[主持人]

各位網(wǎng)友下午好!歡迎收看新華網(wǎng)2016全國兩會特別訪談。今天上午,在十二屆全國人大四次會議上,最高人民檢察院檢察長曹建明向大會作了工作報告。現(xiàn)在,我們邀請到最高人民檢察院辦公廳主任、新聞辦主任兼新聞發(fā)言人王松苗,為各位網(wǎng)友解讀最高檢工作報告。請發(fā)言人與網(wǎng)友打個招呼。[ 2016-03-13 12:31 ]


[王松苗]

主持人好,各位網(wǎng)友好。這是我本人第一次作為最高檢新聞發(fā)言人與大家見面,猴嗨森!感謝大家長期以來對檢察工作的關(guān)心和支持,也懇請各位網(wǎng)友、各位大咖一如既往地幫助我們把工作做得更好。[ 2016-03-13 12:31 ]


[主持人]

王主任,上午聽了曹建明檢察長的報告,感到內(nèi)容很豐富。您能不能先為大家介紹一下報告的基本結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容。[ 2016-03-13 12:32 ]


[王松苗]

與往年一樣,今年報告主要分為“2015年主要工作”和“2016年工作安排”兩大部分?!?015年主要工作”部分,報告了依法履行批捕起訴等職能,切實維護(hù)國家安全和社會大局穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè);主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展;堅定不移反對腐敗,加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度;增強(qiáng)對司法活動監(jiān)督的針對性和有效性,做公平正義的守護(hù)者;深化司法改革,促進(jìn)司法公正;堅持從嚴(yán)治檢,深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè);自覺接受監(jiān)督,確保檢察權(quán)在法治軌道上運行等7個方面內(nèi)容。[ 2016-03-13 12:32 ]


[王松苗]

同時,從7個方面認(rèn)真分析了當(dāng)前檢察工作中存在的突出問題,這也比往年更多。在“2016年工作安排”部分,報告從6個方面提出了今年的主要任務(wù):一是堅持把防控風(fēng)險、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出的位置,保障創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展;二是下大氣力破解難題、補(bǔ)齊短板,切實提高維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的能力水平;三是堅持有腐必反、有貪必肅不動搖,推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制;四是強(qiáng)化對訴訟活動的法律監(jiān)督,維護(hù)憲法法律權(quán)威;五是深入推進(jìn)司法改革;六是打造過硬檢察隊伍,提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法水平。[ 2016-03-13 12:33 ]


[王松苗]

除正文外,今年報告還有5個附件,包括有關(guān)用語說明,有關(guān)案例說明,有關(guān)數(shù)據(jù)圖表,有關(guān)情況圖示,部分全國人大代表、全國政協(xié)委員意見建議辦理和落實情況,目的是讓人大代表更加直觀、全面地了解檢察工作。需要特別介紹的是最后一個附件,我們匯總了723名代表委員在不同場合對檢察工作提出的意見建議,以及我們辦理和落實的情況。這在以往報告中是沒有過的,旨在體現(xiàn)我們對代表委員意見建議的尊重和“件件有答復(fù)、事事有回音”的努力。[ 2016-03-13 12:34 ]


[主持人]

根據(jù)我的印象,今年報告似乎比往年略長一點,請問這是什么原因?[ 2016-03-13 12:34 ]


[王松苗]

報告是工作的反映,工作是報告的基礎(chǔ)。去年檢察機(jī)關(guān)做了大量有新意的工作,可報告的內(nèi)容很多。比如,“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”建設(shè)、主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)引起社會各界廣泛關(guān)注。新東西多,報告就略長一點,近11000字,其實還有很多內(nèi)容沒有寫。[ 2016-03-13 12:35 ]


[王松苗]

總的說,我們在起草報告時,突出“六個注重”:一是注重回應(yīng)社會關(guān)切。注意從群眾關(guān)心的角度,選取報告的重點和亮點。比如,人民群眾十分關(guān)心檢察機(jī)關(guān)懲治危害食品藥品安全犯罪、依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加大反腐敗力度等,我們就進(jìn)行重點闡述。比如,去年經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)界非常關(guān)注檢察機(jī)關(guān)依法平等保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的工作情況,我們就重點報告檢察機(jī)關(guān)在辦理涉企案件中注重準(zhǔn)確把握法律政策界限、改進(jìn)司法辦案方式方法的情況。[ 2016-03-13 12:35 ]


[王松苗]

二是注重回應(yīng)去年承諾。去年的報告對做好2015年檢察工作提出了6個方面的措施。今年的報告不僅每一部分的標(biāo)題與去年的工作打算相呼應(yīng),而且對照代表委員的意見建議,體現(xiàn)這些措施的落實、深化和創(chuàng)新。三是注重用數(shù)據(jù)和案例說話。用數(shù)字反映工作、用數(shù)據(jù)支撐觀點,是最高檢工作報告的一個傳統(tǒng)。根據(jù)代表委員的要求,今年我們增加了許多重大典型案例,如廣西醫(yī)科大學(xué)“6·16”傷醫(yī)案,“e租寶”非法集資案,馬樂利用未公開信息交易案,天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故案,騰格里沙漠污染環(huán)境案等,報告用了117個數(shù)據(jù)和29個案例事例,目的是讓代表委員從中感受到檢察機(jī)關(guān)的努力。[ 2016-03-13 12:36 ]


[王松苗]

四是注重體現(xiàn)專項工作成果。這些年來,檢察機(jī)關(guān)針對人民群眾關(guān)注的重點熱點問題,組織或與有關(guān)部門一起開展專項工作,帶動了整個檢察工作的全面發(fā)展。今年報告中對專項工作情況進(jìn)行了集中展示,共涉及到專項工作18項,比如危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督、破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督、懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作、職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項行動等,推動解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。[ 2016-03-13 12:37 ]


[王松苗]

五是注意展示制度機(jī)制建設(shè)成果。這也是最高檢抓工作的一個特點,不僅抓重大案件、抓具體事情,而且著力健全長效機(jī)制。報告中涉及的規(guī)范性文件有26個,都是近年來特別是去年代表委員審議討論工作報告時提出需要檢察機(jī)關(guān)高度重視解決的問題。比如食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法、未成年人司法保護(hù)8項措施、辦理家庭暴力犯罪案件的意見等。[ 2016-03-13 12:37 ]


[王松苗]

六是注重問題導(dǎo)向。這些年來,我們始終堅持從問題出發(fā)抓工作、抓隊伍。在起草報告時,曹建明檢察長要求我們深入研究和解決問題,特別是強(qiáng)調(diào)查找自身存在的突出問題要實事求是、坦誠務(wù)實,真正把問題找準(zhǔn)。大家可以看到我們報告了自身需要高度重視整改的7個方面問題,這在近年來的報告中,是最多的一次。針對這些問題,提出了今年的工作打算。[ 2016-03-13 12:38 ]


[主持人]

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是永恒的熱點。最高檢報告第二部分開篇就提到了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)28條意見,而且鮮明提出了“三個平等”“五個界限”“三個慎重”,引起各界叫好。[ 2016-03-13 12:38 ]


[王松苗]

如何更好地適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),是檢察機(jī)關(guān)面臨的一項重大而迫切的任務(wù)。一年來,曹建明檢察長帶領(lǐng)調(diào)研組,深入河北、甘肅、云南、安徽、湖北等一線,多次聽取代表委員意見,與各級檢察機(jī)關(guān)共同探求良策,特別是圍繞如何更好地準(zhǔn)確把握形勢任務(wù),增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的自覺性和主動性;如何突出辦案重點,依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯罪;如何正確把握法律政策界限,努力實現(xiàn)最佳辦案效果等加強(qiáng)調(diào)研論證。[ 2016-03-13 12:39 ]


[王松苗]

在廣泛征求意見后,2015年8月,最高檢出臺《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職能作用,積極有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的意見》,明確提出依法嚴(yán)懲妨害國家重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實施、侵害民生民利、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的職務(wù)犯罪,同時要求正確把握法律政策界限、嚴(yán)格規(guī)范辦案行為等,這就是眾所周知的“三個平等”“五個界限”“三個慎重”。有人以“符合法治精神,把握社會關(guān)切,傳遞檢察溫情”來評價,我深以為然。[ 2016-03-13 12:39 ]


[主持人]

很多網(wǎng)友注意到,最高檢一直高度重視維護(hù)企業(yè)特別是非公企業(yè)的合法權(quán)益,經(jīng)常邀請企業(yè)界人士參加檢察開放日、座談會等,聽取他們的意見建議。有評論指出,最高檢剛剛出臺的服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)18條意見,是“總書記有指示,最高檢重落實”。[ 2016-03-13 12:39 ]


[王松苗]

的確,非公有制經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,依法保護(hù)非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。這次兩會上,總書記提出了“親”和“清”的新型政商關(guān)系。這些年來,檢察機(jī)關(guān)始終按照中央要求,堅持把服務(wù)和保障非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為服務(wù)黨和國家工作大局的重要組成部分,反復(fù)強(qiáng)調(diào)依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)。[ 2016-03-13 12:41 ]


[王松苗]

從2014年初至今,我們先后出臺了充分發(fā)揮檢察職能為全面深化改革服務(wù)的意見,貫徹落實十八屆四中全會決定的42條意見,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)28條意見,服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)18條意見等。這些意見一脈相承,凸顯出清晰的大局意識和法治思維,對準(zhǔn)確把握法律政策界限,依法打擊侵犯非公有制企業(yè)權(quán)益和非公經(jīng)濟(jì)人士人身財產(chǎn)權(quán)利犯罪,加強(qiáng)法治教育和犯罪預(yù)防,推動構(gòu)建新型政商關(guān)系提供了明確指引。今年報告的附件中,專門就“刷爆朋友圈”的18條意見作了圖示說明,感興趣的網(wǎng)友不妨關(guān)注一下。[ 2016-03-13 12:41 ]


[主持人]

維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)特別是金融證券市場秩序,檢察機(jī)關(guān)必須有所擔(dān)當(dāng)。去年的股市動蕩牽動著億萬股民的神經(jīng),報告提到最高檢抗訴馬樂利用未公開信息交易案,看點何在?[ 2016-03-13 12:42 ]


[王松苗]

馬樂是一個基金公司經(jīng)理,手中掌握一些未公開信息,他就先于、同期或稍晚于其管理的基金賬戶,買賣相同股票76只,累計成交金額人民幣10.5億余元,從中非法獲利人民幣1912萬余元。這個案件一審法院判處馬樂有期徒刑三年,緩刑五年。經(jīng)最高檢直接抗訴后,最高法改判馬樂有期徒刑三年。這是三級檢察機(jī)關(guān)接續(xù)抗訴、最高檢首次直接派員出庭,最高法直接開庭審理的刑事抗訴案??梢哉f是“兩高”的共同努力,有力維護(hù)了司法公正和法律權(quán)威。[ 2016-03-13 12:42 ]


[王松苗]

通過此案的辦理,明確了利用未公開信息交易犯罪的法律適用問題,這對維護(hù)法律統(tǒng)一正確實施,有效打擊證券領(lǐng)域的同類型犯罪,進(jìn)一步規(guī)范證券市場管理秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有非同尋常的意義。[ 2016-03-13 12:43 ]


[主持人]

每次重大事故發(fā)生后,我注意到都有檢察機(jī)關(guān)及時介入調(diào)查的報道。這些事故調(diào)查中,檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮了哪些職能作用?[ 2016-03-13 12:43 ]


[王松苗]

發(fā)生重大責(zé)任事故,常常給國家和人民造成巨大生命財產(chǎn)損失,我們感到非常痛心!檢察機(jī)關(guān)第一時間派員參加有關(guān)事故調(diào)查,一方面是為了充分運用批捕、起訴職能依法嚴(yán)厲打擊重大責(zé)任事故犯罪,另一方面就是成立檢察專案組,嚴(yán)查事故背后貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪。[ 2016-03-13 12:43 ]


[王松苗]

在天津港事故中,除了報告提到的對武岱等25人職務(wù)犯罪立案偵查外,還批準(zhǔn)逮捕了公安機(jī)關(guān)立案的瑞海公司主要負(fù)責(zé)人于學(xué)偉等22人。在深圳滑坡事故中,檢察機(jī)關(guān)以濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪依法對光明新區(qū)管委會原副主任陳敏鋒等13人立案偵查,以涉嫌重大責(zé)任事故罪等批準(zhǔn)逮捕事故相關(guān)責(zé)任人35人。每一次重大責(zé)任事故發(fā)生后,我們都結(jié)合辦案向相關(guān)部門提出檢察建議,加強(qiáng)源頭監(jiān)管。[ 2016-03-13 12:44 ]


[王松苗]

去年12月,我們還與最高人民法院共同制定辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的司法解釋,進(jìn)一步明確了一些重大責(zé)任事故罪的犯罪主體和定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),旨在明晰法律規(guī)范,警醒人們嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線,防止悲劇重演。[ 2016-03-13 12:44 ]


[主持人]

說到安全,老百姓最關(guān)注的就是“舌尖上的安全”。報告提到為從嚴(yán)打擊危害食品藥品安全犯罪,檢察機(jī)關(guān)組織開展專項立案監(jiān)督,與有關(guān)部門聯(lián)合制定食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法等,很專業(yè),讓人“不明覺厲”。您能不能給我們做些介紹?[ 2016-03-13 12:44 ]


[王松苗]

為抓好食品安全,中央提出“四個最嚴(yán)”。兩會上許多代表委員也提了不少議案、提案和建議。檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著依法打擊犯罪、維護(hù)食品安全的重要職責(zé)。這些年,通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),危害食品藥品安全案件辦理過程中還存在有案不移、有案不立、以罰代刑等現(xiàn)象。因此,去年3月,最高檢部署開展了專項立案監(jiān)督活動,嚴(yán)厲打擊食品藥品安全領(lǐng)域犯罪。[ 2016-03-13 12:45 ]


[王松苗]

經(jīng)過一年的治理,專項工作取得了顯著成效,相關(guān)數(shù)據(jù)報告中都有,我就不再贅述。需要重點介紹的就是剛才您所說的食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法。這個“辦法”是我們與食品藥品監(jiān)督管理總局等部門聯(lián)合頒布的,主要是解決行政執(zhí)法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題。[ 2016-03-13 12:45 ]


[王松苗]

文件明確規(guī)定,檢察院發(fā)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管部門不依法移送涉嫌犯罪案件線索的,可以派員調(diào)閱、查詢有關(guān)案卷材料,提出依法移送的檢察意見;對移送的線索,公安機(jī)關(guān)是否立案,檢察機(jī)關(guān)也要進(jìn)行法律監(jiān)督。[ 2016-03-13 12:45 ]


[王松苗]

簡單地說,如果有個別人想“捂”,沒那么容易了。這個文件是最高檢和其他中央國家機(jī)關(guān)在具體領(lǐng)域共同落實“兩法銜接”機(jī)制的第一個規(guī)范性文件,對于實現(xiàn)行政處罰與刑事處罰無縫對接,建立“兩法銜接”長效機(jī)制,具有“破冰”作用。[ 2016-03-13 12:46 ]


[主持人]

與食品藥品安全一樣受到代表委員關(guān)注的是生態(tài)環(huán)境。請問去年檢察機(jī)關(guān)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源方面做了哪些工作?[ 2016-03-13 12:46 ]


[王松苗]

習(xí)近平總書記指出,良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉?!暗甘澜缟献詈笠坏嗡?,不是人類的眼淚”。檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),始終把生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)作為重大責(zé)任。[ 2016-03-13 12:46 ]


[王松苗]

一是充分發(fā)揮檢察職能作用,嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪,嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域職務(wù)犯罪,不斷加大對生態(tài)環(huán)境執(zhí)法司法活動的監(jiān)督力度。[ 2016-03-13 12:47 ]


[王松苗]

二是針對突出問題,部署開展專項活動。比如,針對環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域存在的行政執(zhí)法和刑事司法脫節(jié)、法律威懾力不夠的問題,繼去年在全國部署開展為期8個月的專項立案監(jiān)督活動后,今年又決定繼續(xù)開展為期兩年的“破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督活動”。[ 2016-03-13 12:47 ]


[王松苗]

三是積極探索開展公益訴訟活動。曹建明檢察長專門報告了檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點情況,其中用很大篇幅介紹了貴州錦屏縣檢察院對縣環(huán)保局提起公益訴訟的案例。[ 2016-03-13 12:47 ]


[王松苗]

四是探索完善恢復(fù)環(huán)境的機(jī)制。許多破壞生態(tài)環(huán)境的刑事案件,犯罪分子受到應(yīng)有懲罰,但受損的生態(tài)環(huán)境得不到修復(fù),“荒山依舊”。一些地方檢察機(jī)關(guān)探索建立“補(bǔ)植復(fù)綠”等機(jī)制,由犯罪嫌疑人或者其親屬補(bǔ)種恢復(fù)后,依法酌情從寬處理,努力做到辦理一起案件、恢復(fù)一片青山、挽救一個家庭,實現(xiàn)懲防犯罪與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙贏。[ 2016-03-13 12:47 ]


[主持人]

檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟是去年的一個亮點,這項工作目前有什么新的進(jìn)展?[ 2016-03-13 12:48 ]


[王松苗]

黨的十八屆四中全會明確提出,探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。去年5月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過了檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點方案。7月,全國人大常委會授權(quán)北京等13個省區(qū)市開展試點工作。最高檢先后印發(fā)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點的方案和實施辦法,進(jìn)行全面部署。[ 2016-03-13 12:48 ]


[王松苗]

目前,試點工作取得較大進(jìn)展,已發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索500多件,提起公益訴訟12件。其中,第一個提起行政公益訴訟的是山東省慶云縣檢察院,起訴縣環(huán)保局不依法履行職責(zé)案;第一個判決的是貴州錦屏縣檢察院起訴縣環(huán)保局不依法履行職責(zé)案;第一個提起民事公益訴訟的是江蘇省常州市檢察院,起訴許建惠、許玉仙污染環(huán)境案。[ 2016-03-13 12:48 ]


[主持人]

怎么只有12件,這是全國的數(shù)據(jù)嗎?[ 2016-03-13 12:49 ]


[王松苗]

對,12件是全國的數(shù)據(jù),但不代表全部的檢察工作。按照中央批準(zhǔn)的試點方案,檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟有一個必經(jīng)的前置程序,叫訴前程序。即在提起民事公益訴訟前,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法督促或者支持法律規(guī)定的機(jī)關(guān)或有關(guān)組織提起民事公益訴訟;在提起行政公益訴訟前,應(yīng)當(dāng)先向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出檢察建議,督促其糾正違法行政行為或者依法履行職責(zé)。[ 2016-03-13 12:50 ]


[王松苗]

只有通過訴前程序解決不了問題的,檢察機(jī)關(guān)才提起公益訴訟。因為我們提起公益訴訟的目的是為了推動問題解決,維護(hù)公共民生福祉,而不是追求辦案數(shù)量。到目前為止已經(jīng)有325件案件進(jìn)入訴前程序,有關(guān)部門糾正了224件??梢哉f,每一次糾正都凝聚著檢察人員大量的心血。[ 2016-03-13 12:50 ]


[主持人]

去年底,最高檢成立了未成年人檢察工作辦公室,令人期待。下一步檢察機(jī)關(guān)在未成年人司法保護(hù)方面將有哪些新舉措、硬辦法?[ 2016-03-13 12:50 ]


[王松苗]

未成年人檢察工作辦公室是最高檢最年輕的一個機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌涉及未成年人的刑事、民事、訴訟監(jiān)督等工作,研究有關(guān)法律、政策和制度規(guī)范,參與相關(guān)犯罪預(yù)防、綜合治理等。在未成年人司法保護(hù)上,檢察機(jī)關(guān)前承公安、后啟審判,必須更好地履行法律監(jiān)督職能,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,為所有未成年人提供專業(yè)的保護(hù)。[ 2016-03-13 12:51 ]


[王松苗]

一是嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪,保護(hù)救助未成年被害人。特別是注重做好未成年被害人的身體康復(fù)、心理疏導(dǎo)、法律援助、司法救助等工作,努力幫助未成年被害人恢復(fù)正常生活。[ 2016-03-13 12:51 ]


[王松苗]

二是認(rèn)真落實“教育、感化、挽救”方針和“教育為主,懲罰為輔”原則,堅持對犯罪未成年人少捕慎訴,落實合適成年人到場、附條件不起訴、犯罪記錄封存等制度,努力為涉罪未成年人改過自新、重返社會創(chuàng)造條件。[ 2016-03-13 12:51 ]


[王松苗]

三是對辦案中發(fā)現(xiàn)的未成年人教育管理服務(wù)方面的薄弱環(huán)節(jié),及時向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議。同時,采取擔(dān)任法治副校長、舉辦法治講座、以案釋法等形式,加強(qiáng)對未成年人的法治宣傳教育,提高預(yù)防犯罪和自我保護(hù)意識。[ 2016-03-13 12:51 ]


[王松苗]

四是加強(qiáng)辦理未成年人案件制度機(jī)制和社會化幫教預(yù)防體系建設(shè)。與有關(guān)部門聯(lián)合出臺《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)侵害行為若干問題的意見》,建立聯(lián)系協(xié)作、報告處置、臨時監(jiān)護(hù)、判后安置等制度。[ 2016-03-13 12:52 ]


[王松苗]

五是穩(wěn)步推進(jìn)專門機(jī)構(gòu)建設(shè),著力提升檢察機(jī)關(guān)未檢隊伍專業(yè)化水平,讓一批富有愛心、耐心細(xì)致、具有一定專業(yè)水準(zhǔn)的檢察人員走上未檢工作崗位。[ 2016-03-13 12:52 ]


[主持人]

保護(hù)特殊群體還包括貧困群眾。報告提到,檢察機(jī)關(guān)為保障扶貧開發(fā)戰(zhàn)略實施,開展了不少專項工作,網(wǎng)友們對此同樣關(guān)注。[ 2016-03-13 12:52 ]


[王松苗]

“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!睘榻鉀Q農(nóng)村貧困人口脫貧問題,中央和地方政府投入了大量扶貧資金。但是在這些扶貧資金的使用過程中,存在被擠占挪用等突出問題,嚴(yán)重?fù)p害了貧困群眾的切身利益。習(xí)近平總書記曾在中央扶貧開發(fā)工作會議上突出強(qiáng)調(diào):扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”,一分一厘都不能亂花,更容不得動手腳、玩貓膩。[ 2016-03-13 12:53 ]


[王松苗]

依法查辦和預(yù)防扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障扶貧開發(fā)工作的重要舉措。去年,我們集中開展了懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,查處一批虛報冒領(lǐng)、克扣侵占惠農(nóng)扶貧資金等群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪。[ 2016-03-13 12:54 ]


[王松苗]

今年2月,會同國務(wù)院扶貧辦共同部署開展為期5年的集中懲治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,瞄準(zhǔn)扶貧開發(fā)職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)高發(fā)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和部位,加大查辦和預(yù)防力度,全力保障扶貧政策和資金“落地生根”,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力司法保障。[ 2016-03-13 12:54 ]


[主持人]

打虎拍蠅,萬眾點贊。去年檢察機(jī)關(guān)在反腐倡廉方面交出了一份怎樣亮麗的成績單?[ 2016-03-13 12:54 ]


[王松苗]

大家可能注意到了,報告提到2015年全國檢察機(jī)關(guān)立案偵查原省部級以上干部職務(wù)犯罪41人。這比2013年的8人、2014的28人是大幅度增長。去年還起訴了原省部級以上干部職務(wù)犯罪22人。這些數(shù)字充分體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)堅定不移貫徹落實黨中央反腐敗斗爭決策部署的決心和行動。[ 2016-03-13 12:54 ]


[王松苗]

除了“打老虎”以外,我們也注重“拍蒼蠅”。總書記曾在十八屆中央紀(jì)委四次全會上形象地指出,“蠅貪”成群,其害如“虎”?!跋壺潯北憩F(xiàn)形式多樣,有的故意刁難、吃拿卡要,有的虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友,有的貪污侵占、私分濫發(fā),有的私辦企業(yè)、大肆圈錢,有的甚至與黑惡勢力勾肩搭背、沆瀣一氣,等等。[ 2016-03-13 12:55 ]


[王松苗]

這不僅直接損害群眾切身利益、讓群眾深惡痛絕,而且影響黨和政府形象,蛀蝕黨的執(zhí)政根基。去年,檢察機(jī)關(guān)共查辦事關(guān)群眾切身利益的“蠅貪”8699人。[ 2016-03-13 12:55 ]


[主持人]

為防止貪官攜款外逃后繼續(xù)逍遙法外,最高檢連續(xù)兩年都報告了職務(wù)犯罪國際追逃追贓工作。請問去年取得了哪些進(jìn)展?[ 2016-03-13 12:55 ]


[王松苗]

一些腐敗分子攜款外逃,有的甚至在國外買豪車住豪宅,揮金如土,人民群眾深惡痛絕。黨中央對此高度重視,習(xí)近平總書記多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要把懲治腐敗的天羅地網(wǎng)撒向全球,讓已經(jīng)潛逃的無處藏身,讓企圖外逃的丟掉幻想。[ 2016-03-13 12:56 ]


[王松苗]

檢察機(jī)關(guān)按照中央要求,順應(yīng)人民群眾呼聲,把開展追逃追贓工作擺在與查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪同等重要的位置來抓。在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓辦公室的統(tǒng)一指揮下,我們綜合采取勸返、遣返、緝捕外逃、引渡、沒收違法所得等方式,深入推進(jìn)職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項活動,一批潛逃時間長、涉案金額巨大的犯罪嫌疑人落入法網(wǎng)。[ 2016-03-13 12:56 ]


[王松苗]

自2014年10月專項活動開展以來,我們已從34個國家和地區(qū)成功追捕或勸返李華波、王國強(qiáng)、黃玉榮、戴學(xué)民等外逃職務(wù)犯罪嫌疑人124人。在辦案中,通過親情電話等方式加大對潛逃犯罪嫌疑人及其近親屬、重要關(guān)系人的政策教育和親情感化,僅勸返境外職務(wù)犯罪嫌疑人回國自首的就有70名。[ 2016-03-13 12:56 ]


[王松苗]

同時,我們還注重從源頭上切斷腐敗分子向境外轉(zhuǎn)移違法所得的通道。去年與中國人民銀行、公安部等部署開展了打擊利用離岸公司和地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款專項行動。[ 2016-03-13 12:57 ]


[王松苗]

當(dāng)然,國際追逃追贓工作也充滿艱辛,比如李華波案。李華波是“百名紅色通緝令”中的第2號嫌犯,原江西省鄱陽縣財政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股股長。2011年1月,他伙同他人貪污公款9400萬元,并將其中2700余萬元轉(zhuǎn)移境外后,攜家人潛逃新加坡。2011年2月,鄱陽縣檢察院以涉嫌貪污罪對李華波等人立案偵查。由于中新兩國沒有締結(jié)雙邊引渡、刑事司法協(xié)助條約,我們運用中國—東盟總檢察長會議機(jī)制等平臺,先后多次與新加坡三任總檢察長溝通,最終就解決李華波案達(dá)成原則共識。[ 2016-03-13 12:57 ]


[王松苗]

2013年4月,新加坡法院判處李華波15個月監(jiān)禁,同時判決將18.2萬新加坡元贓款歸還中國。2015年5月9日,李華波服刑完畢即被遣返回國。此案是開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項行動中首個成功的國際執(zhí)法合作案件,是中國檢察機(jī)關(guān)偵查人員在境外出庭作證的第一起案例,也是運用違法所得沒收程序追繳外逃腐敗分子贓款的第一起案例。[ 2016-03-13 12:57 ]


[主持人]

相較于懲治犯罪往往要付出高昂的成本,預(yù)防犯罪越來越受到各界的關(guān)注。報告提到懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告、專題報告等工作,都是為了防患于未然吧?[ 2016-03-13 12:58 ]


[王松苗]

為從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪,檢察機(jī)關(guān)一直探索創(chuàng)新工作方式方法。2011年12月,在總結(jié)各地經(jīng)驗基礎(chǔ)上,最高檢出臺了關(guān)于實行懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告制度的意見,要求各級檢察機(jī)關(guān)結(jié)合辦案,對上年度本轄區(qū)內(nèi)職務(wù)犯罪的發(fā)案情況、特點規(guī)律、原因和變化趨勢進(jìn)行分析,提出有針對性的預(yù)防對策,形成綜合報告提交黨委、人大、政府和有關(guān)部門參考。[ 2016-03-13 12:58 ]


[王松苗]

經(jīng)過幾年的努力,全國四級檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)全面開展了這項工作,每年都形成預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告,受到各級黨委、人大、政府和社會各界的歡迎。在年度報告的基礎(chǔ)上,檢察機(jī)關(guān)又探索建立懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪專題報告制度,對一些領(lǐng)域的系統(tǒng)性、塌方性腐敗進(jìn)行專題研究,形成預(yù)防報告,推動完善機(jī)制,查漏補(bǔ)弊。[ 2016-03-13 12:58 ]


[主持人]

近年來,司法機(jī)關(guān)糾正了一批冤錯案件,像去年的呼格案,今年的陳滿案,影響很大。大家一方面慶幸這些“遲來的正義”,另一方面也希望正義能夠及時以看得見的方式實現(xiàn)。[ 2016-03-13 12:59 ]


[王松苗]

任何一起冤錯案件的發(fā)生,不僅會對當(dāng)事人及其親屬造成巨大甚至無法彌補(bǔ)的傷害,而且會嚴(yán)重?fù)p害司法權(quán)威和司法公信力,影響人民群眾對社會公平正義的信心。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當(dāng)事人就是百分百的傷害。冤錯案件雖然是極少數(shù),但一個錯案的負(fù)面影響足以摧毀上百個公正裁判積累起來的法治信仰。所謂“100-1=0”,也蘊(yùn)含這個道理。[ 2016-03-13 12:59 ]


[王松苗]

在防冤糾錯方面,檢察機(jī)關(guān)一方面要始終堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法,確保自身辦理的案件不出差錯,另一方面要強(qiáng)化對其他執(zhí)法司法部門的訴訟監(jiān)督,努力從源頭上防范冤錯案件發(fā)生。你剛剛提到的陳滿案就是非常典型的一個案件,這是最高檢首次向最高法提出抗訴的刑事申訴案件,也是最高檢首次對原判有罪的案件抗訴無罪。最終法院采納了檢察院的抗訴意見。[ 2016-03-13 12:59 ]


[王松苗]

去年,我們對近年來糾正的冤錯案件進(jìn)行深入分析,深刻反省檢察機(jī)關(guān)自身在審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督等環(huán)節(jié)存在的嚴(yán)重問題和沉痛教訓(xùn),著力完善糾正和預(yù)防冤錯案件的常態(tài)化機(jī)制,制定下發(fā)了《關(guān)于建立監(jiān)督糾正重大冤假錯案工作機(jī)制的通知》。下一步,我們將繼續(xù)加大工作力度,不斷規(guī)范自身司法行為,加強(qiáng)對訴訟活動的法律監(jiān)督,既抗輕也抗重,最大限度地防止和減少冤錯案件,讓正義不再姍姍來遲。[ 2016-03-13 13:00 ]


[主持人]

報告中有一組數(shù)據(jù)沖擊力非常大,2013年核查出來的羈押3年以上未結(jié)案的有4459人,2015年已下降到6人??刹豢梢赃@么認(rèn)為,這種“斷崖式”的下降說明檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督清理久押不決的案件取得了非常顯著的成效。[ 2016-03-13 13:00 ]


[王松苗]

久押不決,為害甚烈。一方面讓犯罪嫌疑人、被告人長期處于“懸而不決”的精神重壓之下,直接侵害了他們的人身權(quán)利,另一方面還間接剝奪了他們通過進(jìn)入服刑程序從而獲得減刑的機(jī)會。為切實維護(hù)在押犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益,在中央政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和支持下,檢察機(jī)關(guān)牽頭對政法各機(jī)關(guān)羈押3年以上仍未辦結(jié)的案件持續(xù)進(jìn)行集中清理,其中對羈押8年以上的案件由最高檢逐一掛牌督辦,逐案分析原因,提出處理建議,態(tài)度非常堅決。[ 2016-03-13 13:01 ]


[王松苗]

清理過程中,我們始終堅持保障人權(quán)、疑罪從無的原則,對存在疑點或證據(jù)不足難以定案、導(dǎo)致犯罪嫌疑人被長期羈押的案件,由檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定或法院作出無罪處理。經(jīng)過政法機(jī)關(guān)的共同努力,目前羈押3年以上的未結(jié)案人員還剩下6個人。檢察機(jī)關(guān)將會同其他政法機(jī)關(guān),進(jìn)一步加大清理糾正力度,爭取盡早妥善解決。[ 2016-03-13 13:02 ]


[主持人]

為紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,去年我國對一些服刑罪犯進(jìn)行特赦,網(wǎng)友很好奇,檢察機(jī)關(guān)在特赦中能發(fā)揮什么作用?[ 2016-03-13 13:02 ]


[王松苗]

去年,全國人大常委會通過了關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定,習(xí)近平主席簽署主席特赦令,決定對參加過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭等四類服刑犯罪人員進(jìn)行特赦,這是近40年來第一次實行特赦,充分展現(xiàn)了依法治國進(jìn)程中的司法人道。[ 2016-03-13 13:02 ]


[王松苗]

檢察機(jī)關(guān)按照中央的統(tǒng)一部署,與有關(guān)部門聯(lián)合出臺方案,不僅對刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)報請?zhí)厣獾?萬多件案件開展同步監(jiān)督,還審查人民法院特赦裁定3萬多件,及時發(fā)現(xiàn)和糾正報請?zhí)厣獠划?dāng)、審理程序違法等問題。共糾正特赦報請不當(dāng)331件,糾正法院裁定不當(dāng)23件。[ 2016-03-13 13:03 ]


[王松苗]

比如,天津有個參加過戰(zhàn)爭的服刑罪犯,認(rèn)為監(jiān)獄未給他報請?zhí)厣獠还?,于是向天津市檢察院二分院提起申訴。天津市檢二分院高度重視,派員協(xié)助監(jiān)獄到罪犯原籍開展調(diào)查取證工作,輾轉(zhuǎn)江蘇南京、鹽城、宿遷等多個地方,總共跑了3000多公里,找到跟這名罪犯同時期參戰(zhàn)的戰(zhàn)友,調(diào)取了20多份證據(jù),最終證明了其曾經(jīng)參戰(zhàn)的事實。法院審理后,裁定對他予以特赦。[ 2016-03-13 13:03 ]


[主持人]

司法改革一直令人期待。目前檢察機(jī)關(guān)的各項改革進(jìn)展如何,這是網(wǎng)友普遍關(guān)注的一個熱點。[ 2016-03-13 13:03 ]


[王松苗]

改革是時代的強(qiáng)音。黨的十八大以來,黨中央高度重視司法體制改革,十八屆三中、四中、五中全會都有明確部署。按照中央要求,最高檢制定了關(guān)于深化檢察改革的意見(2013—2017年工作規(guī)劃)。2015年初,我們對工作規(guī)劃作了修改,細(xì)化為42項改革任務(wù)91項改革舉措,明確各項改革任務(wù)書、路線圖和時間表。經(jīng)過持續(xù)推進(jìn),目前總體向好。[ 2016-03-13 13:04 ]


[王松苗]

曹建明檢察長在報告中專門介紹四項司法體制改革試點、公益訴訟等8個方面的重點改革任務(wù)。去年最高檢單獨出臺改革文件23件,與中央有關(guān)部門共同制定改革文件8件,開展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟等改革試點12項。同時,認(rèn)真抓好已經(jīng)出臺的改革文件的落實,有些改革舉措已經(jīng)落了地、扎了根、開了花,有的探索總結(jié)了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。[ 2016-03-13 13:04 ]


[王松苗]

今年是改革的攻堅之年。中央政法工作會議和全國檢察長會議對今年檢察改革作了全面部署。按照《2016年檢察改革工作要點》,深入推進(jìn)中央部署的四項司法體制改革試點,著力推進(jìn)訴訟制度改革,完善檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督制度和機(jī)制,抓好已出臺改革舉措的落實,既是今年檢察機(jī)關(guān)司法體制改革和檢察改革的總體安排,也是任務(wù)書、責(zé)任狀。[ 2016-03-13 13:04 ]


[王松苗]

按照黨中央的要求,下一步必須把抓司法體制改革任務(wù)的落實擺在更加重要的位置,加大督促檢查力度,建立全過程、高效率、可核實的改革落實機(jī)制,按照時間節(jié)點和計劃步驟,集中力量一項一項抓好。[ 2016-03-13 13:05 ]


[主持人]

提到改革,在我的印象中,人民監(jiān)督員制度改革試點了不少年頭,目前有什么新進(jìn)展?[ 2016-03-13 13:05 ]


[王松苗]

檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),查辦職務(wù)犯罪是法律監(jiān)督職能的重要內(nèi)容。這些年來,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職能,加大查辦職務(wù)犯罪工作力度,在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。但從各方面反映的情況看,辦案中也存在一些不夠嚴(yán)格、不夠規(guī)范的問題。最高檢盯住這些問題不放,采取了許多行之有效的措施,其中很重要的一條就是實行人民監(jiān)督員制度。[ 2016-03-13 13:05 ]


[王松苗]

從2003年開始試行,經(jīng)過10多年的實踐,充分證明了人民監(jiān)督員制度的價值。黨的十八屆三中、四中全會都對深化人民監(jiān)督員制度改革作出明確部署。根據(jù)中央要求,我們主動爭取司法部支持,共同推進(jìn)人民監(jiān)督員改革工作。2014年10月,最高檢與司法部在北京、吉林、浙江、安徽等10個省區(qū)市共同開展深化人民監(jiān)督員制度改革試點。[ 2016-03-13 13:05 ]


[王松苗]

2015年2月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議審議通過了《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》,通過司法行政機(jī)關(guān)選任和管理人民監(jiān)督員,來解決檢察機(jī)關(guān)“自己選人監(jiān)督自己”的問題。[ 2016-03-13 13:06 ]


[王松苗]

同時,為了增強(qiáng)監(jiān)督實效,我們還拓展了監(jiān)督范圍,接受監(jiān)督的情形由以前的7種擴(kuò)展到現(xiàn)在的11種;不斷完善監(jiān)督程序,新設(shè)復(fù)議程序,明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)處理決定未采納多數(shù)人民監(jiān)督員評議表決意見,經(jīng)反饋說明后,多數(shù)人民監(jiān)督員仍有異議的,可以提請人民檢察院復(fù)議一次??傊啻氩⑴e,目的只有一個,就是改進(jìn)檢察工作,提高司法公信力。[ 2016-03-13 13:06 ]


[主持人]

邊疆民族地區(qū)的檢察工作,每年都受到不少代表委員關(guān)注。我去過西藏、新疆采訪,那邊條件艱苦,執(zhí)法維穩(wěn)的確不易。去年,最高檢在援藏、援疆方面有哪些新舉措?[ 2016-03-13 13:06 ]


[王松苗]

邊疆地區(qū)是我國重要的戰(zhàn)略屏障。去年,我們加大對邊疆民族地區(qū)檢察工作的支持力度,出臺了不少硬措施。9月,曹建明檢察長在西藏各界慶祝自治區(qū)成立50周年之際,專程去西藏,就如何發(fā)揮好檢察職能作用,服務(wù)和保障西藏經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和長治久安進(jìn)行考察調(diào)研,提出工作要求。[ 2016-03-13 13:07 ]


[王松苗]

11月,最高檢召開會議部署加強(qiáng)檢察援藏工作,制定下發(fā)進(jìn)一步做好西藏和四省藏區(qū)檢察工作與檢察援藏工作的20條意見。在援疆方面也采取了很多措施,去年10月在烏魯木齊召開了全國檢察機(jī)關(guān)援疆工作推進(jìn)會。11月,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)新形勢下檢察援疆工作的34條措施。[ 2016-03-13 13:07 ]


[王松苗]

總的來看,檢察援藏援疆工作,不再局限于項目、資金,而是從維護(hù)西藏、新疆兩地社會穩(wěn)定和長治久安出發(fā),突出“六位一體”的工作導(dǎo)向,通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、掛職交流、雙語檢察官培養(yǎng)、巡講支教、信息化建設(shè)等措施,推動西藏、新疆檢察工作健康發(fā)展。[ 2016-03-13 13:08 ]


[主持人]

去年,檢察機(jī)關(guān)開展規(guī)范司法專項整治工作,中央高度肯定,各界紛紛點贊。這個“亮劍”“亮丑”的過程一定不輕松吧?[ 2016-03-13 13:08 ]


[王松苗]

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對規(guī)范司法行為提出要求。十八屆四中全會明確把規(guī)范司法行為確立為司法工作的基本要求。全國人大常委會2006年、2014年兩次聽取檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為專項報告。這對檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)提出了更高要求。[ 2016-03-13 13:08 ]


[王松苗]

為貫徹十八屆四中全會的要求,落實全國人大常委會審議人民檢察院規(guī)范司法行為專項報告的意見,最高檢在全國檢察機(jī)關(guān)集中開展了為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作,圍繞職務(wù)犯罪偵查、偵查監(jiān)督、公訴、民行檢察、刑事執(zhí)行檢察、控告申訴檢察、職務(wù)犯罪預(yù)防等部門和環(huán)節(jié),重點整治八個方面司法不規(guī)范的突出問題。[ 2016-03-13 13:08 ]


[王松苗]

在整治工作中,最高檢明確要求“見人見事見案件”,確保全員參與、不留死角,敢于動真碰硬,敢于“亮劍”“亮丑”,對涉嫌違紀(jì)違法的,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起。為深入推進(jìn)工作,最高檢組織三次全方位、全覆蓋的督導(dǎo)檢查,掛牌督辦148起司法不規(guī)范案件,向社會公布32起典型案例。[ 2016-03-13 13:09 ]


[王松苗]

經(jīng)過一年的整治,這項工作取得了實實在在的效果,廣大檢察人員的司法理念和辦案方式有了明顯轉(zhuǎn)變,違法違規(guī)辦案、侵犯當(dāng)事人訴訟權(quán)利的現(xiàn)象明顯減少。當(dāng)然,我們也清醒認(rèn)識到,規(guī)范司法行為不是一時之功,要以馳而不息的決心和毅力長期堅持下去。我們將進(jìn)一步扎緊規(guī)范司法的制度籠子,狠抓制度落實,讓制度“通上電”成為“高壓線”,真正從源頭上杜絕不規(guī)范的司法行為發(fā)生。[ 2016-03-13 13:09 ]


[主持人]

大數(shù)據(jù)時代、“互聯(lián)網(wǎng)+”思維對檢察工作提出新挑戰(zhàn),檢察信息化工作受到很多代表委員的關(guān)注。[ 2016-03-13 13:09 ]


[王松苗]

“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅是一種技術(shù)革命,也是一種意義深遠(yuǎn)的生產(chǎn)生活方式革命和工作方式革命,更是人類思維方式的深刻變革。云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展,對檢察工作的影響是全方位的。一方面,信息化的發(fā)展和應(yīng)用帶來紛繁復(fù)雜的社會治理問題和法律問題。另一方面,信息化為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供了新的動力和手段。[ 2016-03-13 13:10 ]


[王松苗]

近年來,檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)取得突破性進(jìn)展。比如,信息化思維和信息化運用能力進(jìn)一步提高;統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)在各級檢察機(jī)關(guān)全面上線運行,形成了一個四級檢察院縱向貫通、橫向集成、資源共享的司法辦案平臺;檢察門戶網(wǎng)站、12309舉報平臺、案件信息公開系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用;信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加強(qiáng)等。[ 2016-03-13 13:10 ]


[王松苗]

特別是曹建明檢察長報告中提到的電子檢務(wù)工程,是全面推進(jìn)信息化與檢察工作深度融合的重大舉措,是影響深遠(yuǎn)的檢察工作方式和管理方式的革新。這項工程已于2013年正式立項,2015年正式實施,涵蓋了目前檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)和應(yīng)用的主要內(nèi)容,是檢察機(jī)關(guān)歷史上覆蓋范圍最廣、影響最為深遠(yuǎn)的信息化工程。[ 2016-03-13 13:10 ]


[王松苗]

按照總體規(guī)劃,到2017年底將建成覆蓋全國四級檢察機(jī)關(guān)的司法辦案、檢察辦公、隊伍管理、檢務(wù)保障、檢察決策支持、檢務(wù)公開和服務(wù)等六大平臺,實現(xiàn)對檢察工作全面全程規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化管理。[ 2016-03-13 13:11 ]


[主持人]

前段時間,我的一名律師朋友告訴我,現(xiàn)在檢律關(guān)系越來越好,檢察機(jī)關(guān)經(jīng)常邀請律師座談聽取意見建議。我從媒體上也看到,近年來曹建明檢察長每年都跟律師代表座談……這背后有何深意?[ 2016-03-13 13:11 ]


[王松苗]

律師和檢察人員一樣,都是國家法治工作隊伍和法律職業(yè)共同體的重要組成部分。雖然各自的工作崗位不同,“術(shù)”上各有專攻,但都是為建設(shè)社會主義法治國家而努力,“道”上殊途同歸。檢察機(jī)關(guān)一直十分注重保障律師權(quán)益,曹建明檢察長也多次在報告中談到這個問題。2013、2014、2015年,最高檢連續(xù)三年召開律師界代表委員座談會,曹建明檢察長明確提出要著力構(gòu)建新型、健康、良性互動的檢律關(guān)系。[ 2016-03-13 13:12 ]


[王松苗]

在保障律師權(quán)益方面,檢察機(jī)關(guān)其實承擔(dān)著雙重職責(zé):一方面,在自己的辦案環(huán)節(jié)充分保障律師權(quán)益,另一方面,根據(jù)修改后刑訴法規(guī)定,還承擔(dān)著對律師執(zhí)業(yè)權(quán)利受侵犯后的救濟(jì)工作。[ 2016-03-13 13:12 ]


[王松苗]

去年這兩方面工作都取得明顯進(jìn)展。比如,以前律師與檢察人員都想閱卷時,往往在時間上存在沖突。為此,我們在設(shè)立辯護(hù)和代理預(yù)約申請平臺的基礎(chǔ)上,專門建立電子卷宗系統(tǒng),把紙質(zhì)卷宗轉(zhuǎn)化成電子文檔或數(shù)據(jù),律師可以拷貝有關(guān)材料,簡便易行。特別是,我們注重建立健全對侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的救濟(jì)機(jī)制。2015年對司法機(jī)關(guān)及其工作人員阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的不當(dāng)情形,監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)糾正1093件。[ 2016-03-13 13:12 ]


[主持人]

最近,我和周圍的人聊天時發(fā)現(xiàn),大家對檢察機(jī)關(guān)越來越熟悉了,這要歸功于你們在檢務(wù)公開方面的努力和坦誠。[ 2016-03-13 13:13 ]


[王松苗]

司法公開的程度,在某種意義上體現(xiàn)了一個國家的法治文明程度。過去很長一段時間,司法權(quán)尤其是檢察權(quán)的運行相對封閉,人民群眾對檢察機(jī)關(guān)懷有一種神秘感,而這種神秘感往往加劇了不信任感。[ 2016-03-13 13:13 ]


[王松苗]

近年來,我們在推進(jìn)司法公開方面邁出了較大步伐,特別是去年我們專門頒布了《關(guān)于全面推進(jìn)檢務(wù)公開工作的意見》,努力實現(xiàn)檢務(wù)公開的三個轉(zhuǎn)變:一是從側(cè)重宣傳的一般事務(wù)性信息公開向案件信息公開轉(zhuǎn)變,將案件信息公開作為檢務(wù)公開的核心內(nèi)容。[ 2016-03-13 13:13 ]


[王松苗]

二是從司法依據(jù)和結(jié)果的靜態(tài)公開向辦案過程的動態(tài)公開轉(zhuǎn)變。比如,提出建立公開審查制度、加強(qiáng)檢察法律文書釋法說理、構(gòu)建多層次、多角度、全覆蓋的檢務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)等。[ 2016-03-13 13:14 ]


[王松苗]

三是從單向宣告的公開向雙向互動的公開轉(zhuǎn)變。建立案件程序性信息查詢、辯護(hù)與代理網(wǎng)上預(yù)約、重要案件信息發(fā)布、法律文書公開“四大平臺”,健全民意收集轉(zhuǎn)化和檢務(wù)公開救濟(jì)“兩項機(jī)制”,確保檢務(wù)公開既依法規(guī)范開展,又能夠充分把握民情、體現(xiàn)民意,以公開促公正,以公正立公信。[ 2016-03-13 13:14 ]


[王松苗]

這里,我想借這個機(jī)會介紹一下檢察新媒體建設(shè)情況。通過近年來的不懈努力,檢察機(jī)關(guān)新媒體建設(shè)取得突破性進(jìn)展。最高檢的微博微信,2013年的“兩會”時候只有30多萬人關(guān)注,2014年是200多萬,2015年是2200萬,現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到3200萬。去年,全國所有省級檢察院都開通了微博、微信,20個省級檢察院開通了新聞客戶端,14個省份三級檢察院實現(xiàn)了“兩微一端”的全覆蓋。[ 2016-03-13 13:14 ]


[王松苗]

下一步,我們將繼續(xù)建好、用好新媒體,通過新媒體實現(xiàn)與人民群眾的良性互動。也請各位網(wǎng)友多多關(guān)注和支持我們的新媒體建設(shè)。一會兒訪談結(jié)束后我們將在網(wǎng)頁上公布最高檢的“兩微一端”二維碼,大家都來“掃一掃”喔。[ 2016-03-13 13:15 ]


[主持人]

有網(wǎng)友注意到,報告中專門提到了檢察機(jī)關(guān)開展對外司法交流與合作的一些情況,這在以前報告中好像是空白。[ 2016-03-13 13:15 ]


[王松苗]

2016年,我們主動把檢察工作放在黨和國家外交大局中通盤考慮,充分運用雙邊和多邊檢察合作機(jī)制和平臺,加強(qiáng)國際司法交流合作,積極在國際舞臺上講述中國法治故事、傳播中國檢察聲音。一是充分運用國際檢察官聯(lián)合會、反貪局聯(lián)合會等國際司法合作平臺,深化與有關(guān)國家的司法交流,努力為“一帶一路”建設(shè)提供司法保障和服務(wù)。[ 2016-03-13 13:15 ]


[王松苗]

二是與俄羅斯總檢察院共同發(fā)起金磚國家總檢察長會議機(jī)制。去年在俄羅斯的索契召開了第一次會議,今年這個會議將在海南召開。三是去年9月在廣西南寧舉辦了第九屆中國—東盟成員國總檢察長會議,發(fā)表了南寧聲明,在打擊跨國腐敗、跨境追討追贓等方面形成了廣泛共識。另外,我們還注重發(fā)揮地方檢察機(jī)關(guān)作用,加強(qiáng)邊境檢察機(jī)關(guān)國際交流合作,不斷提升地方檢察機(jī)關(guān)參與國際檢察合作的能力。去年共辦理國際司法協(xié)助案件113件。[ 2016-03-13 13:15 ]


[主持人]

大家對新一年的檢察工作充滿期待,請您簡要介紹一下2016年檢察機(jī)關(guān)的工作思路。[ 2016-03-13 13:16 ]


[王松苗]

2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。五年看頭年。站在新的起點上,做好今年的檢察工作,就是要貫徹好中央的要求和部署,落實好五大發(fā)展理念,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”的總體布局,強(qiáng)化法律監(jiān)督,強(qiáng)化自身監(jiān)督,強(qiáng)化隊伍建設(shè),為全面建成小康社會提供有力的司法保障。[ 2016-03-13 13:16 ]


[王松苗]

曹建明檢察長在工作報告中對此作出了詳細(xì)的安排,主要是六個方面:第一,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。中心就是為“五大發(fā)展”營造良好法治環(huán)境。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪動態(tài),突出打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、破壞合同詐騙和職務(wù)侵占等犯罪、金融證券和保險領(lǐng)域犯罪等。[ 2016-03-13 13:16 ]


[王松苗]

第二,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。一方面,打擊滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂和極端宗教活動,懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪、黑惡勢力犯罪、個人極端暴力犯罪等突出問題。另一方面,從源頭治理的角度,部署加強(qiáng)檢調(diào)對接、律師代理申訴、網(wǎng)上信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪等制度建設(shè)。[ 2016-03-13 13:16 ]


[王松苗]

第三,履行好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職能??偟乃悸肥菆猿钟懈胤?、有貪必肅不動搖,推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。報告針對當(dāng)前反腐敗斗爭實際,提出了一個“重點查辦”,四個“嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防”等。[ 2016-03-13 13:17 ]


[王松苗]

第四,強(qiáng)化對訴訟活動的法律監(jiān)督。今年全國檢察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)防止冤錯案件的制度機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步堵塞各種漏洞。同時,繼續(xù)強(qiáng)化對立案、偵查、刑罰執(zhí)行、民事行政訴訟等領(lǐng)域的監(jiān)督。[ 2016-03-13 13:17 ]


[王松苗]

第五,深入推進(jìn)改革。按照中央統(tǒng)一部署,進(jìn)一步明確今年改革的具體任務(wù),特別是突出強(qiáng)調(diào)抓好改革落實,確保各項司法改革和檢察改革任務(wù)落地見效,使人民群眾有更多的獲得感。[ 2016-03-13 13:17 ]


[王松苗]

第六,加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè)。強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)“四個意識”,大力提高檢察人員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力和職業(yè)道德水準(zhǔn),特別是對違紀(jì)違法行為提出了“兩個敢于”、“兩個堅決”。我相信,只要我們夙夜在公、不懈努力,一定可以實現(xiàn)曹建明檢察長在報告中說的,“向黨和人民交出一份滿意的答卷”。[ 2016-03-13 13:17 ]


[主持人]

由于時間關(guān)系,今天訪談就到這里,謝謝王主任![ 2016-03-13 13:17 ]


[王松苗]

謝謝主持人!謝謝各位網(wǎng)友![ 2016-03-13 13:18 ]