大幅取消對上市公司重大購買、出售、置換資產行為審批

此次修訂，大幅取消了對上市公司重大購買、出售、置換資產行為審批，根據(jù)14號文的要求，對不構成借殼上市的上市公司重大購買、出售、置換資產行為，取消審批。此外，取消要約收購事前審批及兩項要約收購豁免情形的審批。上述修訂兼顧了效率與公平，將有助于并購重組效率的進一步提高。

完善發(fā)行股份購買資產的市場化定價機制

對發(fā)行股份的定價增加了定價彈性和調價機制規(guī)定，充分考慮了交易雙方對交易價格的真實意愿和當前市場的規(guī)范發(fā)展水平，解決了并購交易中發(fā)行股份定價過于剛性、商業(yè)談判空間不足的問題。同時，為防止標的資產的估值虛高，本次修訂增加了詳細披露相關資產的市場可比交易價格，同行業(yè)公司的市盈率、市凈率等定價參考的要求。

完善借殼上市的界定

明確對借殼上市執(zhí)行與IPO審核等同的要求，遏止規(guī)避IPO規(guī)定的“繞道上市”，進一步凈化資本市場環(huán)境。并明確創(chuàng)業(yè)板上市公司不允許借殼上市，進一步突出創(chuàng)業(yè)板支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、優(yōu)勝劣汰的功能定位。

明確分道制審核制度，加強事中事后監(jiān)管

督促中介機構歸位盡責。在大幅減少事前行政審批的同時，為引導并購重組活動規(guī)范運作、防止出現(xiàn)監(jiān)管真空，在明確分類審核、加強事中事后監(jiān)管、強化信息披露、完善市場主體約束機制、督促中介機構歸位盡責、限制重大違法違規(guī)相關主體股份減持行為、明確責任主體的民事賠償責任等方面做了進一步要求。

進一步豐富并購重組支付工具

此次修訂，進一步豐富并購重組支付工具，為上市公司發(fā)行優(yōu)先股、定向發(fā)行可轉換債券、定向權證作為并購重組支付方式預留制度空間，為上市公司根據(jù)自身需求設計支付方式提供多樣化選擇。