新华社沈阳1月24日电 题:从辽吉黑蒙两会看新时代东北全面振兴新气象
新华社记者
东北地区是我国重要的工业和农业基地,维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要,关乎国家发展大局。
一年开局看两会。
东北三省及内蒙古自治区的地方两会刚刚结束,会内会外传递出这样的信号:东北地区全力稳增长、调结构、惠民生,牢牢把握高质量发展这个首要任务,朝着全面振兴取得新突破的方向奋力迈进,呈现出发展新气象。
稳中求进,夯实振兴新底座
5.1%,这是辽宁省2024年经济增速,全省已连续多个季度领先全国平均水平。吉林省、黑龙江省及内蒙古的数据也显示,经济运行平稳向好。
从主要经济指标看,东北地区经济向好的势头在加强。
辽宁在2024年前三季度增长4.9%的基础上,全年增速达到5.1%,第四季度提速明显;黑龙江省2024年前11个月固定资产投资增长4.1%,高于全国平均水平;吉林省2024年产业投资增长10.1%;内蒙古2024年预计经济增速6%左右,经济总量时隔5年重回全国中游。
工业是东北地区经济的基本盘。从工业看,回升的基础在巩固。辽宁高技术制造业增加值增长11.3%;吉林红旗汽车产销量分别增长22.9%和17.4%;黑龙江玉米深加工能力跃升至全国第1位;内蒙古新能源装机规模达到1.35亿千瓦,首次超过火电装机规模……
石化行业是东北的支柱产业,2024年龙头企业大连恒力石化实现了逆势盈利。辽宁省人大代表、恒力石化副总经理龚滔说:“熬过寒冬,就是春天。”
发展现代化大农业,是东北全面振兴的优势所在。2024年,黑龙江省粮食产量突破1600亿斤,连续15年居全国首位;吉林粮食单产连续3年居粮食主产省第1位;辽宁省粮食产量500.1亿斤,粮食主产省地位进一步巩固;内蒙古粮食总产量达820.1亿斤,实现“二十一连丰”。
在吉林省政协委员、吉林大学经济学院副教授丁肇勇看来,面对较大下行压力和严峻复杂风险挑战,东北各省区交出这样的振兴答卷,实属不易。
锚定目标,坚定前行。2025年,辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古分别将经济增长目标定在5%以上、5.5%、5%左右和6%左右。辽宁省政府工作报告提到,这一目标既立足资源禀赋、发展基础,也考虑了政策支撑、发展机遇。
从东北各省区对2025年投资做出的部署看,发展前景可期。2025年,辽宁省固定资产投资增速目标设为8%,在2024年基础上又提高了约3个百分点;吉林省计划实施重大项目2500个以上,其中亿元以上项目1500个以上;黑龙江省提出以大项目、好项目支撑转方式调结构提质量增效益;内蒙古提出固定资产投资增长10%左右,确保重大项目建设力度不降……
丁肇勇说:“这些新目标展现出未来向好的预期和攻坚克难的决心。”
逐新而行,积蓄发展新动能
“AI大模型可在几秒钟之内,完成我们半天甚至更久才能完成的计算机建模题目。”在分组审议现场,辽宁省人大代表、大连工业大学工程训练中心计算机基础教研室主任赵秀岩说,“人工智能发展迅猛,正在重塑教育行业。”
赵秀岩的发言引来与会代表共鸣。大连冰山集团董事长纪志坚说,我们正加紧和大连人工智能计算中心合作,提升生产效率。“在这条赛道上,我们没有退路,唯有向前。”
逐新而行,加快形成新质生产力,成为东北三省及内蒙古两会上的热词。
创新——在辽宁,1000千瓦级内电混合动力机车成功研制;在吉林,长客自主研发的我国首列氢能源市域列车试运行;在黑龙江,全国航天领域首个大科学装置总体建设指标处国际先进水平;在内蒙古,空天跨尺度计量基准大科学装置与高性能光栅产业化项目开工建设……新时代“国之重器”在东北地区频频开花结果。
“在岁月中沉淀,在坚持中突破。”辽宁省人大代表、大连融科储能集团董事长刘延辉说,企业18年潜心研发搞创新,2024年效益明显向好,已拥有国际、国内技术专利300余项。
育新——2024年,辽宁省研发投入增速6年来首次超过全国平均水平,投入强度创10年来新高,新增科技型中小企业6206家,“雏鹰”“瞪羚”企业940家。黑龙江转化重大科技成果622项,以航空工业哈飞、中国航发东安等企业为龙头,已在哈尔滨聚集产业核心配套企业百余家。
黑龙江省人大代表、东北轻合金有限责任公司首席技师贾春成说,新的一年,我们将推动产业链式、集群式发展,全力服务国家战略。
争新——实施“人工智能+”行动,开拓低空经济等应用新场景,布局建设算力基础设施,加快智能网联汽车车路云一体化发展……
从各省提出的新举措可以看出,东北地区正坚定不移推进未来产业前瞻布局,为振兴发展抢占先机。
民生为本,绘就安居乐业新画卷
2024年,东北文旅火爆“出圈”。从地方两会上公布的数据看,辽宁文旅接待游客人次增长28.1%、收入增长25.9%。黑龙江全年迎来东南亚、日韩、欧美入境游客超120万人次,增长95.4%。“歌游内蒙古”“天天那达慕”奏响内蒙古旅游新乐章,全区接待游客2.73亿人次、实现收入4140亿元,分别增长18.6%和23.4%。
距哈尔滨市区东南部约200公里,亚布力滑雪旅游度假区一片火热。“每天上、下午,我各带一组学员。”“85后”滑雪教练周金龙说,冰雪热带来了天南海北大量的游客,让自己增加了收入。
中国式现代化,民生为大。
面对2024年遭遇的历史罕见洪涝灾害,辽宁干群高效救援、生产自救、重建家园,160所受灾中小学全部按期开学,1.6万余户灾损农房如期完成修缮重建,有力保障受灾群众温暖过冬,灾区生产生活秩序全面恢复。
辽宁省两会上,代表委员表示全力以赴抗洪救灾,迅速开展灾区重建,充分体现了“人民至上”的执政理念。
地方政府工作报告数据显示,2024年,黑龙江省前三季度常住居民人均可支配收入增长5.5%,高于全国平均水平;辽宁省民生支出占一般公共预算收入支出比例达到76.7%,居民人均可支配收入增长4.9%,与经济增长基本保持同步;吉林省新增财力80%以上用于民生领域;内蒙古居民收入增长与经济增长基本同步,新增城镇就业20.1万人。
民生改善,未有穷期。
2025年,东北各省区提出了要办好一系列民生实事。如吉林提出对残疾儿童康复救助实现“应救尽救”,实施全部中小学校教室灯光照明改造;黑龙江提出实施老年大学提质扩优工程,实施医院病房改造提升行动;辽宁提出强化就业困难群体帮扶、实施基础教育扩优提质行动等举措;内蒙古提出高质量建设紧密型城市医疗集团和县域医共体。
开局关系全局,起跑决定后势。从东北三省及内蒙古地方两会上的一系列新目标、一项项新举措中可以看到,一幅东北全面振兴的新篇章正在奋力书写。