新華社北京12月25日電 題:讓“水缸子”更安全——2018年全國水源地環(huán)境問題整治接近尾聲
新華社記者高敬
讓“水缸子”更安全——2018年全國水源地環(huán)境問題整治接近尾聲 新華社發(fā) 邊紀(jì)紅 制圖
水是生命之源。為保證老百姓“水缸子”的安全,水源地保護(hù)工作顯得尤為重要。
水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的標(biāo)志性戰(zhàn)役之一。今年年底前,長江經(jīng)濟(jì)帶縣級、其他省份地市級的水源地要完成排查整治任務(wù),共涉及31個?。▍^(qū)、市)276個地市1586個水源地的6251個環(huán)境違法問題整治。截至12月19日,6212個問題已完成整改,完成比例達(dá)99%。
問題“五花八門”,水源地整治要對癥下藥
6251個環(huán)境違法問題,可謂“五花八門”,主要分為生活面源污染、農(nóng)業(yè)面源污染、旅游餐飲、工業(yè)企業(yè)、交通穿越、非法排污口等幾大類。
位于北京市東北部的懷柔水庫,是北京市重要供水水源——密云水庫的調(diào)節(jié)水庫。在水庫上游的懷柔區(qū)懷柔鎮(zhèn)紅軍莊村北,有一座古色古香的度假村——清寓莊園。因地處懷柔水庫水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi),這里已于今年6月11日正式關(guān)停。如今,這里的大門半關(guān)著,早已沒了從前的繁華熱鬧。
新修訂的水污染防治法專門設(shè)置一章,主要內(nèi)容就是飲用水水源保護(hù)。在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。
水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)有些項(xiàng)目年代久遠(yuǎn),在保護(hù)區(qū)劃定之前就已經(jīng)存在,還有些是橋梁等重要的交通設(shè)施,甚至有的村莊就在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。
在懷柔水庫附近的懷柔鎮(zhèn)郭家塢村外,一個泵站剛剛建成。這個泵站會把附近兩個村莊收集處理后的生活污水引入市政管網(wǎng),進(jìn)入污水處理廠。而此前村子里生活污水處理后的再生水,是直接排入水庫的,對水質(zhì)會產(chǎn)生一定影響。
一些水源地也正是風(fēng)景秀美的地方。法律規(guī)定,禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的活動。今年中央環(huán)保督察“回頭看”就發(fā)現(xiàn),吉林省四平市在二龍山水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)大搞旅游開發(fā)建設(shè)。2018年以來,有2萬多游客直接進(jìn)入一級保護(hù)區(qū),觀光車和游船長期在一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)穿行,嚴(yán)重威脅水源水質(zhì)安全。到下半年,當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了整改,清退了游船等旅游設(shè)施。
從長江到全國,水源地保護(hù)向縱深推進(jìn)
早在2016至2017年,原環(huán)保部就組織開展了長江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動,沿江11省市對地級及以上飲用水水源地開展排查整治。截至2017年底,各地排查發(fā)現(xiàn)的490個問題全部完成整治。
這成為水源地保護(hù)的“第一戰(zhàn)”。今年3月起,生態(tài)環(huán)境部和水利部聯(lián)合部署全國集中式飲用水水源地環(huán)保專項(xiàng)行動。這一行動的范圍擴(kuò)展至長江經(jīng)濟(jì)帶縣級、其他省份地市級水源地,今年年底前要完成相應(yīng)的排查整治任務(wù)。
由于水源地整治涉及面廣,生態(tài)環(huán)境部采取了倒排工期、徹底信息公開、建立包保機(jī)制、集中強(qiáng)化督查、加強(qiáng)信息溝通、強(qiáng)化督促問責(zé)等9項(xiàng)措施,督促各地持續(xù)推進(jìn)工作。
為推動地方整治工作進(jìn)展,生態(tài)環(huán)境部定期以視頻會方式調(diào)度推進(jìn)工作,會議只請沒完成任務(wù)的地方來參會。今年上半年第一、第二次視頻會時,31個省份276個地市全部參加,到11月底的第四次視頻會就只有19個省份89個地市參加會議。截至12月中旬,全國只剩下39個尚未解決的具體問題,涉及27個地市。
適時對水源地整治開展“回頭看”
臨近年底,全國飲用水水源地環(huán)保行動的微信群里好消息不斷——廣西的400個問題全部完成整治,廣東2個問題需要延期,其余全部整治完成……
記者了解到,目前一些尚未完成的問題多是難啃的“硬骨頭”,有些是需要進(jìn)行取水口調(diào)整的“大工程”,有的是涉及兩省交界等棘手問題,在今年年底前完成整治的確很有難度。
對此,生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,寧愿地方報(bào)告沒有完成任務(wù)也不要弄虛作假。他強(qiáng)調(diào),各地一定要注重工作質(zhì)量和整治實(shí)效,不能為了銷號而出現(xiàn)表面整改、虛假整改的現(xiàn)象。
生態(tài)環(huán)境部將適時組織“回頭看”,一旦發(fā)現(xiàn)整改不實(shí)、或者采取臨時性措施完成后不再推進(jìn)長效措施的情況,將嚴(yán)肅問責(zé),并向媒體曝光。
下一步,水源地環(huán)境問題整治將進(jìn)一步拓展。2019年底前,要全部完成其他地區(qū)縣級地表水型水源地清理整治。通過這次持續(xù)的整治行動,把水源地保護(hù)工作基礎(chǔ)打牢,讓百姓的“水缸子”更安全更放心。
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