解說：

　　未成年孕婦，未成年媽媽，甚至還有未成年二胎媽媽。她們?cè)趺淳统闪司W(wǎng)絡(luò)直播熱門？

　　北京建豪律師事務(wù)所律師 紀(jì)建明：

　　網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間，對(duì)這些視頻進(jìn)行下架處理，以保護(hù)未成年人的隱私，同時(shí)將相應(yīng)的證據(jù)材料加以固定，交給警方，由警方來進(jìn)行調(diào)查。

　　解說：

　　視頻直播真的可以只提供技術(shù)不負(fù)責(zé)內(nèi)容嗎？

　　中國社科院青少年與社會(huì)問題室副主任 田豐：

　　如果青少年一開始選擇了不好的視頻，網(wǎng)絡(luò)按照這種邏輯，繼續(xù)給推送的話，會(huì)給青少年造成一種很負(fù)面的影響。

　　解說：

　　快手視頻，火山視頻。

　　《新聞1+1》今日關(guān)注：誰在推送“少女媽媽”？

　　主持人 白巖松：

　　你好，觀眾朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。

　　近一段時(shí)間，有媒體報(bào)道，在一些視頻網(wǎng)站上出現(xiàn)了大量的少女媽媽或者說早孕媽媽，其中有一定的比例其實(shí)是未成年人，相關(guān)的一些畫面當(dāng)然我們節(jié)目當(dāng)中不能播放。

　　但是我們看看一些內(nèi)容，其中包括全網(wǎng)最小二胎媽媽，14歲就擁有了自己的小可愛，16歲媽媽獨(dú)自帶二胎孩子，16歲就已經(jīng)二胎孩子了，希望官方送我上熱門，13歲的孕媽媽，有經(jīng)驗(yàn)的姐姐們教教我怎么生孩子，怕疼等等，由于這個(gè)第四條和第二條都涉及到14歲以下，這要聲明一下，不管愿不愿意按我們的法律規(guī)定，其實(shí)是與14歲以下的女孩發(fā)生性關(guān)系全是強(qiáng)奸罪，還有相差九歲的姐弟，你剛上幼兒園，我卻已經(jīng)為人父母等等。

　　當(dāng)這樣的問題一經(jīng)媒體曝光，這個(gè)視頻網(wǎng)站馬上一副態(tài)度很誠懇的樣子跳出來，同時(shí)顯得很無辜，把矛頭直接指向技術(shù)，都是推薦算法鬧的，這些推薦算法怎么沒腦子呢等等，到底沒腦子的是技術(shù)還是人，到底是背后是人推送這些東西，還是所謂的技術(shù)推送呢？

　　解說：

　　你十四五歲的時(shí)候在做什么？十四五歲又能做什么？這些看似很平常的問題，在剛剛過去的這個(gè)周末里，被“14歲未成年寶媽”、 “全網(wǎng)最小二胎媽媽”、“00后小情侶直播私奔第65天”的標(biāo)題，給出了令人錯(cuò)愕的回答。

　　一組媒體標(biāo)題：

　　平臺(tái)熱捧早孕網(wǎng)紅 “全網(wǎng)最小二胎媽媽”點(diǎn)擊量驚人

　　16歲“小媽媽”被推成網(wǎng)紅，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)底線在哪？

　　14歲早戀生子、最小二胎媽媽…這些竟被推成“網(wǎng)紅” ！

　　解說：

　　記者發(fā)現(xiàn)，在“快手”、“火山小視頻”的網(wǎng)絡(luò)視頻直播中，充斥著大量以“未成年少女做媽媽”、“全網(wǎng)最小二胎媽媽”為內(nèi)容的視頻。這些視頻，點(diǎn)擊量高，關(guān)注度大，甚至在這樣的視頻平臺(tái)中，形成一種風(fēng)潮。更可怕的是，這些視頻，還會(huì)被標(biāo)注“官方推送”的字樣。

　　央視記者 卞曉研：

　　我注意到很多人在視頻上面會(huì)寫到，比如說那種寶媽今年16歲，可以給個(gè)熱門嗎，還有人會(huì)說，感謝官方給的每一次熱門，確實(shí)這種寫熱門的(視頻)它的播放量，一下子最少會(huì)有幾萬的，甚至?xí)袔资f次的播放量。

　　解說：

　　除了未成年孕婦，未成年媽媽，在"快手"、"火山小視頻"平臺(tái)，還有"00后小情侶直播私奔"、"找女朋友，12-14歲"等類似內(nèi)容。這樣的視頻，在平臺(tái)上同樣擁有高點(diǎn)擊率，而且不受阻礙。

　　中國社科院青少年與社會(huì)問題室副主任 田豐：

　　如果青少年一開始選擇了不好的視頻，網(wǎng)站按照這種邏輯，繼續(xù)給他推送的話，會(huì)給青少年造成一種很負(fù)面的印象，他就認(rèn)為他的世界當(dāng)中這種不正常的，違規(guī)的行為反而是正常的。

　　解說：

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2017年6月，我國未滿19歲的網(wǎng)民，已達(dá)1.69億，而這樣內(nèi)容的視頻，通過這些公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播，帶來的影響可想而知。在"快手"、"火山"等視頻平臺(tái)被曝光之后，今天，輿論都在關(guān)注和質(zhì)疑，這些平臺(tái)的底線到底在哪里？但是，涉事平臺(tái)卻給出了這樣的回應(yīng)。

　　昨天零晨，針對(duì)媒體報(bào)道，"快手"在官方微博發(fā)布聲明，盡管聲明中在強(qiáng)調(diào)要對(duì)視頻發(fā)布者封號(hào)并且加強(qiáng)發(fā)布時(shí)的監(jiān)管，但卻把責(zé)任歸于"用戶炒作"。今天，"火山小視頻"也發(fā)布聲明，同樣在強(qiáng)調(diào)被媒體曝光后如何整改，對(duì)網(wǎng)站責(zé)任，卻只字未提。

　　央視記者 卞小妍：

　　在去年10月底，11月初的時(shí)候(舉報(bào)有人發(fā)現(xiàn))有十四歲的女孩，發(fā)的懷孕視頻，還說在這個(gè)網(wǎng)站上十六七歲懷孕當(dāng)媽的隨處可見，后來我注意到(去年)11月30日當(dāng)天晚上，快手官方微博發(fā)了一條情況說明，說自己已將疑似涉嫌犯罪的案例報(bào)警并且會(huì)持續(xù)跟進(jìn)事件進(jìn)展，還說自己要全力以赴的保護(hù)未成年人權(quán)利，之后我再去找這條聲明的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)找不到了，不知道什么時(shí)候，已經(jīng)悄悄的刪掉了。

　　解說：

　　記者調(diào)查到的事實(shí)是，這些類似"早孕媽媽成網(wǎng)紅"的視頻，在快手和火山小視頻，很早就已出現(xiàn)，但無人重視。

　　宿華，快手創(chuàng)始人兼CEO，被輿論稱為中國十大前沿領(lǐng)域增速超10倍企業(yè)的領(lǐng)軍人物，并且在去年11月榮登"2017年度我是創(chuàng)始人榮耀榜"，上榜的理由是，因快手科技在近幾年的飛速成長和對(duì)"普通人視角"、"真實(shí)記錄"的堅(jiān)持。

　　但是，類似未成年媽媽這樣的"真實(shí)"，這樣的記錄，能不加選擇地，通過迅捷的科技手段，特別是在一家公共視頻網(wǎng)站，如此傳播嗎？

　　白巖松：

　　我們來看看相關(guān)的視頻網(wǎng)站，在被發(fā)現(xiàn)有這樣的問題之后的這種反應(yīng)和他們言語之間的微妙，我們來看一下快手，4月1號(hào)零點(diǎn)41分發(fā)布的。

　　我們注意到有媒體報(bào)道，快手平臺(tái)上存在低齡媽媽的視頻內(nèi)容，也就是說媒體沒報(bào)道的話人家沒注意，是真沒注意到嗎？

　　其中一些存在炒作傾向，誰在炒作，是那些視頻的發(fā)布者在炒作，還是你的平臺(tái)起到了助推的炒作作用呢？查殺了數(shù)百個(gè)以低齡懷孕進(jìn)行炒作的視頻真不少，對(duì)個(gè)別影響惡劣的賬號(hào)直接封號(hào)，原來干嘛來著，關(guān)閉關(guān)聯(lián)推薦功能，這一句話非常非常的重要，您之前可是開放的，在搜索入口進(jìn)行攔截，增補(bǔ)了審核規(guī)則等等，只要是您沒發(fā)現(xiàn)，我一切照舊，您發(fā)現(xiàn)我馬上可以采取相應(yīng)的措施。

　　下一個(gè)火山小視頻4月2號(hào)發(fā)布的從2017年11月開始，顯得自己很行動(dòng)的早，火山小視頻就留意到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上存在未成年早戀早婚內(nèi)容，并在當(dāng)時(shí)對(duì)這些進(jìn)行了限制，屏蔽了相關(guān)詞，你看顯得多么敏感，可是問題出現(xiàn)了自相矛盾，近期央視報(bào)道，在火山小視頻上發(fā)現(xiàn)了此類內(nèi)容，你前面如果做的好，會(huì)有后面嗎？怎么還會(huì)可以發(fā)現(xiàn)呢，好了，這些咱們先不說了，馬上要連線一位專家北京市青少年法律援助與研究中心的主任佟麗華，佟主任你好，首先第一個(gè)問題非常重要，因?yàn)樵诠?jié)目一開始的時(shí)候我就說了，在我們國家的法律上明確的規(guī)定，和14歲以下的女孩發(fā)生性關(guān)系，不管出于什么樣的情況，你只要男方在14歲以上，那可都算強(qiáng)奸罪，這一個(gè)視頻的背后是否著相當(dāng)大量可能被我們輕描淡寫忽略的法律問題。

　　北京市青少年法律援助與研究中心主任 佟麗華：

　　對(duì)這樣一個(gè)，應(yīng)該是引起社會(huì)關(guān)注的事件，司法機(jī)關(guān)應(yīng)該調(diào)查清楚背后到底是什么樣的情況？首先這么多的孩子他們的父母干什么去了，父母的教育管理保護(hù)責(zé)任在哪里，另外這些女孩子背后是不是一些操作利用這些女孩子的情況，還有就是剛才談到的嚴(yán)重的刑事犯罪，如果14歲的孩子女孩子懷孕甚至生孩子，背后顯然存在著嚴(yán)重的強(qiáng)奸犯罪的問題，這些問題一定要有一個(gè)交代。

　　白巖松：

　　接下來就涉及到傳播這些視頻，你看發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題之后，這些視頻的網(wǎng)站似乎顯得無辜，態(tài)度假裝誠懇，可是往往不太談?wù)撟约旱呢?zé)任，你覺得平臺(tái)的責(zé)任是什么。

　　佟麗華：

　　平臺(tái)顯然有不可推卸的時(shí)候，這個(gè)平臺(tái)把這樣一個(gè)事情這么長時(shí)間的存在，并且放大，我認(rèn)為面臨著這個(gè)要承擔(dān)一些相關(guān)的法律責(zé)任，從政府的角度來說，應(yīng)該對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，其實(shí)互聯(lián)網(wǎng)文化管理的規(guī)定當(dāng)中，有一個(gè)文化部2011年有一個(gè)規(guī)定當(dāng)中，部門的規(guī)章，明確提出對(duì)違反這種，我們說的傳統(tǒng)道德，社會(huì)公德屬于違禁的內(nèi)容，對(duì)于違禁的內(nèi)容要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行追責(zé)。

　　白巖松：

　　佟主任最后一個(gè)問題，咱們光關(guān)注未成年人保護(hù)的節(jié)目，咱們就連線多次了，咱們現(xiàn)在也有了未成年人保護(hù)法，但是一次又一次證明，咱們這個(gè)法律落地，可不太那么踏實(shí)讓人。

　　佟麗華：

　　兩句話第一句話其實(shí)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代給未成年人保護(hù)更嚴(yán)禁的條例，第二句話我們確實(shí)應(yīng)該盡快修改未成年人保護(hù)法，尤其要特別強(qiáng)調(diào)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代如何更好的保護(hù)未成年人的權(quán)益。

　　白巖松：

　　好，非常感謝佟主任給我們帶來的分析，沒錯(cuò)，其實(shí)在談?wù)摻裉煳覀冴P(guān)注的話題的時(shí)候，相當(dāng)多的媒體在談?wù)撘彩沁`規(guī)，然后不良等等，首先核心的實(shí)質(zhì)是涉及到違法甚至是嚴(yán)重的違法，甚至是嚴(yán)重的違法，接下來是要關(guān)注傳播信息的網(wǎng)站，究竟了技術(shù)的原因還是人的原因呢？

　　解說：

　　面對(duì)這些大量被傳播的視頻，真的只是低齡媽媽的個(gè)人問題嗎？真的只是他們?cè)谧晕页醋鲉?？平臺(tái)真的無辜嗎？

　　央視記者 卞曉妍：

　　比如說15歲，16歲，然后寶媽、孕媽這樣組合搜索，當(dāng)你要點(diǎn)擊你的用戶旁邊名字旁邊有一個(gè)小三角，點(diǎn)開了之后，就發(fā)現(xiàn)出來了一行叫做你可能感興趣的人，大概有20位左右，后來我就很輕易找到了一百多位未成年的媽媽。

　　解說：

　　不僅如此，在每條視頻封面，都有一段概括中心思想的"爆款標(biāo)題"；比如"初二叛逆期生下他"、"14歲擁有可愛的兒子"、"對(duì)當(dāng)初早戀不后悔"等等等等。再比如，17歲懷孕，十八歲生子，粉絲已經(jīng)有1800多萬，一次曬娃直播，就有280萬次點(diǎn)贊。這種點(diǎn)贊和關(guān)注度的背后，網(wǎng)站真的不會(huì)參與，并且真的不會(huì)從中獲利嗎？

　　中國社科院青少年與社會(huì)問題室副主任 田豐：

　　現(xiàn)在的短視頻直播平臺(tái)，主要有三種獲利方式，第一種就是打賞功能的直接打賞，網(wǎng)站在網(wǎng)紅身上，收獲最多的就是這種流量，就比如說這個(gè)用戶的粘性，用戶的登陸次數(shù)用戶的滯留時(shí)間，這些其實(shí)是一個(gè)資本平臺(tái)上如何評(píng)價(jià)這個(gè)網(wǎng)站，估值一個(gè)最高的標(biāo)準(zhǔn)，它的這個(gè)資本越高，對(duì)網(wǎng)站的評(píng)價(jià)估值就越高。

　　解說：

　　公開聲明中表示歡迎監(jiān)督的快手，如今已算是短視頻社交領(lǐng)域的"獨(dú)角獸"。從2011年3月注冊(cè)，七年時(shí)間，已有7億用戶，日活躍用戶超過1億。

　　今年年初，快手再次得到十億美元融資，而四輪融資里，不乏百度、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)巨頭。2017年3月，騰訊對(duì)快手的投資，甚至被標(biāo)上了"領(lǐng)投"的名號(hào)。

　　同樣被曝光的火山小視頻，根據(jù)檢測(cè)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，他的月活躍度人數(shù)排名第四，達(dá)到兩千多萬，融資不斷加碼，規(guī)模不斷擴(kuò)大，用戶不斷增加，但是作為一個(gè)信息傳播這些視頻網(wǎng)站真的可以只有技術(shù)，而不對(duì)內(nèi)容負(fù)責(zé)嗎？

　　中國傳媒大學(xué)文法學(xué)部教授 網(wǎng)絡(luò)法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任 王四新：

　　首先它作為一個(gè)運(yùn)營性的法人，需要法人音視活動(dòng)的許可，說提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的話，還得辦一個(gè)ICP的許可證，文化經(jīng)營活動(dòng)，還有就是也有小視頻，音視頻這些，所以他還涉及到信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目，另外一個(gè)就是網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營活動(dòng)，所以還得需要一個(gè)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證。

　　解說：

　　互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可、ICP經(jīng)營許可證、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證、信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證，快手需要擁有者四個(gè)資質(zhì)，才可運(yùn)營。事實(shí)上，取得網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證、信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證，并非易事。

　　中國傳媒大學(xué) 王四新：

　　像快手，還有火山小視頻還涉及到信息方面的服務(wù)，信息方面的服務(wù)業(yè)有相應(yīng)的限制條件。他不輕易像私人資本開放。

　　解說：

　　有意思的是，2016年快手CEO宿華，接受媒體采訪時(shí)自己就表示，隨著《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》的執(zhí)行落實(shí)，靠低俗內(nèi)容打"擦邊球"的網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，會(huì)逐漸被淘汰。

　　白巖松：

　　我們常聽到一種聲音，在創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的時(shí)代里面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的企業(yè)和技術(shù)的發(fā)展要有一定政府監(jiān)管的包容性，這話很對(duì)。

　　你比如說像共享汽車的發(fā)展，車的發(fā)展，出租，共享單車的發(fā)展，包括很多創(chuàng)業(yè)，包括金融，互聯(lián)網(wǎng)金融等等都該有這樣的一種心態(tài)，這樣中國的創(chuàng)新才能進(jìn)一步向前。

　　但是這句話是不是也被有些人甚至是互聯(lián)網(wǎng)的從業(yè)人員解讀為對(duì)違法違規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的傳播，也要包容呢，顯然不是。

　　好了，接下來我們要連線一位嘉賓，中國政法大學(xué)傳播法研究大學(xué)副主任朱巍，朱主任你好，我剛才已經(jīng)說了說有些在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展過程中，有些行為違法違規(guī)是絕不能包容的，涉及到今天說誰在推送少女媽媽背后，平臺(tái)應(yīng)該負(fù)有什么樣的責(zé)任。

　　中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱巍：

　　咱們傳統(tǒng)看平臺(tái)，特別是直播平臺(tái)，他就是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，就是他所有的我們看到的視頻，可能是網(wǎng)民發(fā)布的，但是現(xiàn)在在大數(shù)據(jù)的背景之下，他有一個(gè)推送的過程，這個(gè)呢就是我們所說的算法。

　　算法很多人都說是中立，按照什么樣的點(diǎn)擊量，按照什么樣的標(biāo)簽，可能就會(huì)感興趣的人接到他們的推送，這里面玄妙就很大了，有一些推送的視頻，就像今天曝光的事情，有些是未成年的媽媽，本身就是違反未成年人權(quán)益保護(hù)法，違反公共利益的，這樣的視頻如果所有的僅靠點(diǎn)擊量，靠流量為王的話，那這樣的算法我覺得是不道德的，所以我覺得通過這個(gè)事情是不是可以拷問一下現(xiàn)在平臺(tái)運(yùn)作的算法是不是合法，是不是道德。

　　白巖松：

　　這就正好涉及的是這樣一個(gè)問題，現(xiàn)在流行的是，包括很多網(wǎng)站的推送，其實(shí)都已經(jīng)變成了這個(gè)相當(dāng)重要的內(nèi)容，這里我加一句話，你比如說我已經(jīng)關(guān)注很久了，現(xiàn)在在推送的過程中，很多新聞最重要的倫理都被推掉了，他可能把前天的新聞以今天這個(gè)標(biāo)題還在推送，很多不了解新聞的人以為看到的新聞，再一看是前天的，這個(gè)先不說了，技術(shù)是否會(huì)成為一種保護(hù)傘或者說是推搪的理由，另外說直接一點(diǎn)，是否技術(shù)可以推送，萬一流氓穿上了就變成了君子。

　　朱巍：

　　我覺得這個(gè)技術(shù)是一個(gè)雙刃劍，從開始發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)到今天，他給我們帶來的便利也好，快捷也好，安全也好，同樣一方面他也代表著危險(xiǎn)，代表著低速，代表著對(duì)我們傳統(tǒng)文化的破壞，所以我們對(duì)技術(shù)不能總說技術(shù)為王，技術(shù)中立性，現(xiàn)在我們國家的這種互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度已經(jīng)足夠快了，是時(shí)候該靜下來想一想，技術(shù)為王這句話是不是有點(diǎn)缺陷，以這個(gè)事情來，大數(shù)據(jù)為王，天天大家都說，我們想看到的是大數(shù)據(jù)推送的，大數(shù)據(jù)更懂我們，但是實(shí)際想一想，我們看到的真的是我們自己想看到的嗎？我們拿到的東西真的是自己想拿到的嗎？實(shí)際不是，是平臺(tái)給你的。

　　白巖松：

　　還有一個(gè)我們自己有些人想看到的東西，真是該看到的嗎？比如說涉及到違法的這種內(nèi)容，比如說黃色的暴力的等等，不排除有些人希望看到。

　　朱巍：

　　很多人都覺得越低俗的東西是不是越過底線的東西，收視率越高，大家點(diǎn)擊量越高，如果僅僅的考慮商業(yè)利益的話，現(xiàn)在這些平臺(tái)的做法沒有任何問題，但是你現(xiàn)在有了這么多的用戶，可以說除了法律責(zé)任之外，你還有一個(gè)社會(huì)責(zé)任，還有一個(gè)道德責(zé)任，所以你要把社會(huì)責(zé)任道德責(zé)任考慮進(jìn)來之后，你才對(duì)得起七億用戶。

　　白巖松：

　　好，這里接下來就涉及到這樣一個(gè)問題，究竟是誰在裝傻，究竟是在騙誰，是不是拿出技術(shù)和推送這種說法的時(shí)候，可以做出很無辜的樣子，是在騙政府，騙監(jiān)管部門，還是騙我們所有的受眾，來，接下來我們繼續(xù)關(guān)注怎么改變。

　　解說：

　　今年春節(jié)前，從國外流入國內(nèi)的"兒童邪典視頻"，利用迪士尼等著名卡通形象，如小豬佩奇、艾莎公主、蜘蛛俠、米老鼠等，二次加工成帶有血腥暴力或軟色情的內(nèi)容，在網(wǎng)絡(luò)上大肆傳播。

　　北京文化執(zhí)法總隊(duì)執(zhí)法四隊(duì)隊(duì)員 朱鄭：

　　這些影片它在名稱和形態(tài)上和原著是有高度相似，所以說當(dāng)孩子們?nèi)タ匆恍┖苷５膭?dòng)畫片兒的時(shí)候，這些計(jì)算機(jī)算法，它會(huì)把這些視頻推送推薦給孩子，那么孩子可能很容易就誤看了這些“兒童邪典影片”，從而對(duì)他們的身心造成一種侵害。

　　解說：

　　隨后，優(yōu)酷、愛奇藝、騰訊、百度等為邪典視頻提供傳播的平臺(tái)，陸續(xù)被有關(guān)方面查處。

　　而中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦等多部門，還聯(lián)合作出部署，要在2月上旬至4月下旬，進(jìn)一步開展集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)除了"兒童邪典"動(dòng)漫游戲視頻，還包括網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)傳播低俗色情暴力等違法有害信息。

　　北京文化執(zhí)法總隊(duì)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長 沈睿：

　　重點(diǎn)就是排查主要視頻網(wǎng)站兒童類的節(jié)目，下一步我們會(huì)會(huì)同包括公安、網(wǎng)信，其他的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)關(guān)，共同研究對(duì)這一類視頻的集中整治和處理的意見。

　　解說：

　　"兒童邪典視頻"還在排查之中，"未婚媽媽"視頻又引發(fā)新一輪關(guān)注。

　　解說：

　　2016，被稱為網(wǎng)絡(luò)直播元年，當(dāng)年全國直播平臺(tái)就超過1000家。然而，與此相伴的，是低俗、淫穢、暴力等內(nèi)容，在這些平臺(tái)上，不斷出現(xiàn)。

　　在擁有網(wǎng)絡(luò)企業(yè)最多的北京，文化執(zhí)法部門曾同百度、新浪、搜狐、愛奇藝等20多家企業(yè)，共同發(fā)布過《網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)自律公約》。公約約定，網(wǎng)絡(luò)直播房間必須標(biāo)識(shí)水??；內(nèi)容存儲(chǔ)時(shí)間不少于15天備查等。

　　北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊(duì) 隊(duì)長沈睿：

　　對(duì)一些直播平臺(tái)中，所必須遵循的監(jiān)管性措施，坦率地講還處于一種空白的階段，在這種狀況下，把意見、監(jiān)管措施，以協(xié)會(huì)公約的形式來向社會(huì)發(fā)布。

　　解說：

　　與此同時(shí)，其它部門也開始發(fā)力。

　　2016年4月，文化部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)表演管理工作的通知》。

　　2016年9月9日，廣電總局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》，重申未持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽許可證》的直播機(jī)構(gòu)，不得開展相應(yīng)的直播業(yè)務(wù)。

　　2016年12月1日，國家網(wǎng)信辦《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》正式施行，進(jìn)一步明確了網(wǎng)絡(luò)直播的紅線，對(duì)直播平臺(tái)的資質(zhì)規(guī)定，以及"先審后發(fā)"、"即時(shí)阻斷"等要求都給出了詳細(xì)說明。

　　但是，今天的現(xiàn)狀是，監(jiān)管，仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　白巖松：

　　我覺得這個(gè)社會(huì)上特別辛苦的行業(yè)除了警察、醫(yī)生、環(huán)衛(wèi)工人、傳媒人，現(xiàn)在一定等等等等之外，一定還得加上互聯(lián)網(wǎng)的管理者，他們太值得同情了，他們甚至晚上9點(diǎn)、10點(diǎn)下不了班，因?yàn)樗趩栴}的屁股后面跑，完全是被動(dòng)的，這種局面怎么改變呢？只要發(fā)現(xiàn)哪個(gè)網(wǎng)站有問題，你發(fā)現(xiàn)有問題的網(wǎng)站立即態(tài)度特好，馬上說要整改，然后信誓旦旦經(jīng)常承諾弄一個(gè)聯(lián)合宣言等等，哪個(gè)出問題的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)沒有曾經(jīng)，有過承諾，我要干好事等等，但是為什么還不斷出問題，朱巍主任這個(gè)問題正好要問你，我們似乎現(xiàn)在非常被動(dòng)，出了問題約談等等，我們是否需要在這方面進(jìn)行一定的改革，怎么樣真正從源頭上解決問題。

　　朱巍：

　　很多人說約談沒有力度，實(shí)際上不是這樣的，約談是暴風(fēng)雨來之前可能是一個(gè)警示，可能像烏云一樣，其實(shí)約談后面有很多的，像處罰的，處罰比較輕的，這幾個(gè)新規(guī)明確規(guī)定，如果違法違規(guī)的話，特別是違法可能要交給刑事機(jī)關(guān)要承擔(dān)刑事責(zé)任的話，最后網(wǎng)站有可能被吊銷許可的，這樣的網(wǎng)站白發(fā)展這么大，黃掉了。

　　但是現(xiàn)在問題是，我們每次都是出了問題才直視這些問題，總是亡羊補(bǔ)牢，總是喊亡羊補(bǔ)牢為時(shí)未晚，但實(shí)際上為什么不能把監(jiān)管往先前挪，挪到未雨綢繆呢，如何挪，其實(shí)剛才咱們已經(jīng)講過，所有的視頻的相關(guān)的幾千條，幾萬條，甚至幾百萬條的視頻，推送到我們手機(jī)里的時(shí)候是按照一定算法的，平臺(tái)是有責(zé)任有義務(wù)去進(jìn)行監(jiān)管的，如果把前面這道門檻劃的嚴(yán)嚴(yán)的，我覺得作為家長也好，作為社會(huì)也好都應(yīng)該放心。

　　白巖松：

　　我覺得我們是否可以提前定一下很多的這種，等于說互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在發(fā)展太快，我們有點(diǎn)被動(dòng)跟在人家屁股后，是不是整個(gè)管理者要去思考如何把這個(gè)線提前，有更加明確的什么事能干，什么事不能干。

　　朱巍：

　　我覺得是這樣的，現(xiàn)在這個(gè)公約其實(shí)已經(jīng)出來了，公約里面明確規(guī)定，未成年人是不能做主播的，但是現(xiàn)在看這些小朋友們，還當(dāng)媽媽的都可以名正言順做主播，他們是怎么通過審核的，而且實(shí)名制應(yīng)該落實(shí)，注冊(cè)時(shí)候如果是未成年人的時(shí)候網(wǎng)站能不能給主播的權(quán)限，我覺得這個(gè)不是，這兩個(gè)曝光今天這個(gè)事情的網(wǎng)站，他們應(yīng)該擔(dān)心的，應(yīng)該是所有的直播平臺(tái)都應(yīng)該回去好好自查一下。

　　白巖松：

　　非常感謝，我們永遠(yuǎn)不要期待，很多的這種平臺(tái)立即變成特別有道德感，非常自覺的把很多事做好，而是要定出很好的規(guī)矩，而且要有一個(gè)提前量，這要給全國所有互聯(lián)網(wǎng)的管理者說幾句話，不能讓他們這么辛苦了，辛苦意味著被動(dòng)，有時(shí)候還無效。