資金流能重新啟動(dòng),香港的機(jī)遇仍然很多,粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”以及此前與東盟打好的基礎(chǔ),“這些都會(huì)給香港的服務(wù)提供者以及國(guó)際金融中心業(yè)務(wù)帶來(lái)大量機(jī)遇?,F(xiàn)在要做好準(zhǔn)備,當(dāng)時(shí)機(jī)一到,就發(fā)揮香港的能量”。
僅在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面,發(fā)展規(guī)劃綱要出臺(tái)一年多來(lái),香港在不利的社會(huì)環(huán)境下仍在基建、人員交流、科創(chuàng)和金融方面取得重要進(jìn)展。“我本人對(duì)粵港澳大灣區(qū)是非常有感情的。”林鄭月娥希望,未來(lái)能在青年創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新方面與其他城市加快和加強(qiáng)合作,同時(shí)隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的進(jìn)展,香港也能更好發(fā)揮自身所長(zhǎng),服務(wù)國(guó)家所需。
“香港的長(zhǎng)處肯定是專(zhuān)業(yè)服務(wù),比如金融,內(nèi)地企業(yè)融資和人民幣海外結(jié)算都可以用香港的金融平臺(tái);仲裁服務(wù)、優(yōu)質(zhì)的教育和醫(yī)療服務(wù)等也是香港長(zhǎng)處,香港起碼有3到4所大學(xué)都有計(jì)劃在大灣區(qū)建立新的校園?!彼f(shuō)。
未來(lái)兩年工作主題是撥亂反正和正本清源
融入國(guó)家發(fā)展同時(shí),香港自身長(zhǎng)期存在的問(wèn)題也需正視。在林鄭月娥2019年發(fā)表的施政報(bào)告中,包括了房屋、土地供應(yīng)、改善民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展四大方面,這正是她就任特區(qū)行政長(zhǎng)官以來(lái),始終關(guān)注和努力的方向。
“過(guò)去三年特區(qū)政府在民生方面投入很大,社會(huì)福利開(kāi)支增加了很多,但房屋仍是一個(gè)很大的問(wèn)題?!绷粥嵲露鹛寡?,歸根結(jié)底這也是一個(gè)政治問(wèn)題,“我們本來(lái)有一個(gè)非常積極的填海開(kāi)發(fā)土地的計(jì)劃,但立法會(huì)的反對(duì)派議員都不同意,等了超過(guò)一年多還沒(méi)拿到撥款,那怎么去做?”
她感嘆道:“我希望社會(huì)大眾要看清楚,是誰(shuí)在阻礙香港的發(fā)展?”
對(duì)于走上街頭的部分激進(jìn)年輕人,林鄭月娥則語(yǔ)重心長(zhǎng):“過(guò)分強(qiáng)調(diào)自己的看法和利益,不是一個(gè)理性社會(huì)所應(yīng)該見(jiàn)到的。每個(gè)人都有不同的利益和看法,但首先需要以最大的公眾利益為依歸,同時(shí)要以理性的方式進(jìn)行討論,而不是把自己的意見(jiàn)以暴力和抹黑的方法強(qiáng)加在其他人身上,這非常要不得?!?/p>
改變需要從教育開(kāi)始。作為兩個(gè)孩子的母親,林鄭月娥認(rèn)為教育不單是學(xué)校的教育,也是家庭的教育,社會(huì)和傳媒的教育功能同樣很重要?!霸谖磥?lái)的日子里,希望特區(qū)政府在社會(huì)各界的支持下,能把這項(xiàng)工作做得更好。”
“為香港做事,為國(guó)家做事?!蔽磥?lái)兩年,林鄭月娥想做的還有很多:“每個(gè)范疇我都希望能推進(jìn)相關(guān)工作,多建房屋、多開(kāi)發(fā)土地,多宣傳教育,多發(fā)展文化藝術(shù),所有工作我都希望繼續(xù)推進(jìn)?!?/p>
“但經(jīng)歷過(guò)這一年后,我發(fā)現(xiàn)香港社會(huì)對(duì)‘一國(guó)兩制’的認(rèn)識(shí)亟需加深,所以未來(lái)兩年工作的主題,就是撥亂反正和正本清源?!彼J(rèn)真地說(shuō),“把要說(shuō)的話說(shuō)好,把要做的事做好,盡管不會(huì)馬上見(jiàn)到很大的成效?!?/p>
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