推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革
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三方面新舉措促三農(nóng)發(fā)展
2017年一號(hào)文件本著求實(shí)創(chuàng)新的原則,與時(shí)俱進(jìn)地提出了新的政策舉措,主要包含三大方面。包括注重抓手、平臺(tái)和載體建設(shè);優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源和要素配置;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)主體建設(shè)和人才保障。
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加大農(nóng)村改革力度
近幾年我國(guó)在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等方面進(jìn)行了積極探索。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。這為我們做好“三農(nóng)”工作指明了方向,提供了重要遵循。
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強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
我國(guó)在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等方面進(jìn)行積極探索,為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打下一定基礎(chǔ),但農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題仍很突出,增加產(chǎn)量與提升品質(zhì)、成本攀升與價(jià)格低迷、庫(kù)存高企與銷售不暢、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)外價(jià)格倒掛等矛盾亟待破解。
新階段“三農(nóng)”工作新主線
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主要目標(biāo):增加農(nóng)民收入,保障有效供給
農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革成不成功,要看供給體系是否優(yōu)化、效率是否提高,更要看農(nóng)民是否增收、是否得實(shí)惠。主攻方向是提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量。”唐仁健表示,要用改革的辦法來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過(guò)度依賴資源消耗、主要滿足量的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。
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兩大板塊:結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革包括結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革兩大板塊。其中,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)要推進(jìn)“三大調(diào)整”——調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),突出“優(yōu)”字;調(diào)好生產(chǎn)方式,突出“綠”字;調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系,突出“新”字。而改革的核心是理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“三大激活”——激活市場(chǎng),激活要素,激活主體。
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政策支持:培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),整合撬動(dòng)財(cái)政資金
一號(hào)文件把壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)作為推進(jìn)改革的重大舉措,“要像當(dāng)年抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一樣抓新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),使其成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),成為農(nóng)民持續(xù)較快增收新的動(dòng)力源,再在農(nóng)村來(lái)一次新的‘異軍突起’,讓農(nóng)村成為引人入勝的天地、農(nóng)業(yè)成為令人向往的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè)?!?/p>
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圖解
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唐仁健解讀2017年中央一號(hào)文件
2017-02-06