《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2018》發(fā)布:流動(dòng)人口規(guī)模進(jìn)入調(diào)整期 新華社發(fā) 朱禹 制圖
新華社北京12月25日電(記者陳聰、鮑曉菁)2010-2015年流動(dòng)人口增長(zhǎng)速度明顯下降;全國(guó)流動(dòng)人口規(guī)模從2015年起從此前的持續(xù)上升轉(zhuǎn)為緩慢下降——國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)日前發(fā)布《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2018》,提出我國(guó)流動(dòng)人口規(guī)模正在進(jìn)入調(diào)整期。
報(bào)告指出,改革開(kāi)放40年來(lái)我國(guó)流動(dòng)人口政策調(diào)整經(jīng)歷了逐步放開(kāi)農(nóng)民進(jìn)城、要求公平對(duì)待流動(dòng)人口、全面推進(jìn)市民化三個(gè)階段,流動(dòng)人口共享改革發(fā)展成果的理念越發(fā)深入人心。
根據(jù)報(bào)告,我國(guó)流動(dòng)人口規(guī)模在經(jīng)歷長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)后開(kāi)始進(jìn)入調(diào)整期。近年來(lái),流動(dòng)人口規(guī)模已經(jīng)逐年下降:2016年全國(guó)流動(dòng)人口規(guī)模比2015年減少了171萬(wàn)人,2017年繼續(xù)減少了82萬(wàn)人。
有關(guān)專(zhuān)家指出,人口流動(dòng)促進(jìn)了人口紅利的實(shí)現(xiàn):大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入城市,在微觀上增進(jìn)了撫養(yǎng)家庭的能力,在宏觀上促進(jìn)了社會(huì)財(cái)富的積累。
報(bào)告特別指出,最近幾年,我國(guó)勞動(dòng)力,尤其是農(nóng)民工有從東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)回流的現(xiàn)象,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。勞動(dòng)力伴隨產(chǎn)業(yè)流動(dòng)的過(guò)程也將會(huì)再次優(yōu)化人力資本在區(qū)域間的配置。
此外,從老年人和兒童兩大群體來(lái)看,老年流動(dòng)人口數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),兒童流動(dòng)人口規(guī)模近年來(lái)有所下降,留守兒童隔代監(jiān)護(hù)現(xiàn)象普遍。
據(jù)了解,國(guó)家衛(wèi)生健康部門(mén)從2010年開(kāi)始組織全國(guó)范圍的流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查,每年發(fā)布年度流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告,《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告》已連續(xù)出版9年。
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