新華社合肥11月16日電(記者陳諾、湯陽(yáng))最近,位于大別山腹地的安徽省金寨縣花石鄉(xiāng)最低溫度已接近零攝氏度,大灣村的楊習(xí)倫卻并不感覺(jué)寒冷,此時(shí)暖陽(yáng)正從新家的落地窗中曬進(jìn)來(lái)。
這是最讓楊習(xí)倫自豪的新房的“點(diǎn)睛一筆”。一年多前,當(dāng)一條街的鄰居都忙不迭地砌高墻時(shí),他運(yùn)來(lái)兩塊大玻璃立上。這位曾經(jīng)的貧困戶(hù)對(duì)記者說(shuō):,“現(xiàn)在日子過(guò)好了,干嗎不曬出來(lái)”。
楊習(xí)倫生活了半輩子的金寨,曾走出59位開(kāi)國(guó)將軍,有著“紅軍搖籃、將軍故鄉(xiāng)”的美譽(yù)。與此同時(shí),亦有著超過(guò)40年的貧困史?!案F怕了”的金寨人再度出征,向貧困宣戰(zhàn),老區(qū)逐漸成為創(chuàng)新試驗(yàn)田。
宅改促扶貧,“一片肉”變“一盤(pán)肉”
山區(qū)高寒地區(qū)往往“一方水土養(yǎng)育不了一方人”,對(duì)此黃堰村60歲的周其國(guó)深有感觸。他們一家原先住在深山里有100多年歷史的土坯房里,年久失修不說(shuō),距離村部15里土路,“趕趟集都要走上3個(gè)小時(shí)”。
“挪窮窩”成為“富起來(lái)”的第一步。2017年1月,周其國(guó)一家搬進(jìn)了緊鄰村部的集中安置小區(qū)——74平方米的樓房。他給記者算了一筆賬:危房改造補(bǔ)貼2萬(wàn)元,易地搬遷一家三口人補(bǔ)了6萬(wàn)元,加上宅基地改革補(bǔ)貼53000余元,光是補(bǔ)貼就超過(guò)13萬(wàn)元,“加裝修的成本不過(guò)12萬(wàn)元,搬入新家不僅沒(méi)花一分錢(qián),還賺了一筆”。
這得益于金寨的改革“創(chuàng)造”。2015年,當(dāng)?shù)貙⒄馗母锱c易地扶貧搬遷、水庫(kù)移民解困、農(nóng)村危房改造等政策疊加,引導(dǎo)“兩戶(hù)三房”即“貧困戶(hù)、移民戶(hù)”和居住在“土坯房、磚瓦房、磚木房”的農(nóng)戶(hù)自愿搬遷,通過(guò)綜合運(yùn)用獎(jiǎng)補(bǔ)措施,合理配置政策資源,把“一片肉”變成了“一盤(pán)肉”,不但農(nóng)房、宅基地資產(chǎn)價(jià)值得以體現(xiàn),農(nóng)民實(shí)際收益也得到成倍放大,群眾獲得感普遍增強(qiáng)。
截至目前,金寨已啟動(dòng)實(shí)施新建安置點(diǎn)446個(gè),實(shí)施搬遷1.9萬(wàn)戶(hù)、7.2萬(wàn)人。
產(chǎn)業(yè)促致富,貧困戶(hù)共享旅游“大餐”
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)成為金寨人開(kāi)動(dòng)腦筋的關(guān)鍵一環(huán)。近年來(lái),金寨充分利用山區(qū)的自然條件,發(fā)展茶葉、中藥材等八大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。楊習(xí)倫的改變正源于此,他曾是村里出了名的“懶漢”,在扶貧干部的幫助下,楊習(xí)倫對(duì)致富門(mén)道產(chǎn)生了興趣:第一年養(yǎng)蜜蜂、第二年養(yǎng)土雞、第三年黑毛豬進(jìn)了欄,并成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社的一員,一下成了產(chǎn)業(yè)多面手。
曾經(jīng)的“窮山惡水”也成為當(dāng)?shù)孛撠毜摹吧衿鳌?。在天堂寨景區(qū)腳下的八灣村,21棟風(fēng)格統(tǒng)一的徽派農(nóng)家小院與山色美景相映成趣。以大別山旅游扶貧快速通道全面通車(chē)為契機(jī),八灣村突出紅色游、民俗游等特色,逐漸打響了“八灣八大碗”的招牌。
“過(guò)去八灣村有五分之一的村民是貧困戶(hù)。我們通過(guò)開(kāi)展‘1+N’旅游精準(zhǔn)扶貧,以先富裕起來(lái)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主帶動(dòng)在冊(cè)貧困戶(hù)就業(yè),實(shí)現(xiàn)了一對(duì)一幫扶?!碧焯谜?zhèn)旅游文化分局副局長(zhǎng)瞿修彬告訴記者。
黃春紅是2015年建檔立卡貧困戶(hù)。從四年前在村里農(nóng)家樂(lè)上班開(kāi)始,“貧困”二字漸漸淡出了她的生活?!皠倎?lái)的時(shí)候每個(gè)月2000元左右,隨著店里生意越來(lái)越好,收入也漲到了3000元?!保玻埃保赌?,她主動(dòng)申請(qǐng)脫貧?!艾F(xiàn)在最大的心愿,是希望將來(lái)也能開(kāi)一家農(nóng)家樂(lè)?!秉S春紅說(shuō)。
近年來(lái),金寨充分挖掘紅色基因,以“千里躍進(jìn)、將軍故鄉(xiāng)”為主題定位,建設(shè)大別山紅色旅游區(qū)核心區(qū),助推脫貧攻堅(jiān)。2017年,金寨縣共接待游客911.38萬(wàn)人次,創(chuàng)旅游綜合收入35億元,全縣一大批貧困人口直接或間接通過(guò)紅色旅游實(shí)現(xiàn)脫貧。
改革成老區(qū)“高頻詞”
對(duì)金寨人來(lái)說(shuō),改革就像這里的民歌《八月桂花遍地開(kāi)》一般,廣為傳唱,余音繞梁。
金寨縣委書(shū)記潘東旭是一位“70后”博士縣官。如今,他的手上承擔(dān)著20多項(xiàng)國(guó)家改革試點(diǎn),還主動(dòng)推動(dòng)縣級(jí)大部制、農(nóng)村金融、人事制度等一系列改革“自選動(dòng)作”。
金寨人的一系列改革成績(jī)頗佳:以農(nóng)宅基地改革為代表的農(nóng)村土地制度改革成為“金寨經(jīng)驗(yàn)”;承擔(dān)的國(guó)家學(xué)前教育改革試點(diǎn),探索出山區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的新路;開(kāi)展農(nóng)村保險(xiǎn)改革試點(diǎn),探索了農(nóng)業(yè)小額貸款保證、生豬市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)等新險(xiǎn)種。
持續(xù)的改革帶來(lái)可喜的變化。數(shù)據(jù)顯示,目前金寨縣貧困人口由2012年底的17.48萬(wàn)人減至2017年底的4萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由2012年的30.03%下降至2017年底的6.79%。
如今,楊習(xí)倫正醞釀著小家新一輪的“改革”——落地窗內(nèi)擺幾個(gè)貨架,建一方迷你版的農(nóng)產(chǎn)品超市?!奥涞卮捌鋵?shí)就是俺們老區(qū)新變化的窗口,往里看得到老百姓的好日子,往外看是金寨人共同致富的大步子?!?/p>
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