開欄語(yǔ)

　　愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的群眾性運(yùn)動(dòng)。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，各地各部門深入推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物預(yù)防控制和科普宣傳等工作，為全面戰(zhàn)勝疫情營(yíng)造了良好環(huán)境。

　　今年4月是第32個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月，主題為“防疫有我，愛衛(wèi)同行”。各地結(jié)合本次愛國(guó)衛(wèi)生月主題，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極性和創(chuàng)造性，全方位多層次推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，在全國(guó)掀起愛衛(wèi)運(yùn)動(dòng)新高潮。即日起，本報(bào)開辟“防疫有我 愛衛(wèi)同行”欄目，聚焦各地愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)做法，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　在太行山南麓，有一個(gè)山川秀美、民風(fēng)淳樸、環(huán)境整潔的村莊——山西省晉城市東四義村。1952年春天，愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)在這里開展得如火如荼，這也讓東四義村成為全國(guó)聞名的“衛(wèi)生模范村”。

　　一晃幾十年過去了，面對(duì)新冠肺炎疫情，東四義村繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛國(guó)衛(wèi)生優(yōu)良傳統(tǒng)，組織村民清理屋里院內(nèi)垃圾雜物，以不聚集、劃定包片方式，對(duì)村內(nèi)街道、廣場(chǎng)、超市、垃圾收集車、公共廁所等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生展開全面清理整治。

　　東四義村只是全國(guó)愛衛(wèi)運(yùn)動(dòng)的一個(gè)縮影。全國(guó)愛衛(wèi)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，疫情發(fā)生以來，全國(guó)愛衛(wèi)辦部署各地深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，抓整治、優(yōu)環(huán)境，針對(duì)疫情防控不同階段要求，聚焦市場(chǎng)環(huán)境、生產(chǎn)生活環(huán)境等部署開展一系列專項(xiàng)行動(dòng)。通過開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與疫情防控，構(gòu)筑起群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的嚴(yán)密防線，發(fā)揮衛(wèi)生城鎮(zhèn)、健康城鎮(zhèn)的示范引領(lǐng)作用，為新冠肺炎疫情防控打下重要基礎(chǔ)。

　　愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)成就舉世矚目

　　“愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是我國(guó)防控傳染病的一個(gè)傳統(tǒng)法寶?！痹趪?guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制近日召開的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長(zhǎng)毛群安介紹說，愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)源自上世紀(jì)五十年代，是政府牽頭、多部門合作、全民參與的群眾性衛(wèi)生活動(dòng)，也是具有中國(guó)特色的全民健康促進(jìn)行動(dòng)。

　　全國(guó)愛衛(wèi)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)以健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)、農(nóng)村“廁所革命”等為載體，經(jīng)過多年持續(xù)推進(jìn)，取得成就舉世矚目。

　　這位負(fù)責(zé)人說，通過開展衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，形成社會(huì)衛(wèi)生綜合治理的強(qiáng)大合力，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著提升，公共衛(wèi)生服務(wù)和管理水平大幅提高，人民群眾的獲得感和幸福感明顯增強(qiáng)。

　　一組數(shù)據(jù)很說明問題：國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建以來，法定傳染病報(bào)告發(fā)病率平均降低19.4%，規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)比例由35.2%提高到60.6%，居民對(duì)市容環(huán)境的滿意率由30%提高到98%，人民群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)效果的滿意率達(dá)到98%。

　　與此同時(shí)，在重大疾病防控、重大自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)中，愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的成效同樣顯著。開展“清潔家園、滅蚊防病”等群眾衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)病媒生物預(yù)防控制工作，血吸蟲病疫情降至歷史最低水平，登革熱疫情明顯下降，成功抗擊H7N9流感等突發(fā)傳染病。

　　“在歷史上防控鼠疫、血吸蟲病以及SARS等傳染病過程中都發(fā)揮出非常重要的作用?！泵喊舱f，新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，全國(guó)愛衛(wèi)辦和國(guó)家衛(wèi)生健康委部署各地深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，以城鄉(xiāng)垃圾、污水、廁所的整潔衛(wèi)生等為重點(diǎn)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施管護(hù)。

　　引人注意的是，全國(guó)層面的相關(guān)部署密集開展。1月14日，全國(guó)愛衛(wèi)辦部署開展冬春季愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。一個(gè)月之后，2月22日，全國(guó)愛衛(wèi)辦發(fā)出通知，要求各地充分發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，重點(diǎn)開展企事業(yè)單位工作環(huán)境整潔行動(dòng)、社區(qū)環(huán)境清理行動(dòng)、市場(chǎng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)等。

　　派駐健康指導(dǎo)員助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　“我是一名社區(qū)愛衛(wèi)小組長(zhǎng)，我愿盡我所能，支援社區(qū)疫情防控?！痹谔旖蚴斜背絽^(qū)瑞景街寶翠花都社區(qū)，剛剛30歲出頭的愛衛(wèi)小組長(zhǎng)戴婉珍是一名志愿者，雖然沒有黨員身份，但她深受社區(qū)內(nèi)黨員的感召，積極參與疫情防控。

　　社區(qū)卡點(diǎn)值守、樓道消毒、樓門院落衛(wèi)生清整……在創(chuàng)衛(wèi)和疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，寶翠花都社區(qū)涌現(xiàn)出一大批像戴婉珍一樣的“逆行者”，以實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好“宣傳員”“監(jiān)督員”“戰(zhàn)斗員”，用實(shí)際行動(dòng)和辛苦指數(shù)為防疫和創(chuàng)衛(wèi)工作貢獻(xiàn)巾幗力量。

　　愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是我國(guó)創(chuàng)造衛(wèi)生奇跡的一條重要經(jīng)驗(yàn)。在中央強(qiáng)力推動(dòng)下，各地愛衛(wèi)辦結(jié)合各地情況，開展了各具特色的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

　　云南的愛衛(wèi)運(yùn)動(dòng)同樣有聲有色。開展市場(chǎng)綜合整治行動(dòng)，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)城等管理，全面清理市場(chǎng)所有攤位及周邊環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)公廁、水池、垃圾桶、活禽宰殺點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施的清掃保潔和消毒。

　　在新冠肺炎防控工作中，各地還充分利用宣傳橫幅、社區(qū)（村）宣傳欄、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，微博、微信等新媒體，及時(shí)準(zhǔn)確開展疫情防控和健康科普宣傳，提升群眾防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。

　　隨著國(guó)內(nèi)疫情防控態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，在做好防控工作前提下，推動(dòng)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為各地的新命題。湖南株洲按照疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓，兩手都要硬”的總體要求，三級(jí)衛(wèi)生健康部門、愛衛(wèi)部門迅速?gòu)妮爡^(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、衛(wèi)監(jiān)機(jī)構(gòu)抽調(diào)愛衛(wèi)專家、醫(yī)療專家組建20支醫(yī)療小分隊(duì)，協(xié)同駐企業(yè)疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員，每天前往轄區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)園區(qū)、企業(yè)督促指導(dǎo)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

　　浙江組織向企業(yè)派駐健康指導(dǎo)員，指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，建立員工健康申報(bào)、健康監(jiān)測(cè)和健康管理制度，并通過加大疫情防控知識(shí)宣傳力度，推動(dòng)疫情防控工作關(guān)口前移、重心下沉，幫助企業(yè)把好“六關(guān)”（外來人員健康關(guān)、復(fù)產(chǎn)復(fù)工消毒防疫關(guān)、全員健康監(jiān)測(cè)關(guān)、環(huán)境衛(wèi)生整治關(guān)、用餐衛(wèi)生管理關(guān)、防疫宣傳教育關(guān)），實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)化點(diǎn)穴式”防控，助推疫情防控和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)兩手抓。

　　全國(guó)愛衛(wèi)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，各地針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，在精細(xì)化上下功夫，做到衛(wèi)生整治到位、科學(xué)消殺到位、宣傳引導(dǎo)到位、志愿服務(wù)到位，營(yíng)造干凈整潔的居住環(huán)境，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)保駕護(hù)航。

　　健全環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制

　　3月5日，成都市新都區(qū)疾控中心副主任醫(yī)師周曉鋒、醫(yī)師文通在桂湖街道開展了一次特殊的培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象是轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、餐飲行業(yè)、公共（辦公）場(chǎng)所、特殊場(chǎng)所的衛(wèi)生員。

　　培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)參訓(xùn)人員現(xiàn)場(chǎng)采用試卷問答形式就培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核，并為考核合格人員發(fā)放《四川省新冠肺炎疫情防控衛(wèi)生員培訓(xùn)合格證書》。

　　截至4月10日，四川累計(jì)為工礦企業(yè)、餐飲行業(yè)、公共（辦公）場(chǎng)所、教育系統(tǒng)、特殊場(chǎng)所等170328個(gè)單位（機(jī)構(gòu)）培訓(xùn)疫情防控衛(wèi)生員317340名。

　　實(shí)施疫情防控衛(wèi)生員免費(fèi)培訓(xùn)，為各行各業(yè)培訓(xùn)一支數(shù)量適宜、職責(zé)明確、具備基本疫情防控知識(shí)和技能的疫情防控衛(wèi)生員隊(duì)伍，是四川建立長(zhǎng)效機(jī)制的一個(gè)探索。

　　在第32個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月來臨之際，全國(guó)愛衛(wèi)辦再次發(fā)出通知，要求各地根據(jù)疫情后期和疫情結(jié)束后的不同特點(diǎn)，以建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制為根本，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治各項(xiàng)重點(diǎn)工作，為避免疫情“死灰復(fù)燃”奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。

　　顯然，如何建立長(zhǎng)效機(jī)制，不僅是中央層面的一項(xiàng)具體要求，而且開始逐步進(jìn)入各地視野。

　　湖北將愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與新冠肺炎疫情防控相結(jié)合，與無疫的社區(qū)、小區(qū)、單位創(chuàng)建相結(jié)合，與復(fù)工復(fù)產(chǎn)相結(jié)合，在全省范圍內(nèi)開展人居環(huán)境整治、健康知識(shí)普及等十大行動(dòng)，形成齊抓共管的整體合力。

　　江西開出防病“大處方”，將環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)納入健康江西行動(dòng)考核指標(biāo)體系、納入當(dāng)?shù)卣?jī)效考核、納入全省衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建內(nèi)容，構(gòu)建健康江西的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　天津?qū)⒁咔榉揽嘏c機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，制定轉(zhuǎn)辦交聯(lián)制度，通過工作交辦單、轉(zhuǎn)辦單、聯(lián)絡(luò)單等方式，積極協(xié)調(diào)解決各區(qū)各相關(guān)部門工作中遇到的問題，對(duì)重點(diǎn)事件聯(lián)合區(qū)鎮(zhèn)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，有效推動(dòng)問題解決。

　　毛群安強(qiáng)調(diào)，下一步，全國(guó)愛衛(wèi)辦和各部門將繼續(xù)組織好愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，指導(dǎo)各地落實(shí)環(huán)境整治、健康科普等各項(xiàng)任務(wù)，鞏固疫情防控成果，及時(shí)總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗(yàn)、好做法。并從人居環(huán)境、飲食習(xí)慣、社會(huì)心理健康、公共衛(wèi)生設(shè)施等多個(gè)方面著手，不斷豐富新時(shí)代愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的內(nèi)涵，深入持久地開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，為保障人民群眾的身體健康作出新貢獻(xiàn)。（記者 侯建斌）

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責(zé)任編輯： 邱麗芳