新華社北京6月20日電
中華人民共和國人民武裝警察法
(2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過 2020年6月20日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修訂)
目錄
第一章 總則
第二章 組織和指揮
第三章 任務(wù)和權(quán)限
第四章 義務(wù)和紀(jì)律
第五章 保障措施
第六章 監(jiān)督檢查
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范和保障人民武裝警察部隊(duì)履行職責(zé),建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化人民武裝警察部隊(duì),維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,制定本法。
第二條 人民武裝警察部隊(duì)是中華人民共和國武裝力量的重要組成部分,由黨中央、中央軍事委員會(huì)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
第三條 人民武裝警察部隊(duì)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針,按照多能一體、維穩(wěn)維權(quán)的戰(zhàn)略要求,加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)、堅(jiān)持依法從嚴(yán)、加快建設(shè)發(fā)展,有效履行職責(zé)。
第四條 人民武裝警察部隊(duì)擔(dān)負(fù)執(zhí)勤、處置突發(fā)社會(huì)安全事件、防范和處置恐怖活動(dòng)、海上維權(quán)執(zhí)法、搶險(xiǎn)救援和防衛(wèi)作戰(zhàn)以及中央軍事委員會(huì)賦予的其他任務(wù)。
第五條 人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,忠于職守,依照本法和其他法律的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。
人民武裝警察部隊(duì)依法履行職責(zé)的行為受法律保護(hù)。
第六條 對(duì)在執(zhí)行任務(wù)中做出突出貢獻(xiàn)的人民武裝警察,依照有關(guān)法律和中央軍事委員會(huì)的規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)協(xié)助人民武裝警察執(zhí)行任務(wù)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 人民武裝警察部隊(duì)實(shí)行銜級(jí)制度,銜級(jí)制度的具體內(nèi)容由法律另行規(guī)定。
第八條 人民武裝警察享有法律、法規(guī)規(guī)定的現(xiàn)役軍人的權(quán)益。
第二章 組織和指揮
第九條 人民武裝警察部隊(duì)由內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)、機(jī)動(dòng)部隊(duì)、海警部隊(duì)和院校、研究機(jī)構(gòu)等組成。
內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)按照行政區(qū)劃編設(shè),機(jī)動(dòng)部隊(duì)按照任務(wù)編設(shè),海警部隊(duì)在沿海地區(qū)按照行政區(qū)劃和任務(wù)區(qū)域編設(shè)。具體編設(shè)由中央軍事委員會(huì)確定。
第十條 人民武裝警察部隊(duì)平時(shí)執(zhí)行任務(wù),由中央軍事委員會(huì)或者中央軍事委員會(huì)授權(quán)人民武裝警察部隊(duì)組織指揮。
人民武裝警察部隊(duì)平時(shí)與人民解放軍共同參加搶險(xiǎn)救援、維穩(wěn)處突、聯(lián)合訓(xùn)練演習(xí)等非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng),由中央軍事委員會(huì)授權(quán)戰(zhàn)區(qū)指揮。
人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)執(zhí)行任務(wù),由中央軍事委員會(huì)或者中央軍事委員會(huì)授權(quán)戰(zhàn)區(qū)組織指揮。
組織指揮具體辦法由中央軍事委員會(huì)規(guī)定。
第十一條 中央國家機(jī)關(guān)、縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與人民武裝警察部隊(duì)建立任務(wù)需求和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
中央國家機(jī)關(guān)、縣級(jí)以上地方人民政府因重大活動(dòng)安全保衛(wèi)、處置突發(fā)社會(huì)安全事件、防范和處置恐怖活動(dòng)、搶險(xiǎn)救援等需要人民武裝警察部隊(duì)協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提出需求。
執(zhí)勤目標(biāo)單位可以向負(fù)責(zé)執(zhí)勤任務(wù)的人民武裝警察部隊(duì)提出需求。
第十二條 調(diào)動(dòng)人民武裝警察部隊(duì)執(zhí)行任務(wù),堅(jiān)持依法用兵、嚴(yán)格審批的原則,按照指揮關(guān)系、職責(zé)權(quán)限和運(yùn)行機(jī)制組織實(shí)施。批準(zhǔn)權(quán)限和程序由中央軍事委員會(huì)規(guī)定。
遇有重大災(zāi)情、險(xiǎn)情或者暴力恐怖事件等嚴(yán)重威脅公共安全或者公民人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況,人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依照中央軍事委員會(huì)有關(guān)規(guī)定采取行動(dòng)并同時(shí)報(bào)告。
第十三條 人民武裝警察部隊(duì)根據(jù)執(zhí)行任務(wù)需要,參加中央國家機(jī)關(guān)、縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的指揮機(jī)構(gòu),在指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,依照中央軍事委員會(huì)有關(guān)規(guī)定實(shí)施組織指揮。
第十四條 中央國家機(jī)關(guān)、縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)人民武裝警察部隊(duì)執(zhí)勤、處置突發(fā)社會(huì)安全事件、防范和處置恐怖活動(dòng)、搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
人民武裝警察部隊(duì)執(zhí)行武裝警衛(wèi)、武裝守衛(wèi)、武裝守護(hù)、武裝警戒、押解、押運(yùn)等任務(wù),執(zhí)勤目標(biāo)單位可以對(duì)在本單位擔(dān)負(fù)執(zhí)勤任務(wù)的人民武裝警察部隊(duì)進(jìn)行執(zhí)勤業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三章 任務(wù)和權(quán)限
第十五條 人民武裝警察部隊(duì)主要擔(dān)負(fù)下列執(zhí)勤任務(wù):
?。ㄒ唬┚l(wèi)對(duì)象、重要警衛(wèi)目標(biāo)的武裝警衛(wèi);
?。ǘ┲卮蠡顒?dòng)的安全保衛(wèi);
?。ㄈ┲匾墓苍O(shè)施、核設(shè)施、企業(yè)、倉庫、水源地、水利工程、電力設(shè)施、通信樞紐等目標(biāo)的核心要害部位的武裝守衛(wèi);
?。ㄋ模┲匾臉蛄汉退淼赖奈溲b守護(hù);
(五)監(jiān)獄、看守所等場(chǎng)所的外圍武裝警戒;
(六)直轄市,省、自治區(qū)人民政府所在地的市和其他重要城市(鎮(zhèn))的重點(diǎn)區(qū)域、特殊時(shí)期以及特定內(nèi)陸邊界的武裝巡邏;
(七)協(xié)助公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行逮捕、追捕任務(wù),協(xié)助監(jiān)獄、看守所等執(zhí)勤目標(biāo)單位執(zhí)行押解、追捕任務(wù),協(xié)助中國人民銀行、國防軍工單位等執(zhí)勤目標(biāo)單位執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)。
前款規(guī)定的執(zhí)勤任務(wù)的具體范圍,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 人民武裝警察部隊(duì)參與處置動(dòng)亂、暴亂、騷亂、非法聚集事件、群體性事件等突發(fā)事件,主要擔(dān)負(fù)下列任務(wù):
?。ㄒ唬┍Pl(wèi)重要目標(biāo)安全;
?。ǘ┓怄i、控制有關(guān)場(chǎng)所和道路;
(三)實(shí)施隔離、疏導(dǎo)、帶離、驅(qū)散行動(dòng),制止違法犯罪行為;
(四)營救和救護(hù)受困人員;
?。ㄎ澹┪溲b巡邏,協(xié)助開展群眾工作,恢復(fù)社會(huì)秩序。
第十七條 人民武裝警察部隊(duì)參與防范和處置恐怖活動(dòng),主要擔(dān)負(fù)下列任務(wù):
?。ㄒ唬?shí)施恐怖事件現(xiàn)場(chǎng)控制、救援、救護(hù),以及武裝巡邏、重點(diǎn)目標(biāo)警戒;
?。ǘ﹨f(xié)助公安機(jī)關(guān)逮捕、追捕恐怖活動(dòng)人員;
?。ㄈI救人質(zhì)、排除爆炸物;
?。ㄋ模﹨⑴c處置劫持航空器等交通工具事件。
第十八條 人民武裝警察部隊(duì)參與自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援,主要擔(dān)負(fù)下列任務(wù):
?。ㄒ唬﹨⑴c搜尋、營救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員;
(二)參與危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)場(chǎng)所和警戒區(qū)的外圍警戒;
?。ㄈ﹨⑴c排除、控制災(zāi)情和險(xiǎn)情,防范次生和衍生災(zāi)害;
?。ㄋ模﹨⑴c核生化救援、醫(yī)療救護(hù)、疫情防控、交通設(shè)施搶修搶建等專業(yè)搶險(xiǎn);
(五)參與搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。
第十九條 人民武裝警察執(zhí)行任務(wù)時(shí),可以依法采取下列措施:
?。ㄒ唬?duì)進(jìn)出警戒區(qū)域、通過警戒哨卡的人員、物品、交通工具等按照規(guī)定進(jìn)行檢查;對(duì)不允許進(jìn)出、通過的,予以阻止;對(duì)強(qiáng)行進(jìn)出、通過的,采取必要措施予以制止;
?。ǘ┰谖溲b巡邏中,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮員同意并出示人民武裝警察證件,對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行盤問并查驗(yàn)其證件,對(duì)可疑物品和交通工具進(jìn)行檢查;
?。ㄈ﹨f(xié)助執(zhí)行交通管制或者現(xiàn)場(chǎng)管制;
?。ㄋ模?duì)聚眾擾亂社會(huì)治安秩序、危及公民人身財(cái)產(chǎn)安全、危害公共安全或者執(zhí)勤目標(biāo)安全的,采取必要措施予以制止、帶離、驅(qū)散;
?。ㄎ澹└鶕?jù)執(zhí)行任務(wù)的需要,向相關(guān)單位和人員了解有關(guān)情況或者在現(xiàn)場(chǎng)以及與執(zhí)行任務(wù)相關(guān)的場(chǎng)所實(shí)施必要的偵察。
第二十條 人民武裝警察執(zhí)行任務(wù)時(shí),發(fā)現(xiàn)有下列情形的人員,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮員同意,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以控制并移交公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)或者其他有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理:
?。ㄒ唬┱趯?shí)施犯罪的;
?。ǘ┩ň?cè)诎傅模?/p>
?。ㄈ┻`法攜帶危及公共安全物品的;
?。ㄋ模┱趯?shí)施危害執(zhí)勤目標(biāo)安全行為的;
(五)以暴力、威脅等方式阻礙人民武裝警察執(zhí)行任務(wù)的。
第二十一條 人民武裝警察部隊(duì)協(xié)助公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和監(jiān)獄等執(zhí)行逮捕、追捕任務(wù),根據(jù)所協(xié)助機(jī)關(guān)的決定,協(xié)助搜查犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的人身和住所以及涉嫌藏匿犯罪嫌疑人、被告人、罪犯或者違法物品的場(chǎng)所、交通工具等。
第二十二條 人民武裝警察執(zhí)行執(zhí)勤、處置突發(fā)社會(huì)安全事件、防范和處置恐怖活動(dòng)任務(wù)使用警械和武器,依照人民警察使用警械和武器的規(guī)定以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 人民武裝警察執(zhí)行任務(wù),遇有妨礙、干擾的,可以采取必要措施排除阻礙、強(qiáng)制實(shí)施。
人民武裝警察執(zhí)行任務(wù)需要采取措施的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在必要限度內(nèi),有多種措施可供選擇的,應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度地保護(hù)個(gè)人和組織權(quán)益的措施。
第二十四條 人民武裝警察因執(zhí)行任務(wù)的緊急需要,經(jīng)出示人民武裝警察證件,可以優(yōu)先乘坐公共交通工具;遇交通阻礙時(shí),優(yōu)先通行。
第二十五條 人民武裝警察因執(zhí)行任務(wù)的需要,在緊急情況下,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮員出示人民武裝警察證件,可以優(yōu)先使用或者依法征用個(gè)人和組織的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、建筑物、交通工具以及其他物資、器材,任務(wù)完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者恢復(fù)原狀,并按照國家有關(guān)規(guī)定支付費(fèi)用;造成損失的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
第二十六條 人民武裝警察部隊(duì)出境執(zhí)行防范和處置恐怖活動(dòng)等任務(wù),依照有關(guān)法律、法規(guī)和中央軍事委員會(huì)的規(guī)定執(zhí)行。
第四章 義務(wù)和紀(jì)律
第二十七條 人民武裝警察應(yīng)當(dāng)服從命令、聽從指揮,依法履職盡責(zé),堅(jiān)決完成任務(wù)。
第二十八條 人民武裝警察遇有公民的人身財(cái)產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形,應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助。
第二十九條 人民武裝警察不得有下列行為:
?。ㄒ唬┻`抗上級(jí)決定和命令、行動(dòng)消極或者臨陣脫逃;
?。ǘ┻`反規(guī)定使用警械、武器;
?。ㄈ┓欠▌儕Z、限制他人人身自由,非法檢查、搜查人身、物品、交通工具、住所、場(chǎng)所;
(四)體罰、虐待、毆打監(jiān)管羈押、控制的對(duì)象;
?。ㄎ澹E用職權(quán)、徇私舞弊,擅離職守或者玩忽職守;
?。┌?、縱容違法犯罪活動(dòng);
?。ㄆ撸┬孤秶颐孛?、軍事秘密;
?。ò耍┢渌`法違紀(jì)行為。
第三十條 人民武裝警察執(zhí)行任務(wù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝,持有人民武裝警察證件,按照規(guī)定使用攝錄器材錄像取證、出示證件。
第三十一條 人民武裝警察應(yīng)當(dāng)舉止文明,禮貌待人,遵守社會(huì)公德,尊重公民的宗教信仰和民族風(fēng)俗習(xí)慣。
第五章 保障措施
第三十二條 為了保障人民武裝警察部隊(duì)執(zhí)行任務(wù),中央國家機(jī)關(guān)、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)向人民武裝警察部隊(duì)通報(bào)下列情報(bào)信息:
?。ㄒ唬┥鐣?huì)安全信息;
?。ǘ┛植朗录⑼话l(fā)事件的情報(bào)信息;
?。ㄈ庀蟆⑺?、海洋環(huán)境、地理空間、災(zāi)害預(yù)警等信息;
?。ㄋ模┢渌c執(zhí)行任務(wù)相關(guān)的情報(bào)信息。
中央國家機(jī)關(guān)、縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與人民武裝警察部隊(duì)建立情報(bào)信息共享機(jī)制,可以采取聯(lián)通安全信息網(wǎng)絡(luò)和情報(bào)信息系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)庫等方式,提供與執(zhí)行任務(wù)相關(guān)的情報(bào)信息及數(shù)據(jù)資源。
人民武裝警察部隊(duì)對(duì)獲取的相關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密、依法運(yùn)用。
第三十三條 國家建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與人民武裝警察部隊(duì)擔(dān)負(fù)任務(wù)和建設(shè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。所需經(jīng)費(fèi)按照國家有關(guān)規(guī)定列入預(yù)算。
第三十四條 執(zhí)勤目標(biāo)單位及其上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,為擔(dān)負(fù)執(zhí)勤任務(wù)的人民武裝警察部隊(duì)提供執(zhí)勤設(shè)施、生活設(shè)施等必要的保障。
第三十五條 在有毒、粉塵、輻射、噪聲等嚴(yán)重污染或者高溫、低溫、缺氧以及其他惡劣環(huán)境下的執(zhí)勤目標(biāo)單位執(zhí)行任務(wù)的人民武裝警察,享有與執(zhí)勤目標(biāo)單位工作人員同等的保護(hù)條件和福利補(bǔ)助,由執(zhí)勤目標(biāo)單位或者其上級(jí)主管部門給予保障。
第三十六條 人民武裝警察部隊(duì)的專用標(biāo)志、制式服裝、警械裝備、證件、印章,按照中央軍事委員會(huì)有關(guān)規(guī)定監(jiān)制和配備。
第三十七條 人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)行任務(wù)的需要,加強(qiáng)對(duì)所屬人民武裝警察的教育和訓(xùn)練,提高依法執(zhí)行任務(wù)的能力。
第三十八條 人民武裝警察因執(zhí)行任務(wù)犧牲、傷殘的,按照國家有關(guān)軍人撫恤優(yōu)待的規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。
第三十九條 人民武裝警察部隊(duì)依法執(zhí)行任務(wù),公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)給予必要的支持和協(xié)助。
公民、法人和其他組織對(duì)人民武裝警察部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)給予協(xié)助的行為受法律保護(hù)。
公民、法人和其他組織因協(xié)助人民武裝警察部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)犧牲、傷殘或者遭受財(cái)產(chǎn)損失的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待或者相應(yīng)補(bǔ)償。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十條 人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)對(duì)所屬單位和人員執(zhí)行法律、法規(guī)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十一條 人民武裝警察受中央軍事委員會(huì)監(jiān)察委員會(huì)、人民武裝警察部隊(duì)各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)督。
人民武裝警察執(zhí)行執(zhí)勤、處置突發(fā)社會(huì)安全事件、防范和處置恐怖活動(dòng)、海上維權(quán)執(zhí)法、搶險(xiǎn)救援任務(wù),接受人民政府及其有關(guān)部門、公民、法人和其他組織的監(jiān)督。
第四十二條 中央軍事委員會(huì)監(jiān)察委員會(huì)、人民武裝警察部隊(duì)各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)接到公民、法人和其他組織的檢舉、控告,或者接到縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)人民武裝警察違法違紀(jì)行為的情況通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處,按照有關(guān)規(guī)定將處理結(jié)果反饋檢舉人、控告人或者通報(bào)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門。
第七章 法律責(zé)任
第四十三條 人民武裝警察在執(zhí)行任務(wù)中不履行職責(zé),或者有本法第二十九條所列行為之一的,按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定給予處分。
第四十四條 妨礙人民武裝警察依法執(zhí)行任務(wù),有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰:
?。ㄒ唬┪耆琛⑼{、圍堵、攔截、襲擊正在執(zhí)行任務(wù)的人民武裝警察的;
?。ǘ?qiáng)行沖闖人民武裝警察部隊(duì)設(shè)置的警戒帶、警戒區(qū)的;
?。ㄈ┚芙^或者阻礙人民武裝警察執(zhí)行追捕、檢查、搜查、救險(xiǎn)、警戒等任務(wù)的;
?。ㄋ模┳璧K執(zhí)行任務(wù)的人民武裝警察部隊(duì)的交通工具和人員通行的;
(五)其他嚴(yán)重妨礙人民武裝警察執(zhí)行任務(wù)的行為。
第四十五條 非法制造、買賣、持有、使用人民武裝警察部隊(duì)專用標(biāo)志、警械裝備、證件、印章的,由公安機(jī)關(guān)處十五日以下拘留或者警告,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第四十六條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十七條 人民武裝警察部隊(duì)執(zhí)行海上維權(quán)執(zhí)法任務(wù),由法律另行規(guī)定。
第四十八條 人民武裝警察部隊(duì)執(zhí)行防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù),依照中央軍事委員會(huì)的命令執(zhí)行。
第四十九條 人民武裝警察部隊(duì)執(zhí)行戒嚴(yán)任務(wù),依照《中華人民共和國戒嚴(yán)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 人民武裝警察部隊(duì)文職人員在執(zhí)行本法規(guī)定的任務(wù)時(shí),依法履行人民武裝警察的有關(guān)職責(zé)和義務(wù),享有相應(yīng)權(quán)益。
第五十一條 本法自2020年6月21日起施行。