□ 針對(duì)境外公民的回國需求,中國民用航空局將對(duì)需求集中、飛行目的地有接收保障能力的城市,視情況啟動(dòng)重大航空運(yùn)輸保障機(jī)制。
□ 近期移民邊檢機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)仍有內(nèi)地居民以旅游、訪問等非必要事由前往疫情重點(diǎn)國家。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,有關(guān)旅客要以防疫抗疫大局,以及生命安全為重,盡量推遲或取消非必要事由的出境行程。
面對(duì)境外疫情加速擴(kuò)散蔓延的態(tài)勢(shì),我國為做好從境外到國門、從國門到家門的全鏈條防控,在水運(yùn)、陸路、航空進(jìn)入國門的各路通道上采取了精準(zhǔn)防控措施。
海關(guān)作為防止疫情輸入的第一道防線,正加強(qiáng)口岸衛(wèi)生檢疫、優(yōu)化入境通關(guān)流程,與地方攜手實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
海關(guān)總署衛(wèi)生檢疫司副司長宋悅謙說,海關(guān)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展風(fēng)險(xiǎn)分析,確定重點(diǎn)航線、重點(diǎn)航班和重點(diǎn)人群。同時(shí),優(yōu)化登臨檢疫程序,強(qiáng)化入境閉環(huán)管理,確保旅客快速開展體溫檢測(cè)、健康申明卡核驗(yàn)、醫(yī)學(xué)排查等檢疫流程,縮短通關(guān)時(shí)間。
民航方面,從疫情暴發(fā)至3月29日開始大幅縮減航班,國際來華客運(yùn)航班量處于加速遞減趨勢(shì)。
中國民用航空局運(yùn)輸司二級(jí)巡視員靳軍號(hào)介紹,從疫情暴發(fā)伊始至3月19日之前,民航局執(zhí)行的航班上限基數(shù)為每周1165班;3月19日至3月26日,實(shí)際執(zhí)行航班減至734班;從3月29日至4月4日,計(jì)劃航班量為108班。目前,北京、上海、廣州三大航空樞紐,航班總量從上周的550班減少到現(xiàn)在的61班,降幅達(dá)89%。根據(jù)航班客座率不超過75%的要求,3月29日到4月4日預(yù)計(jì)通過航空口岸入境的人員日均從25000人下降到4000人左右。
此外,針對(duì)境外公民的回國需求,靳軍號(hào)表示,民航局將對(duì)需求集中、飛行目的地有接收保障能力的城市,視情況啟動(dòng)重大航空運(yùn)輸保障機(jī)制,民航有能力及時(shí)開通臨時(shí)加班和包機(jī)。
陸路方面,目前我國65個(gè)開通國際道路運(yùn)輸?shù)目诎吨校?4個(gè)保持開放狀態(tài),但只開通貨運(yùn)服務(wù),暫??瓦\(yùn)服務(wù),其他口岸因季節(jié)原因或受疫情影響已全部關(guān)閉。
交通運(yùn)輸部國際合作司司長李揚(yáng)說,我們要求繼續(xù)暫停所有公路口岸的國際旅客運(yùn)輸服務(wù),已經(jīng)關(guān)閉的旅客運(yùn)輸口岸繼續(xù)關(guān)閉。
目前,每天通過34個(gè)口岸入境的司乘人員約有2000人,通過港澳進(jìn)入的司乘人員約有8000人。所有入境的外籍司機(jī)原則上當(dāng)天返回,實(shí)在有困難的在指定地點(diǎn)住宿。對(duì)國內(nèi)從事國際運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī),要求備案管理,定期進(jìn)行核酸檢測(cè)。同時(shí),通過各種渠道走公路運(yùn)輸入境人員的信息和轉(zhuǎn)運(yùn)信息實(shí)現(xiàn)了全覆蓋、全閉環(huán)、可追溯。
水運(yùn)方面,我國正式開放的水運(yùn)口岸共有128個(gè),目前全部暫停旅客運(yùn)輸服務(wù)。目前,我國95%以上的國際貨物通過水路運(yùn)輸,每天進(jìn)入中國的國際貨運(yùn)航行船舶約為500艘次,在崗的船員7000人左右。
宋悅謙介紹,為確保國際貨運(yùn)暢通,所有國際航行船舶在預(yù)計(jì)到達(dá)中國港口口岸的48小時(shí)前,必須報(bào)告船員健康狀況。當(dāng)船方申報(bào)有船員出現(xiàn)新冠肺炎相關(guān)癥狀時(shí),海關(guān)將采取錨地檢疫的方式,要求在登臨檢疫結(jié)束前,任何人員和貨物不得上下船舶。同時(shí),立即開展流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)排查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),分類處置,做好人員移交和信息通報(bào),對(duì)船舶進(jìn)行徹底消毒處理,對(duì)船上的廢棄物實(shí)施無害化處理。
來華簽證方面,3月28日0時(shí)起,我國暫時(shí)停止外國人持目前有效來華簽證和居留許可入境。
國家移民局邊防檢查管理司司長劉海濤表示,對(duì)來華外國人入境采取一定的限制措施,是參考了當(dāng)前多個(gè)國家的做法,是不得已而采取的臨時(shí)性措施。
據(jù)介紹,暫停入境的人員范圍主要包括:持目前有效來華簽證、居留許可、APEC商務(wù)旅行卡的外國人。同時(shí)我國還暫停實(shí)施口岸簽證,24小時(shí)、72小時(shí)、144小時(shí)的過境免簽、海南入境免簽、上海郵輪免簽、港澳地區(qū)外國人組團(tuán)入境廣東144小時(shí)免簽,東盟國家旅游團(tuán)入境廣西免簽等免簽的政策。
此前,北京邊檢對(duì)四名違反隔離政策的外國人做出了不準(zhǔn)入境的處理。對(duì)此,劉海濤表示,中外出入境人員要自覺遵守入境后集中隔離措施的規(guī)定要求,違反集中隔離規(guī)定私自出入境是違法行為,移民邊檢機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后將移交有關(guān)主管部門依法處理。
值得注意的是,近期移民邊檢機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)仍有內(nèi)地居民以旅游、訪問等非必要事由前往疫情重點(diǎn)國家。劉海濤表示,有關(guān)旅客要以防疫抗疫大局,以及生命安全為重,盡量推遲或取消非必要事由的出境行程。(記者敖蓉)