王昌林:調(diào)低赤字率為宏觀調(diào)控留下更多政策空間

2018-03-06 13:29:00 來源: 新華網(wǎng)

????新華網(wǎng)北京3月6日電(記者?薛楓)5日,十三屆全國人大一次會議開幕,國務(wù)院總理李克強作政府工作報告,新華網(wǎng)2018全國兩會特別訪談“新跨越兩會專家講”邀請中國宏觀經(jīng)濟研究院常務(wù)副院長王昌林解讀報告。他指出,調(diào)低赤字率為宏觀調(diào)控留下更多政策空間。

圖為,中國宏觀經(jīng)濟研究院常務(wù)副院長王昌林做客新華網(wǎng)2018全國兩會特別訪談“新跨越兩會專家講” 新華網(wǎng) 張斌攝?

????以下為訪談主要內(nèi)容:

????新華網(wǎng):對于今年政府工作報告中貨幣政策與財政政策的表述,應(yīng)如何解讀?今年財政赤字的安排變化體現(xiàn)出怎樣的考慮?

????王昌林:今年關(guān)于財政政策的表述是積極的,財政政策取向不變,要聚力增效。而去年表述為財政政策要更加積極有效。一是積極。今年全國財政支出21萬億元,支出規(guī)模進一步加大。二是聚力。中央對地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長10.9%,增強地方特別是中西部地區(qū)財力。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高財政支出的公共性、普惠性,加大對三大攻堅戰(zhàn)的支持,更多向創(chuàng)新驅(qū)動、“三農(nóng)”、民生等領(lǐng)域傾斜。三是增效。壓縮非重點支出,減少對績效不高項目的預(yù)算安排,嚴控一般性支出,把寶貴的資金更多用于為發(fā)展增添后勁、保障服務(wù)民生。

????今年關(guān)于貨幣政策的表述是穩(wěn)健的貨幣政策保持中性,要松緊適度,比去年更加強調(diào)松緊適度和服務(wù)實體經(jīng)濟。一是更加強調(diào)管好貨幣供給總閘門,保持廣義貨幣M2、信貸和社會融資規(guī)模合理增長,維護流動性合理穩(wěn)定。今年沒有明確提出廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模余額預(yù)期增長多少(去年為12%左右)。二是強調(diào)提高直接融資特別是股權(quán)融資比重。三是更加強調(diào)運用好差別化政策。疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,用好差別化準備金、差異化信貸等政策,引導(dǎo)資金更多投向小微企業(yè)、“三農(nóng)”和貧困地區(qū)。

????今年赤字率擬按2.6%安排,比去年預(yù)算低0.4個百分點,財政赤字規(guī)模不變,與去年一樣仍為2.38萬億元,其中中央財政赤字1.55萬億元,地方財政赤字8300億元。調(diào)低赤字率,主要是我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好,地方財政狀況出現(xiàn)好轉(zhuǎn),也為宏觀調(diào)控留下更多政策空間。

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